保稅物流園區(qū)相關(guān)概念、設(shè)計(jì)、案例整理

1、房地產(chǎn)概念設(shè)計(jì)保稅物流園區(qū)目錄參考文獻(xiàn)2物流園區(qū)3定義3物流園區(qū)的開發(fā)及盈利模式3功能3功能組合4規(guī)劃5布局研究5主要設(shè)施建設(shè)規(guī)模測算5國外5自由貿(mào)易區(qū)7兩類7特點(diǎn)7保稅物流園區(qū)9與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港的關(guān)系10廈門象嶼保稅物流園區(qū)16面積16功能16主要問題16發(fā)展對策17現(xiàn)有圖18武漢東西湖保稅物流園區(qū)20面積20介紹20標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)20現(xiàn)有圖21附：成都國際集裝箱物流園區(qū)23物流園區(qū)定義物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行與降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購和便于

2、與消費(fèi)直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施；作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費(fèi)、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。物流園區(qū)的開發(fā)及盈利模式1政府設(shè)立管委會或投資管理公司，對物流園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理郁規(guī)劃運(yùn)作，并設(shè)立政府“一條龍”服務(wù)機(jī)構(gòu)。2市場化運(yùn)作：比如由物流地產(chǎn)商統(tǒng)一開發(fā)后出租；由進(jìn)駐物流企業(yè)各自制定開發(fā)；由工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、交通

3、運(yùn)輸業(yè)入住開發(fā)物流設(shè)施或物流運(yùn)行機(jī)構(gòu)；多種形式綜合開發(fā)。3通過投標(biāo)招商，引入必要的服務(wù)商，活躍經(jīng)營，方便生活，融洽氣氛，實(shí)現(xiàn)共贏。4物流園區(qū)實(shí)施投資多元化：根據(jù)不同情況，可以設(shè)置必要的進(jìn)入“門檻”，以保證入駐園區(qū)物流企業(yè)的高質(zhì)量，高水平運(yùn)作，創(chuàng)出品牌（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。功能按經(jīng)營方式：物流服務(wù)，集中倉儲，物流信息服務(wù)，多式聯(lián)運(yùn)，輔助服務(wù)（管理部門等），車輛停放；按現(xiàn)實(shí)的物流環(huán)節(jié)功能確定功能：貨物運(yùn)輸，儲存，裝運(yùn)搬卸，分類包裝，流通加工，配送，物流信息處理；從一些發(fā)達(dá)國家的物流園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營的具體實(shí)際來看，物流園區(qū)還具有以下增值性功能：結(jié)

4、算功能；需求預(yù)測功能；物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢功能；物流園區(qū)效能的發(fā)揮是物流系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，為保證物流系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)代物流園區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮貨物集散中心、物流信息中心、物流控制中心三個效用功能；功能組合倉儲中心區(qū)分類：堆場、特殊商品倉庫、配送倉庫、普通倉庫、管理業(yè)務(wù)：進(jìn)入倉庫作業(yè)、出貨出庫作業(yè)、庫存管理作業(yè)加工中心分類：從事產(chǎn)品的生產(chǎn)生產(chǎn)加工區(qū)、為貨物的物流提供加工流通加工區(qū)（供貨物在配送之前可以在加工區(qū)作流通加工處理；轉(zhuǎn)運(yùn)中心配送中心公路貨運(yùn)集散中心現(xiàn)代物流中心公路聯(lián)運(yùn)物流中心（劉想寧2006武漢東西湖保稅物流園區(qū)規(guī)劃布局研究 碩士）規(guī)劃目的有效利用空間、設(shè)備、人員和能源最大限度減少物料搬運(yùn)簡化作業(yè)

