三種發(fā)展觀的比較和啟示

1、三種發(fā)展觀的比較和啟示般地說，發(fā)展觀是指人們對于 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展目標(biāo)和手段等基本問題的認(rèn)識，如果說 發(fā)展是人類社會一個永恒的研究主題，那么發(fā)展觀就是探討發(fā)展問題的前提和基礎(chǔ)， 理論界和實(shí)踐者對發(fā)展問題的不同理解往往源于發(fā)展觀的差異。從思想承繼的角度講 ，經(jīng)濟(jì)思想史中存在著三種影響較大的發(fā)展觀，即增長的發(fā)展觀、可持續(xù)的發(fā)展觀和 自由的發(fā)展觀?；诖耍疚脑噲D通過評述三種發(fā)展觀并比較其特征，進(jìn)而揭示發(fā)展 觀對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示作用。一、增長的發(fā)展觀及其基本特征 發(fā)展觀最早可以追溯到經(jīng)濟(jì)學(xué)的開山鼻祖亞當(dāng)·斯密斯密在國富論中不僅說 明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是促進(jìn)國民財富的自然增長，而且探討了國民財富

2、的來源增 加資本的數(shù)量、改善資本的用途以及提高分工的程度。其中，斯密將分工看作是國民 經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，相應(yīng)的政策措施就是堅持自由放任、反對國家干預(yù)。正是因?yàn)?如此，“亞當(dāng)·斯密所謂的財富的自然增進(jìn)'就是我們今天所謂的發(fā)展經(jīng)擠學(xué)' ” （劉易 斯， 1990）。 不難看 出， 亞當(dāng)· 斯密將 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展理 解為 一個通 過自由 市場 來 有效配置資源進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財富增長的過程，這可以看作是發(fā)展觀、特別是增長發(fā)展觀形 成的最初階段。由于亞當(dāng)·斯密將財富增長看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，因此其后針對經(jīng)濟(jì)增長的理 論探討成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個核心論題。在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分

3、析框架中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理 論 起始于 哈羅 德（Har r od） 和多瑪 （Domar ）提 出的 資本積 累模 型，此后對經(jīng) 濟(jì)增 長 理 論的探 討基本上是 沿著兩 條線索進(jìn)行的 ：一 是以索羅（Sol ow）、阿羅 （Ar r ow） 、 烏 扎華（Uzawa）、 羅默（ Romer ）、盧 卡斯（ Lucas）等 人為代 表，他們在反 思哈 多模型的基礎(chǔ)上，提出了一系列能夠滿足一般均衡條件的新古典經(jīng)濟(jì)增長模型。二是 以納爾遜、溫特、楊小凱、黃有光等人為代表，他們出于對新古典分析框架的系統(tǒng)性 反思，以演化經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)提出了所謂的演化經(jīng)濟(jì)增長理論。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的演變 歷 程中， 20世

4、 紀(jì)4069年代 ，結(jié)構(gòu) 主義經(jīng) 濟(jì)學(xué) 家劉易 斯、繆 爾達(dá) 爾、納 克斯等人認(rèn) 為 發(fā)展中國家落后的原因是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，市場力量難以迅速地調(diào)整 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此就要通過國家計劃籌集資金以推進(jìn)工業(yè)化，即所謂的“工業(yè)化” 、 “資本 化” 、“計 劃化” 。20世紀(jì) 60 70年 代，鮑 爾、邁 英特 、舒爾 茨等人試圖 在 新古典主義的框架內(nèi)解釋發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，新古典發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)反對國家干預(yù)，指出經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的關(guān)鍵是實(shí)行自由貿(mào)易、充分競爭的市場經(jīng)濟(jì)。綜上所述，增長的發(fā)展觀認(rèn)為：1. 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 目 標(biāo) 是 促 進(jìn) 國 民 財 富 的 持 續(xù) 性 增 長 ， 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 過

