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文檔簡介
1、內容提要(ni rn t yo) 一、與安全有關的技術( jsh)標準、規(guī)范 二、標準的分級、約束力 三、標準在安全檢查中的應用 四、標準在事故調查中的應用 五、標準在安全許可審查中的應用 六、提供技術( jsh)支撐的切入點 七、標準應用中的注意事項第1頁/共48頁第一頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范專家隊伍涉及的技術支撐方面主要包括:安全檢查、審查、督查、調查等等。不同的方面有不同的依據、標準。 標準:標準是對重復性事物(shw)和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關方面協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依
2、據。標準是尺碼。第2頁/共48頁第二頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范(一)基礎性標準GB 50016-2006建筑設計防火規(guī)范;GB 50160-2008石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范;GB 50187-2012工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范;GBZ 1-2010工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準;GB 4387-2008工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路(dol)運輸安全規(guī)程;GB 50493-2009石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范;第3頁/共48頁第三頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范(一)基礎性標準GB 50011-2010建筑抗震設計規(guī)范;GB 50057-2010建
3、筑物防雷設計規(guī)范;GB 50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范;GBZ 230-2010職業(yè)性接觸毒物(dw)危害程度分級;GB 6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類;GB 16423-2006金屬非金屬礦山安全規(guī)程AQ 2005-2005金屬非金屬礦山排土場安全生產規(guī)則GB 6722-2003爆破安全規(guī)程AQ 2013-2008金屬非金屬地下礦山通風技術規(guī)范 第4頁/共48頁第四頁,共49頁。一、與安全有關(yugun)的技術標準、規(guī)范(一)基礎性標準AQ 2006-2005尾礦(wi kun)庫安全技術規(guī)程ZBJ 1-90選礦廠尾礦(wi kun)設施設計規(guī)范SL 274
4、-2001碾壓式土石壩設計規(guī)范GB 50161-2009煙花爆竹工程設計安全規(guī)范GB 11352-2012煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程GB 10631-2013煙花爆竹安全與質量第5頁/共48頁第五頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范(一)基礎性標準GB 6222-2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程;GB 50140-2005建筑滅火器配置(pizh)設計規(guī)范;GB 50052-2009供配電系統(tǒng)設計規(guī)范;GB 50489-2009化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范;HG 20571-1995化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定;GB 16912-2008深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技術規(guī)程;GB 1
5、5603-1995常用化學危險品貯存通則 第6頁/共48頁第六頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范(二)管理類標準1、AQ 8001-2007安全評價通則;2、AQ 8002-2007安全預評價導則;3、AQ 8003-2007安全驗收評價導則;4、AQ/T 9002-2006生產經營單位安全生產事故應急(yng j)預案編制導則; 第7頁/共48頁第七頁,共49頁。一、與安全(nqun)有關的技術標準、規(guī)范(二)管理類標準1、GB 18218-2009危險化學品重大(zhngd)危險源辨識;2、AQ 3035-2010危險化學品重大(zhngd)危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范