5、流程縮短生產(chǎn)周期力求投資最低為職工提供方便、舒適、安全和衛(wèi)生的工作環(huán)境原則與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)適度超前系統(tǒng)集成一體化具有良好的可調(diào)整性有助于培育物流核心企業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)布局研究原則（從功能上） 保證物流必要的中專空間 減少物流在空間商的不合理流動 保證物流供應(yīng)的順暢和反應(yīng)的快捷主要設(shè)施建設(shè)規(guī)模測算主要設(shè)施包括：主站務(wù)區(qū)用房、中轉(zhuǎn)庫、倉儲庫、停車場、貨場、生產(chǎn)/生活輔助設(shè)施具體測算見論文p.52（劉想寧2006武漢東西湖保稅物流園區(qū)規(guī)劃布局研究 碩士）國外日本是最早提出物流園區(qū)的國家，日本從60年代末開始建設(shè)物流園區(qū)，多年來日本在全國22個城市中建設(shè)了20多個物流園區(qū)。在歐洲，物流園區(qū)在德國、

6、丹麥、法國、西班牙、荷蘭等國家都有不同程度的發(fā)展。物流園區(qū)發(fā)展的歷史要比物流發(fā)展的歷史短許多，除了日本物流園區(qū)發(fā)展較早，在東西方物流較為發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)也屬于近20年發(fā)展的新事物。因此，物流園區(qū)作為現(xiàn)代物流發(fā)展的一個新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程當(dāng)中（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。2002年，德國物流園區(qū)協(xié)會對德國物流園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查中之處，德國現(xiàn)有33個物流園區(qū)，其中5個還在規(guī)劃和土地開發(fā)階段。每個物流園區(qū)總面積約140公頃，即140萬平方米?？傮w入住率是40%左右。德累斯頓物流園區(qū)、不萊梅物流園區(qū)入住率非常高，南德的一些物流園區(qū)目前進(jìn)駐

7、率還不是很高。整個物流園區(qū)有1200個企業(yè)進(jìn)駐，工作人員有4萬左右。在德國33個物流園區(qū)中，有2/3的流園區(qū)是把他們的一個物流園區(qū)分散在幾塊不相連的面積上。德國物流園區(qū)的特點(diǎn)：物流園區(qū)是不同屬性是交通運(yùn)輸方式的連接點(diǎn)，公路、鐵路、水路、海港港口，以及航運(yùn)等。一個物流園區(qū)至少有兩種以上的運(yùn)輸方式存在，如公鐵聯(lián)運(yùn)。物流園區(qū)是當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)近程交通運(yùn)輸?shù)倪B接點(diǎn)，這點(diǎn)對城市物流很重要。物流園區(qū)有管理委員會，它對外推廣物流園區(qū)，對內(nèi)促進(jìn)各個進(jìn)駐入流園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的合作。目的：經(jīng)濟(jì)效益；優(yōu)化交通；環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化；功能：聯(lián)運(yùn)終端；為進(jìn)駐物流園區(qū)的基本企業(yè)（很重要一部分是物流企業(yè)，還有與物流企業(yè)相關(guān)的貿(mào)易企業(yè)）來提

8、供物流服務(wù)；服務(wù)部分（加油，維修，飯店，旅館等）；集裝箱堆場（汪曉燕2005德國物流園區(qū)歷史與現(xiàn)狀）。自由貿(mào)易區(qū)1984年，聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議報(bào)告 中關(guān)于自由貿(mào)易的定義是：自由貿(mào)易區(qū)是貨物進(jìn)出無需通過國家海關(guān)的區(qū)域。在最初的時(shí)候，此類區(qū)域主要用于存儲和貿(mào)易，而之后則強(qiáng)調(diào)進(jìn)行制造、加工和裝配業(yè)務(wù)活動。貨物進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)可不繳納關(guān)稅或不受配額的限制，并可無限期的在區(qū)內(nèi)儲存（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。兩類1國家間自由貿(mào)易區(qū)是指兩個或兩個以上的國家或地區(qū)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)組成的區(qū)內(nèi)取消關(guān)稅和其他非關(guān)稅限制，區(qū)外實(shí)行保護(hù)貿(mào)易的特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，是區(qū)域經(jīng)