5、 程 就 是 一 個 財 富 不 斷增長的過程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間不存在難以跨越的鴻溝。2. 為 了 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 增 長 和 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 ， 不 同 的 國 家 和 地 區(qū) 可 以 采 用 不 同 的 增 長 模 式 ： 例如可以采用國家干預(yù)主義以實(shí)現(xiàn)趕超型發(fā)展，也可以采用市場自由主義以促進(jìn)演化 型發(fā)展。3. 對 于 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 度 量 可 以 使 用 經(jīng) 濟(jì) 增 長 的 指 標(biāo) 來 直 接 加 以 測 度 ， 例 如 GDP 、 GNP 或者人均 GDP 和人均 GNP，而無須考慮其他的經(jīng)濟(jì) 變量。 客觀地 說，增長 的發(fā)展 觀強(qiáng)調(diào) 財富增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，這點(diǎn)

6、對于促進(jìn)整個人類社會的生存和發(fā)展具有積 極意義，特別是在生產(chǎn)力水平較低的情況下，增加物質(zhì)財富是維護(hù)人類生存的第一要 義。但是它將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵局限于物質(zhì)財富的增長，其結(jié)果就可能忽略掉經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的其他內(nèi)容，激勵人們?yōu)榱嗽黾游镔|(zhì)財富而損害其他效用，例如環(huán)境的破壞和自由的喪失，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了“有增長無發(fā)展”的情況。這實(shí)際上為其他發(fā)展觀彌補(bǔ)增長的 發(fā)展觀提供了客觀條件。二、可持續(xù)的發(fā)展觀及其基本特征 增長的發(fā)展觀誘發(fā)了人們以犧牲其他效用為代價而單純地追求財富增長，其導(dǎo)致 的 不良后 果 在 20世 紀(jì)下半 期逐 漸顯 露 出來 ，例如 （增長 的極 限 ）較 早地 對增長 所產(chǎn) 生 的人口、糧食、能源

7、、資源和環(huán)境等問題予以關(guān)注，指出此類問題已經(jīng)不是單純的環(huán) 境問題，而是影響到生態(tài)和社會的綜合問題。在對增長的發(fā)展觀進(jìn)行系統(tǒng)性反思的背 景下，可持續(xù)的發(fā)展觀逐漸形成并不斷發(fā)展，對可持續(xù)發(fā)展觀產(chǎn)生重大推動作用的是 布倫特蘭委員會發(fā)表的我們的共同未來，該報告不僅定義了可持續(xù)發(fā)展發(fā)展 既要滿足當(dāng)代人需要的同時，又要不損害后代人滿足其自身需要的能力，而且較為系 統(tǒng)地提出了可持續(xù)發(fā)展的主要原則：即公平性、可持續(xù)性、共同性、質(zhì)量性、時序性 和發(fā)展性。上述理解意味著可持續(xù)發(fā)展觀直接回應(yīng)著增長發(fā)展觀的重要缺陷，是對增長發(fā)展 觀的必要修正和補(bǔ)充。如果說增長強(qiáng)調(diào)的是社會總產(chǎn)品量的增加，它是一種物理上的 數(shù)量型擴(kuò)展，

8、其核心理念是把經(jīng)濟(jì)看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)，那么可持續(xù)發(fā) 展則不僅包括經(jīng)濟(jì)增長，而且還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、人民生活水平的提高、收入分 配的改善等內(nèi)容，因此它是一種超越增長的發(fā)展，是一種質(zhì)量上、功能上的改善，其 核心理念是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是外部的有限生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀的基本特征可以 概括為：1. 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 經(jīng) 濟(jì) 增 長 是 緊 密 相 連 但 是 又 有 區(qū) 別 的 兩 個 概 念 ， 經(jīng) 濟(jì) 增 長 偏 重 于 經(jīng) 濟(jì)總量的數(shù)量型擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則以物質(zhì)增長為基礎(chǔ)，側(cè)重于質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展的持續(xù)性。2. 人 類 從 事 經(jīng) 濟(jì) 活 動 的 宗 旨 并 不 是 僅