6、;3、AQ 3036-2010危險化學品重大(zhngd)危險源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范;4、AQ/T 1093-2011煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范;第8頁/共48頁第八頁,共49頁。二、標準(biozhn)的分級、約束力 (一)標準的分級(fn j) 1、國家標準(強制的,推薦的)GB、GB/T 2、行業(yè)標準(強制的,推薦的)AQ、AQ/T 3、地方標準(強制的,推薦的)HN、DB41 4、企業(yè)標準(強制的) (二)標準的約束力 規(guī)格高低:國標 行標 地標 企標 約束范圍:國境內、行業(yè)內、地方境內、企業(yè)內 嚴格程度:企標 地標 行標 國標 (三)標準的地位 法律、法規(guī)、規(guī)章、標準第9
7、頁/共48頁第九頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用(一) 生產、儲存的火災危險性分類(fn li) 根據建筑設計防火規(guī)范(GB 500162006),生產的火災危險性,根據生產中使用或產生的物質性質及其數量等因素,分為甲、乙、丙、丁、戊5類。儲存的火災危險性,根據儲存物品的性質和可燃物數量等因素,也對應地分為甲、乙、丙、丁、戊5類。 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范(GB 501602008)中,對可燃氣體的火災危險性(按爆炸下限),液化烴、可燃液體的火災危險性(按閃點),固體的火災危險性有進一步的分類(fn li)。 根據火災危險性的不同,可從防火間距、建筑耐火等級、容許層數、
8、安全疏散、消防滅火設施等方面提出防止和限制火災爆炸的要求和措施。第10頁/共48頁第十頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (二) 建筑物的耐火等級、層數、面積(防火分區(qū)) 不同材料,耐火性不同。 由不同材料建造的建筑物,其耐火性也就不同。 在建筑設計防火規(guī)范中,將建筑物分為一、二、三、四4個耐火等級。對建筑物的主要構件,如承重墻、梁、柱、樓板等的耐火性能均作出了明確規(guī)定。在建筑設計時對那些火災危險性特別高的,使用(shyng)大量可燃物質和貴重器材設備的建筑,在容許的條件下,應盡可能采用耐火等級較高的建筑材料施工。在確定耐火等級時,各構件的耐火極限應全部達到要求。 第11
9、頁/共48頁第十一頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (二) 建筑物的耐火等級、層數、面積(防火分區(qū))(續(xù)) 搞清涉及的危險物質特性,確定火險類別。 搞清危險物質特性的同時,還應注意工藝條件。 根據(gnj)火險類別,確定耐火等級。 如:甲、乙類:一、二級;不能三級; 根據(gnj)耐火等級,確定層數、防火分區(qū)。 防火分區(qū)之間必須采用防火墻分隔。第12頁/共48頁第十二頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (三) 建筑物的防火間距 搞清危險物質,關注工藝條件,確定火險類別。 根據火險類別,確定耐火等級。 根據耐火等級,確定防火間距。查GB50016-2
10、006。 如:甲、甲類:12m。 甲、乙類:12m。 乙、乙類:10m。 甲、丙二級:12m。甲、丙三級:14m。 甲、乙類與民用建筑(不論(bln)幾級):25m。 甲、乙類與室外變、配電站變壓器(不論(bln)油量):25m。從變壓器外壁算起。第13頁/共48頁第十三頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (三) 建筑物的防火間距 防火間距要求還有很多,如: 房與房,房與路,房與庫,房與罐,房與設備(shbi),房與墻,房與電力線; 庫與房,庫與路,庫與庫,庫與墻,庫與電力線; 罐與罐、罐與房、罐與路、罐與裝卸鶴管。 防火間距要求很多。 總體上,耐火等級低,防火間距要求大
11、。 另與用途、容量等有關。 第14頁/共48頁第十四頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (四) 不同環(huán)境(hunjng)特征的識別 檢查電氣安全時,應注意電氣裝置所處的環(huán)境(hunjng)的特征。環(huán)境(hunjng)不同,危險因素不同,安全要求也不同。 1)潮濕環(huán)境(hunjng) 2)腐蝕環(huán)境(hunjng) 3)高溫環(huán)境(hunjng) 4)多塵環(huán)境(hunjng) 5)爆炸性氣體、粉塵環(huán)境(hunjng)及火災環(huán)境(hunjng)第15頁/共48頁第十五頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (五) 腐蝕性環(huán)境中電氣裝置的安全 1)危險物質 氣體:
12、氯氣、氯化氫、二氧化硫(r yng hu li)、硫化氫、氟化物、氨氣; 霧:酸(硫酸、鹽酸、硝酸)霧、堿(氫氧化鈉)霧; 液體:硫酸、鹽酸、硝酸;氫氧化鈉;食鹽水,氨水; 粉塵:沙、塵; 土壤:pH值。 2)腐蝕性物質釋放嚴酷度分3級:1、2、3級 腐蝕環(huán)境分類:0類(輕腐蝕環(huán)境),1類(中等腐蝕環(huán)境),2類(強腐蝕環(huán)境) 3)腐蝕環(huán)境中電氣設備的選用:按HG/T 20666規(guī)定。 4)措施:防腐間距、表面涂覆、密封等。 第16頁/共48頁第十六頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (六) 火災爆炸(bozh)危險場所電氣裝置的防火、防爆 1)危險環(huán)境的劃分 (爆炸(bo
13、zh)性氣體環(huán)境,0、1、2區(qū);爆炸(bozh)性粉塵環(huán)境,10、11區(qū);火災危險環(huán)境,21、22、23區(qū))。 2)爆炸(bozh)危險環(huán)境中電氣設備的選用:按GB50058規(guī)定。 檢查是否有非防爆型設備,是否有普通插銷座,是否有移動式設備,移動式設備是否防爆。非防爆型設備應保持正壓。監(jiān)測、控制儀表是否符合要求。第17頁/共48頁第十七頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (六)火災爆炸危險場所電氣裝置的防火、防爆(續(xù)) 3)防爆電氣線路 在爆炸危險環(huán)境中,電氣線路安裝位置、敷設方式、導體材質、連接方法等的選擇均應根據環(huán)境的危險等級進行。 當爆炸危險氣體或蒸氣比空氣重時,電
14、氣線路應在高處敷設,電纜則直接埋地敷設或電纜溝充砂敷設;當爆炸危險氣體或蒸氣比空氣輕時,電氣線路宜敷設在低處,電纜則采取電纜溝敷設。 檢查:是否有明敷電氣線路,鋼管連接是否規(guī)范,孔洞是否用非燃性材料嚴密堵塞。管口與電纜之間,是否用密封膠泥進行密封。電氣線路是否避開(b ki)可燃物。電氣線路是否避開(b ki)可能受到機械損傷、振動、污染、腐蝕及受熱的地方;架空線路是否跨越爆炸危險環(huán)境;架空線路與爆炸危險環(huán)境間距是否符合要求。第18頁/共48頁第十八頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (七) 周邊環(huán)境。 周邊環(huán)境方面的因素有: 架空型危險(電力線)。 重大危險設施(廠、礦
15、、企業(yè))。 毗鄰結構危險。 地下(dxi)管線危險(水、氣、油管,電纜) 廠址選擇、功能分區(qū)、總平面布置、運輸線路、管線綜合布置、安全距離、豎向布置; 等等。第19頁/共48頁第十九頁,共49頁。三、標準(biozhn)在安全檢查中的應用 (八) 安全色、安全標志、安全警語、氛圍; 安全色:應結合安全色標準,制定本廠的安全色規(guī)定。 為了避免各種鋼瓶在使用時發(fā)生混淆,儲存各種常用氣體的氣瓶應該用不同規(guī)定的顏色來標志,一般:氧氣:藍色;氨:黃色;蒸汽:紅色;氯氣:綠色;氮氣:黑色;二氧化碳:灰色。 重點檢查是否混用。 安全標志:GB2894-2008安全標志及其使用導則中:禁止(紅,40種)、警告
16、(黃黑39種:注意安全、當心火災、當心中毒)、指令(蘭16種:戴安全帽、眼鏡、手套、服裝)、提示(綠8種:緊急出口、應急電話(dinhu))標志。應整潔、明亮,不變色、褪色。規(guī)格符合要求。 設備標識、介質流向。第20頁/共48頁第二十頁,共49頁。四、標準在事故(shg)調查中的應用(一)事故調查組的職責:國務院令第493號第二十五條事故調查組履行下列職責: (一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失; (二)認定事故的性質和事故責任; (三)提出對事故責任者的處理建議; (四)總結事故教訓,提出防范和整改措施; (五)提交事故調查報告。 注意:報告除包括上述內容之外,還要有搶
17、險施救及事故是否存在遲、漏、謊、瞞報等情況。 (60天內提交,延長不得超過(chogu)60天)。(第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過(chogu)60日。)(查清事故發(fā)生的經過、原因;核實傷亡人員和經濟損失;認定事故性質;確定事故責任單位和個人,提出處理意見;提出整改意見和建議;完成事故調查報告。)每一個環(huán)節(jié)都涉及到標準的應用。第21頁/共48頁第二十一頁,共49頁。四、標準在事故(shg)調查中的應用(二)事故(shg)類型物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、