9、濟(jì)一體化的重要內(nèi)容與體現(xiàn)形式；2國家內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)是指一個國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)內(nèi)部設(shè)立的用防柵隔離的置于海關(guān)管轄之外的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，區(qū)內(nèi)允許外國船舶自由進(jìn)出，外國貨物免稅進(jìn)口，允許進(jìn)口貨物長期儲存，進(jìn)行加工，取消對進(jìn)口貨物的配額管制，也是自由港的進(jìn)一步延伸（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。特點(diǎn)國家行為境內(nèi)關(guān)外高度開放功能突出（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）保稅物流園區(qū)依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意擴(kuò)大保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動試點(diǎn)的復(fù)函精神，建設(shè)保稅物流園區(qū)目的是為吸引外資、增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力和擴(kuò)大外貿(mào)出口做出貢獻(xiàn)。因此保稅物流

10、園區(qū)以服務(wù)出口貿(mào)易為主。保稅物流園區(qū)的主體功能是國際物流（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）。保稅物流園區(qū)在我國的發(fā)展歷史并不長。2003年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海外高橋保稅區(qū)首先開始的。2004年8月，國務(wù)院又批準(zhǔn)大連、天津、青島、張家港、寧波、廈門、深圳鹽田等七家保稅區(qū)擴(kuò)大保稅物流園區(qū)試點(diǎn)（潘福斌2008廈門保稅物流園區(qū)發(fā)展對策）。2007年12月福州保稅物流園區(qū)批復(fù)。2008年1月廣州保稅物流園區(qū)批復(fù)（辛魁武2014我國保稅物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策研究）。從2006年開始，國務(wù)院開始加大保稅港區(qū)的建設(shè)，一些保稅物流園區(qū)不再保留：2006年8

11、月大連，2008年2月寧波，2008年9月青島，2008年11月張家港，2010年5月福州（辛魁武2014我國保稅物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策研究）。（辛魁武2014我國保稅物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策研究）（辛魁武2014我國保稅物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策研究）與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港的關(guān)系（鄭郁2006我國保稅物流園區(qū)研究-兼論上海外高橋保稅物流園區(qū)的運(yùn)營與發(fā)展）與保稅區(qū)：跟據(jù)國家政策，保稅物流園區(qū)要實(shí)行封閉管理，參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)隔離監(jiān)管措施。這就是說保稅物流園區(qū)與保稅區(qū)是相對隔離的兩個不同的政策區(qū)域。保稅物流園區(qū)的優(yōu)勢：政策優(yōu)惠更為顯著；功能優(yōu)勢更為突出；貨物進(jìn)出更為便捷；保

12、稅區(qū)側(cè)重發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易；保稅物流園區(qū)重在服務(wù)出口貿(mào)易。與出口加工區(qū)出口加工區(qū)是一種由海關(guān)監(jiān)管的、專門從事加工貿(mào)易的特殊封閉區(qū)域。也具有保稅功能。出口加工區(qū)在進(jìn)行貨物的加工增值方面具有比較完善的功能，“加工”并增值后的復(fù)出口是起區(qū)別于其他貿(mào)易為主的封閉式開放區(qū)域的重要特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)只允許設(shè)立從事加工貿(mào)易的加工生產(chǎn)企業(yè)、專門為加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)配套的倉儲企業(yè)和經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)從事出口加工區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)出口的運(yùn)輸企業(yè)，不準(zhǔn)經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)，也不建造營業(yè)性的生活消費(fèi)服務(wù)設(shè)施。在保稅物流園區(qū)內(nèi)只能進(jìn)行簡單加工，國際物流是保稅物流園區(qū)的主體功能；而在出口加工區(qū)，加工制造業(yè)是它的主體功能。

13、無論是保稅區(qū)還是保稅物流園區(qū)，一般都有明顯的隔離設(shè)施與區(qū)外隔開，而出口加工區(qū)則沒有此類設(shè)施。出口加工區(qū)只能享受一般的租稅優(yōu)惠，而不能享受關(guān)稅豁免。與保稅區(qū)、保稅港的關(guān)系保稅區(qū)是中國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的一種早期的過渡形式，保稅物流園區(qū)則是自由港的雛形，而保稅港則是另一種向自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展過程中的形式。從實(shí)行范圍來看，保稅區(qū)是設(shè)在毗鄰港口的海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行全封閉化管理，與港區(qū)完全分離。保稅物流園區(qū)雖然使保稅區(qū)和港口對接，然而在管理體制等方面區(qū)和港仍然分離，在港口一體化建設(shè)方面，尚處于初級階段。而保稅港則將港和區(qū)一體規(guī)劃，兩者都屬于保稅港的一部分，深化港區(qū)一體化建設(shè)，為保稅港的管理體制、海關(guān)監(jiān)管等政