9、僅 追 求 物 質(zhì) 財 富 的 累 積 ， 而 是 追 求 比 增 長 內(nèi) 涵更為廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是包含在整個生態(tài)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)， 因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可 持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，而不至于像物質(zhì)增長那樣遇到外部因素的制約。3. 可 持 續(xù) 發(fā) 展 觀 的 實(shí) 現(xiàn) 需 要 相 應(yīng) 的 政 策 建 議 的 支 持 ， 這 里 的 關(guān) 鍵 是 以 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的原則來 修正傳統(tǒng)的 GNP 或 GDP 指標(biāo)，更 準(zhǔn)確地反映資源的損耗 狀況，更真實(shí)地評價社 會 發(fā)展水 平。為 此， 可持續(xù) 發(fā)展的 代表 人物 H·E

10、83;戴 利設(shè)計 了一 個“可 持續(xù)的 社會 國 民生產(chǎn)凈 值”（ SSNNP） 系統(tǒng)來 替代 GNP 及 GDP，該系統(tǒng)將反映生態(tài)環(huán)境 、社會 結(jié)構(gòu)等 的指標(biāo)與反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)并列起來。顯而易見，從思想演進(jìn)的角度看，可持續(xù)發(fā) 展觀比增長的發(fā)展觀更能反映人類的多重需要及長遠(yuǎn)利益，它將會對不同國家的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展目標(biāo)和方式產(chǎn)生積極影響。但是，與增長的發(fā)展觀相同，可持續(xù)發(fā)展觀的著眼點(diǎn) 仍然在于通過自然和社會環(huán)境的改善來提高人類的福利水平，相對地沒有考慮到環(huán)境 改善與福利水平的轉(zhuǎn)化關(guān)系，也沒有涉及到人類自由與福利水平這種深層次的發(fā)展問 題。三、自由的發(fā)展觀及其基本特征 增長可持續(xù)的發(fā)展觀，側(cè)重于從外部

11、視角來探討人類社會福利的增加，但對人類 自身發(fā)展與社會福利等問題重視不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼斯·古雷特認(rèn)為，發(fā)展包括三種 基本要素或核心價值：生存、自尊、自由。就群體及社會而言，發(fā)展不僅包括了經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的所有內(nèi)容，而且還包括了文化的良性融合與交流、社會成員工作機(jī)會的增加、 人們能夠在各種制度框架下享有更大自由等。相對來說，后者可能更接近于人類發(fā)展所追求的終極意義。正是基于上述原因，后福利主義者認(rèn)為，每個社會個體或群體均 享有發(fā)展權(quán)益，包括社會、經(jīng)濟(jì)和政治等方面的權(quán)益。換言之，發(fā)展的狀況不僅是一 種用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的物質(zhì)狀況，而且更是一種基于權(quán)益擴(kuò)展而形成的精神狀態(tài)。戴斯 蓋普特進(jìn)一步將人們所

12、享有的發(fā)展權(quán)益分為基本性需求（維系基本生存所需的生物性 需求）和享受型需求（政治和民事權(quán)利）兩個方面，不難看出，上述兩個方面的發(fā)展 權(quán)益都可以歸結(jié)為個體或群體自由度的擴(kuò)張。因此，后福利主義的發(fā)展觀實(shí)質(zhì)上就是 所謂的自由的發(fā)展觀。自由發(fā) 展觀 的代表 性 人 物是諾 貝爾經(jīng) 濟(jì)學(xué) 獎獲得 者阿 馬蒂亞 ·森 （Amar t ya Sen ）。森在其著作以自由看待發(fā)展中，論述了一種特定的發(fā)展觀：自由是發(fā)展的首 要目的，自由也是促進(jìn)發(fā)展的不可缺少的重要手段，顯然自由不僅具有目的性作用， 而且也具有工具性作用。就目的性作用而言，財富、收入、技術(shù)進(jìn)步、綠色革命、社 會現(xiàn)代化等固然是人們追求的目