18、淹溺、灼燙、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、車輛傷害、火災、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他(凡不屬于前述傷害的事故(shg)均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等)。企業(yè)職工傷亡事故(shg)分類GB 6441-86。共20類。正在修訂。第22頁/共48頁第二十二頁,共49頁。四、標準(biozhn)在事故調查中的應用(三)事故等級(dngj)1 事故等級(dngj)(規(guī)定之一:生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)(本條例自2007年6月1日起施行。) )1.1 一般事故 1.2 較大事故1.3 重大事故1.4 特別重
19、大事故 第23頁/共48頁第二十三頁,共49頁。四、標準在事故調查(dio ch)中的應用(三)事故等級2 事故等級標準之二:工傷(GB6441-86中)。2.1 輕傷事故 只有(zhyu)輕傷(指損失工作日低于105日的失能傷害)的事故。2.2 重傷事故 有重傷(指相當于規(guī)定損失工作日等于和超過105日的失能傷害)但無人員死亡的事故。2.3 死亡事故(注:與條例抵觸,已不適用,應按條例) 第24頁/共48頁第二十四頁,共49頁。四、標準在事故(shg)調查中的應用(四)事故調查的具體規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故調查分析(fnx)規(guī)則(GB6442-86)事故的現(xiàn)場處理;物證搜集;事故事實材料的搜集;
20、證人材料搜集;被調查者材料及證人的口述材料;現(xiàn)場攝影;事故圖繪制。 該標準需要修改、補充、完善。生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)(本條例自2007年6月1日起施行。)。 第25頁/共48頁第二十五頁,共49頁。四、標準在事故調查(dio ch)中的應用(五)事故調查組的設置及分工技術組:直接原因;管理組:間接原因;綜合組:協(xié)調、溝通;檢察院:主要對涉及(shj)公職人員的失職瀆職問題進行調查。第26頁/共48頁第二十六頁,共49頁。四、標準在事故(shg)調查中的應用(六) 事故原因的分析企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則GB6442-86 。是安全管理的基礎標準。是對企業(yè)職工在
21、生產過程中發(fā)生的傷亡事故(含急性中毒事故)進行調查分析的依據。調查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬定改進措施,防止事故重復發(fā)生。 6.1 直接原因 機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為。按GB6441-86進行分析。6.2 間接原因 設備(shbi)狀況、勞動管理、人員培訓、制度建設、安全操作等不合理。6.3 原因分析的基本步驟 整理和閱讀調查資料。 分析傷害方式。包括:傷害部位、傷害性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為七項內容。 確定事故的直接原因。 確定事故的間接原因。第27頁/共48頁第二十七頁,共49頁。四、標準在事故調查(dio c
22、h)中的應用(七) 責任分析中的注意點7.1 區(qū)分事故(shg)的性質 自然事故(shg) 技術事故(shg) 責任事故(shg)7.2 確定事故(shg)的責任者 直接責任者 主要責任者 領導責任者(主要領導責任、重要領導責任)第28頁/共48頁第二十八頁,共49頁。四、標準(biozhn)在事故調查中的應用(七) 責任分析中的注意點7.3 事故責任分析的步驟 1、追究最初造成不安全狀態(tài)的責任; 2、追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任; 3、根據事故后果和責任者應負的責任以及配合調查(dio ch)、認識態(tài)度 (事故信息報告、搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對事故調查(dio
23、 ch)的態(tài)度、配合及實際表現(xiàn))等因素提出處理意見。 4、事故責任分析是事故調查(dio ch)工作中的重要內容,是社會關注的焦點、重點。責任分析應建立在一個基本原則基礎上進行。即:事故是一個意外事件,是一種過失行為,要結合社會、經濟發(fā)展水平和人們的認知及從業(yè)者素質等因素從直接的技術層面和管理層面展開。第29頁/共48頁第二十九頁,共49頁。四、標準在事故(shg)調查中的應用(八) 責任人 直接責任者 指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。 主要責任者 指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。主要在違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成(zo chn)事故的;違反安全生產責任制和操作規(guī)程,造成(zo ch