13、標(biāo)，但它們都屬于工具性的范疇，發(fā)展應(yīng)該以人為中 心，其最高的價值標(biāo)準(zhǔn)就是自由。就工具性作用而言，應(yīng)該特別重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā) 揮直接作用的基本自由，例如政治自由和公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)設(shè)施、社會機(jī)會、社會透明 度和安全性防御等。以上分析表明，自由的發(fā)展觀在很大程度上拓展了增長發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的 認(rèn)識范圍，特別是與以往發(fā)展觀注重人類所處外部條件的思路不同，自由的發(fā)展觀更 加關(guān)注個體和群體自身所享權(quán)益的擴(kuò)展。概括起來，自由發(fā)展觀的基本特征可以歸納 如下：1. 發(fā) 展 的 首 要 目 標(biāo) 是 擴(kuò) 展 個 體 和 群 體 的 自 由 度 ， “ 發(fā) 展 可 以 看 作 是 擴(kuò) 展 人 們 享 有 的 真實(shí)自

14、 由的 一個過 程”（ 阿馬 蒂亞· 森， 2002）， 這樣聚 集于 自由的 發(fā)展除 了經(jīng) 濟(jì)增長和環(huán)境改善等內(nèi)容之外，還依賴于其他非經(jīng)濟(jì)因素，例如社會制度安排（教育制 度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、保險制度等），經(jīng)濟(jì)制度安排（企業(yè)制度、專利制度、金 融體制、產(chǎn)權(quán)制度等），政治制度安排（參與公共事務(wù)的討論、決策、監(jiān)督等權(quán)利）。2. 增 強(qiáng) 人 們 的 可 行 能 力 和 權(quán) 利 保 障 ， 即 擴(kuò) 展 自 由 是 實(shí) 現(xiàn) 發(fā) 展 的 有 效 手 段 和 前 提 條 件，上文所列舉的政治自由有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保障和公共選擇，社會機(jī)會有利于增加經(jīng) 濟(jì)參與和人的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)條件可以幫助人們創(chuàng)造個

15、人財富以及用于社會設(shè)施的公 共資源，安全性防御則能夠通過維護(hù)人們的基本權(quán)利來克服貧困，這實(shí)際上將自由的 工具性作用與發(fā)展的終極意義直接對接起來。3. 從 自 由 的 視 角 來 看 待 發(fā) 展 ， 表 明 發(fā) 展 并 不 能 通 過 某 個 單 一 的 純 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 加 以 測 度，GDP、 GNP 甚至是 SSNNP 都 不能揭示發(fā)展的多個維度，應(yīng)該由發(fā)展的觀念體 系逐漸 地形成相應(yīng)的指標(biāo)體系。同時，也正是因?yàn)樽杂傻亩鄠€維度，所以發(fā)展問題不可能一 勞永逸地被解決，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都面臨著不斷發(fā)展的任務(wù)。四、三種發(fā)展觀的比較及其對我國的啟示 從對上述發(fā)展觀的評介中可以得到一些

16、對我國發(fā)展的啟示和借鑒。1. 通 過 技 術(shù) 進(jìn) 步 和 制 度 變 遷 促 進(jìn) 我 國 的 經(jīng) 濟(jì) 增 長 。 增 長 的 發(fā) 展 觀 盡 管 忽 視 了 發(fā) 展 的多維性，但是它卻說明了財富總量增加對于個體和群體發(fā)展的前提性作用。經(jīng)濟(jì)增 長理論和我國改革開放的實(shí)踐都說明了依靠技術(shù)進(jìn)步和制度變遷來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我 國的理性選擇?；谶@種分析，我國就應(yīng)該加快從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn) 軌步伐，通過對國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和對民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，解決體制轉(zhuǎn)軌中所遇 到的深層次問題；加大對于壟斷行業(yè)、特別是行政性壟斷行業(yè)的改革力度，促使這些行業(yè)由模擬競爭走向有效競爭，促使價格機(jī)制在資源配置中發(fā)揮

17、積極作用，進(jìn)一步提 高我國市場化、商品化的程度；在城市中以勞動力低成本的優(yōu)勢將我國打造成世界消 費(fèi)品的制造中心，同時以教育體制改革為突破口來增強(qiáng)我國的技術(shù)創(chuàng)新能力、增加我 國的人力資源儲量，為我國成為高技術(shù)、高知識含量的世界制造中心做好準(zhǔn)備，在農(nóng) 村中，應(yīng)該通過土地制度等方面的改革加快城鎮(zhèn)化的步伐，通過政策扶持、技術(shù)提供 等手段復(fù)興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，逐步解決城鄉(xiāng)相互割 裂的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。2. 采 取 有 效 措 施 實(shí) 現(xiàn) 我 國 經(jīng) 濟(jì) 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 目 標(biāo) 。 可 持 續(xù) 發(fā) 展 觀 側(cè) 重 于 從 發(fā) 展 “ 限制”的角度來補(bǔ)充增長發(fā)展觀的不足，

18、它所提出的公平性、持續(xù)性、質(zhì)量性等原則 豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，得到了多數(shù)國家和地區(qū)的認(rèn)同。對于正處于經(jīng)濟(jì)“起飛”狀態(tài)的 我國而言，在促使經(jīng)濟(jì)增長的同時，尤其要將可持續(xù)發(fā)展作為我國遠(yuǎn)景規(guī)劃的一個重 要目標(biāo)，這不僅是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇，也是避免“粗放型”發(fā)展所帶 來不良后果的內(nèi)在要求。具體地說，我國當(dāng)前必須正視居民收入差距較大的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán) 格稅收制度，完善轉(zhuǎn)移支付，為下崗職工及農(nóng)村居民等社會弱勢群體提供教育、培訓(xùn) 、就業(yè)等方面的機(jī)會和優(yōu)惠，逐漸縮小居民的收入差距，確保居民收入的相對平等， 在中央政策扶持的前提下，主要通過西部地區(qū)的努力來深入推進(jìn)西部大開發(fā)，當(dāng)前西 部大開發(fā)應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等

19、硬件改造的基礎(chǔ)上，著力通過觀念改變、政府改革等 途徑優(yōu)化投資交易的“軟”環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的相對公平，應(yīng)該以產(chǎn)權(quán)改革為 切入點(diǎn)，不斷消減國有企業(yè)中普遍存在的“投資軟約束”現(xiàn)象，提高全要素生產(chǎn)率在 企業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)度，使企業(yè)發(fā)展從“資源擴(kuò)張型”向“技術(shù)主導(dǎo)型”逐漸轉(zhuǎn)化；應(yīng) 該將環(huán)境保護(hù)問題擺在工業(yè)化和信息化進(jìn)程中的重要位置，切實(shí)落實(shí)以“退耕還林（草）”為基礎(chǔ)的“山川秀美”工程，征收環(huán)境污染稅，開展排污權(quán)交易，使我國的新 興工業(yè)化道路具有資源消耗低、環(huán)境污染少等特征。3. 以 自 由 為 坐 標(biāo) 突 現(xiàn) 我 國 發(fā) 展 的 人 本 主 義 精 神 。 上 文 已 經(jīng) 指 出 ， 以 阿 馬 蒂 亞 · 森 為代表的后福利主義者提出了自由的發(fā)展觀，這種發(fā)展觀從發(fā)展對人們福利的終極意 義出發(fā)探討了發(fā)展的“權(quán)益”問題，它可以看作是對增長發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的延 伸，事實(shí)上無論是