24、n)傷亡事故的;違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成(zo chn)事故的情況下。 領導責任者 指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。第30頁/共48頁第三十頁,共49頁。四、標準在事故調查(dio ch)中的應用(九) 構成領導(ln do)責任的情形 1. 由于安全生產規(guī)章、責任制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的; 2. 未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故的; 3. 機械設備超過檢修期限或超負荷運行,或因設備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的; 4. 作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的
25、; 5. 基本建設工程和技術改造項目中,塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產使用,造成傷亡事故的。 注意:(一)所謂領導(ln do),泛指政府和企業(yè)兩個層面,各負其責;(二)對領導(ln do)責任,又根據領導(ln do)與事故的關系緊密程度,分主要領導(ln do)責任和重要領導(ln do)責任。第31頁/共48頁第三十一頁,共49頁。四、標準在事故調查(dio ch)中的應用(十) 事故責任追究的特點 1、企業(yè)層面(主體責任) 追究直接導致事故發(fā)生的違章違規(guī)從業(yè)人員責任,追究企業(yè)相關管理者違章指揮責任,追究制度及培訓等工作不落實、不到位的責任。 2、政府層面
26、(監(jiān)管責任) 主要是有關地方和相關行業(yè)領導上的責任及安全監(jiān)管上的責任等等。對領導責任,又根據領導與事故的關系緊密程度,分主要領導責任和重要(zhngyo)領導責任。 3、注意 現(xiàn)代法律上,一般的責任追究沒有連帶責任,但是,安全生產責任追究的一個重要(zhngyo)特點:有連帶責任。第32頁/共48頁第三十二頁,共49頁。五、標準在安全許可審查(shnch)中的應用(一)安全許可(xk)涉及的幾個階段設立;設計;試運行方案審查;驗收;延期換證。(二)幾個常見標準1、AQ 8001-2007安全評價通則;適用于所有評價類型。2、AQ 8002-2007安全預評價導則;僅適用于預評價。3、AQ 80
27、03-2007安全驗收評價導則;僅適用于驗收評價。4、危險化學品建設項目安全評價導則適用于?;讽椖康念A評價、驗收評價。5、危險化學品企業(yè)安全評價導則適用于現(xiàn)狀評價。第33頁/共48頁第三十三頁,共49頁。五、標準在安全許可(xk)審查中的應用(三)預評價的概念及其關注點AQ 8001-2007安全評價通則中:在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產經營活動組織實施(shsh)之前,根據相關的基礎資料,辨識與分析建設項目、工業(yè)園區(qū)、生產經營活動潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范的符合性,預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做
28、出安全評價結論的活動。第34頁/共48頁第三十四頁,共49頁。五、標準在安全許可(xk)審查中的應用(三)預評價的概念及其關注點1.建設項目是否符合國家和當地政府產業(yè)政策與布局;2.建設項目是否符合當地政府區(qū)域規(guī)劃;3.建設項目選址是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范(GB50187)等相關標準(biozhn);4.建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產經營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;5.當地自然條件對建設項目安全生產的影響和安全措施是否科學、可行;6.主要技術、工藝是否成熟可靠;7.依托原有生產、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。第35頁
29、/共48頁第三十五頁,共49頁。五、標準在安全(nqun)許可審查中的應用(三)預評價的概念及其關注點1、建設項目內在的危險、有害因素和建設項目可能發(fā)生的各類事故,對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響(yngxing)。2、建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設項目投入生產或者使用后的影響(yngxing)。3、建設項目所在地的自然條件對建設項目投入生產或者使用后的影響(yngxing)。第36頁/共48頁第三十六頁,共49頁。五、標準在安全許可(xk)審查中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點AQ 8001-2007安全評價通則中:在建設項目竣工后正式生產運行前或工業(yè)
30、園區(qū)建設完成后,通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工(sh gng)、同時投入生產和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況,檢查安全生產管理措施到位情況,檢查安全生產規(guī)章制度健全情況,檢查事故應急救援預案建立情況,審查確定建設項目、工業(yè)園區(qū)建設滿足安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況,做出安全驗收評價結論的活動。 第37頁/共48頁第三十七頁,共49頁。五、標準在安全(nqun)許可審查中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點安全設施(shsh)的施工、檢驗、檢測和調試情況 1調查、分析建
31、設項目安全設施(shsh)的施工質量情況。 2調查、分析建設項目安全設施(shsh)在施工前后的檢驗、檢測情況及有效性情況。 3調查、分析建設項目安全設施(shsh)試生產(使用)前的調試情況。 第38頁/共48頁第三十八頁,共49頁。五、標準(biozhn)在安全許可審查中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點安全生產條件的分析1調查、分析建設項目采用(?。┑陌踩O施情況 列出建設項目采用(?。┑娜堪踩O施,并對每個安全設施說明符合或者高于國家現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的具體條款; 列出借鑒國內外同類建設項目所采?。ㄓ茫┑陌踩O施,并對每個安全設施說明依據; 列出未采取(用)
32、設計的安全設施。2調查、分析下列安全生產管理(gunl)情況 安全生產責任制的建立和執(zhí)行情況; 安全生產管理(gunl)制度的制定和執(zhí)行情況; 安全技術規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況; 安全生產管理(gunl)機構的設置和專職安全生產管理(gunl)人員的配備情況; 第39頁/共48頁第三十九頁,共49頁。五、標準在安全許可審查(shnch)中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點 主要負責人、分管負責人和安全管理人員、其他管理人員安全生產知識和管理能力; 其他從業(yè)人員掌握安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的情況; 安全生產投入的情況; 安全生產的檢查情況; 重大危險源的辨識和已
33、確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況; 從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測情況。3技術、工藝 建設項目試生產(使用)的情況; 危險化學品生產、儲存(chcn)過程控制系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等運行情況。第40頁/共48頁第四十頁,共49頁。五、標準(biozhn)在安全許可審查中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點4裝置、設備和設施 裝置、設備和設施的運行情況; 裝置、設備和設施的檢修、維護情況; 裝置、設備和設施的法定(fdng)檢驗、檢測情況。5原料、輔助材料和產品 屬于危險化學品的原料、輔助材料、產品、中間產品的包裝、儲存、運輸情況。6作業(yè)場所 職業(yè)危害防護設施的設置情況; 職業(yè)危害防護設施的檢修、維護情況; 作業(yè)場所的法定(fdng)職業(yè)危害監(jiān)測、監(jiān)控情況; 建(構)筑物的建設情況。第41頁/共48頁第四十一頁,共49頁。五、標準在安全許可(xk)審查中的應用(四)驗收評價的概念及其關注點7事故及應急管理 可能發(fā)生(fshng)的事故應急救援預案的編制情況; 事故應急救援組織的建立和人員的配備情況; 事故應急救援預案的演練情況; 事故應急救援器材、設備的配備情況; 事故調查處理與吸取教訓的工作情況。8其它方面 與已有生產、儲存裝置、設施和輔助(公用)工程的銜接情況; 與周邊社區(qū)、生活區(qū)的銜接情況。第42頁/共48頁第四十二頁,共49頁。五
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