14、策進(jìn)一步自由提供了條件。從港口性質(zhì)看，保稅港規(guī)定，除經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)載國內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的船舶外，其他非國際船行船舶不得靠泊。換言之，也具有保稅功能，所有國內(nèi)其他港口掛靠該港的航線都屬于國際航線。保稅區(qū)功能：保稅倉儲和加工貿(mào)易保稅物流園區(qū)功能：國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，可對進(jìn)出境及中轉(zhuǎn)貨物進(jìn)行集裝箱分拆和集拼。保稅港功能：充分利用港和區(qū)的資源優(yōu)勢，劃分為港口作業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)和出口加工區(qū)三大功能區(qū)域。港口作業(yè)區(qū)在港口基本功能的基礎(chǔ)上重點(diǎn)拓展國際中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運(yùn)功能；倉儲物流區(qū)主要開展國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際采購業(yè)務(wù)；出口加工區(qū)開展加工貿(mào)易。（中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究中心2014年我國保稅物流園區(qū)

15、的運(yùn)行情況分析）（王武 2015 我國自由貿(mào)易園區(qū)布局規(guī)劃研究）廈門象嶼保稅物流園區(qū)（潘福斌2008廈門保稅物流園區(qū)發(fā)展對策）2005年12月21日通過國家驗(yàn)收2006年3月1日正式封關(guān)運(yùn)作2007年，一線業(yè)務(wù)突破一億兩千萬美元，二線業(yè)務(wù)突破47億美元。面積0.7平方公里功能從功能優(yōu)勢上分析，保稅物流園區(qū)充分考慮了現(xiàn)代國際物流的特點(diǎn)和需求，具有保稅區(qū)和出口加工區(qū)的政策疊加優(yōu)勢，在一定程度上具備了國際上自由貿(mào)易區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的基本特征，即實(shí)行“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入?yún)^(qū)退稅”。通過將保稅區(qū)的保稅倉儲功能與毗鄰的港口的裝卸和運(yùn)輸功能有機(jī)地整合在一起，實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)與港區(qū)的無縫隙聯(lián)結(jié)與一體化運(yùn)作

16、。保稅物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能。利用保稅物流園區(qū)政策，企業(yè)可以開展過去無法做的一些業(yè)務(wù)，比如拼箱業(yè)務(wù)，而且可以徹底改變以往加工貿(mào)易存在的“境外一日游”現(xiàn)象。充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，通過開辟保稅區(qū)和東渡港區(qū)之間的直通道，實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，促進(jìn)廈門港國際物流的快速發(fā)展。主要問題1保稅物流園區(qū)物流業(yè)務(wù)量小、業(yè)務(wù)種類單一保稅物流園區(qū)的發(fā)展和當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的工業(yè)總量有著不可分割的關(guān)系，這兩年，廈門保稅物流園區(qū)的業(yè)務(wù)主要來自戴爾、飛利浦、林德等幾家外資企業(yè)。而廈門當(dāng)?shù)氐拇笮椭圃炱髽I(yè)不多，除了這幾家外企，只有夏新、廈華等幾家本地

17、企業(yè)，這對于廈門保稅物流園區(qū)的發(fā)展是一種制約。而園區(qū)內(nèi)也只有越海、新加坡葉水福、港務(wù)和伯靈頓等幾家業(yè)務(wù)量比較大的物流企業(yè)。從業(yè)務(wù)種類上看，保稅物流園區(qū)的業(yè)務(wù)依舊是“二線”進(jìn)出園區(qū)業(yè)務(wù)為主，“一線”業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步提高。例如，今年“一線”進(jìn)出口額未完成序時(shí)進(jìn)度，上半年一線進(jìn)出口額落后序時(shí)進(jìn)度21 個百分點(diǎn)。年初預(yù)計(jì)保稅物流園區(qū)一線進(jìn)出口額將達(dá)到 3.8億美元，但實(shí)際僅完成了 1.1 億美元。受多種因素影響，保稅物流園區(qū)企業(yè)在開拓國際市場、開展進(jìn)出口和國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面的業(yè)務(wù)拓展較為緩慢。保稅物流園區(qū)不應(yīng)該僅僅是“境外一日游”替代業(yè)務(wù)的主戰(zhàn)場。保稅物流園區(qū)的發(fā)展前景從根本上說取決于區(qū)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀

18、與未來，而區(qū)內(nèi)企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。這也需要保稅物流園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步提升自身專業(yè)水平、運(yùn)作質(zhì)量及其競爭力。2管理體制尚需進(jìn)一步理當(dāng)前，廈門保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口和機(jī)場的管理體制條塊分割，各部門管理方式和政策不協(xié)調(diào)，口岸功能受到限制。區(qū)港聯(lián)動政策只在 0.7 平方公里試點(diǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)行，并沒有延伸到保稅區(qū)和整個現(xiàn)代物流園區(qū)。通關(guān)效率不高，通關(guān)手續(xù)繁雜，極大影響物流運(yùn)作效率，造成貨物通關(guān)不暢，企業(yè)物流費(fèi)用增加。例如，象嶼保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)以及東渡港區(qū)“三區(qū)”雖然地理相鄰、業(yè)務(wù)相關(guān)、功能交叉、聯(lián)系緊密，但分屬于兩個不同的海關(guān)監(jiān)管區(qū)，長期處于彼此分離的狀態(tài)。在不到 3 平方

19、公里的范圍內(nèi)就設(shè)有 2 個處級海關(guān)、3 個報(bào)關(guān)中心、5 個查驗(yàn)場和14個卡口，貨物流轉(zhuǎn)的程序繁雜，港口物流的發(fā)展受到一定的制約。企業(yè)從碼頭到保稅區(qū)至少需要兩次報(bào)關(guān)、兩次查驗(yàn)。企業(yè)需要投入很多無謂的精力和成本在轉(zhuǎn)關(guān)等這些繁瑣的事情上，另外，海關(guān)、國檢等物流監(jiān)管相關(guān)的職能單位并沒有形成一條高效的鏈條，也是制約物流暢通的一個因素，通關(guān)問題不僅僅只是海關(guān)的問題，而是整個物流鏈上各個職能部門的問題。3各種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)不強(qiáng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)目前擁有保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、A型保稅倉庫和 B 型保稅倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在投資、進(jìn)出口、外匯、稅收、通關(guān)、監(jiān)管等方面均享有不同的特殊政策，但由

20、于缺乏一個有效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，各港區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)各自為政、相互競爭，不能發(fā)揮共同合作和繁榮的聯(lián)動效應(yīng)，未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，對周邊地區(qū)的帶動作用分散而有限。4保稅物流園區(qū)區(qū)域面積小國務(wù)院批準(zhǔn)的幾個保稅物流園區(qū)面積分別為:上海 1.03 平方公里，青島 1 平方公里，寧波 0.95 平方公里，大連 1.5 平方公里，張家港 1.53 平方公里，廈門象嶼 0.7 平方公里，深圳鹽田港0.96 平方公里，天津 1.5 平方公里。廈門保稅物流園區(qū)區(qū)域面積小，空間資源的短缺一定程度束縛了保稅區(qū)功能的有效發(fā)揮，使其經(jīng)濟(jì)規(guī)模在國內(nèi)保稅物流園區(qū)中處于較低水平。發(fā)展對策1積極開展廈門保稅物流園區(qū)的招商活動1.1營造

21、保稅物流園區(qū)良好的招商氛圍1.2運(yùn)用現(xiàn)代化和多元化招商方式，擴(kuò)大招商網(wǎng)絡(luò)1.3有重點(diǎn)有針對性地招商保稅物流園區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)引入一批能帶動貿(mào)易量和物流量的企業(yè)入駐園區(qū)。2制定和落實(shí)促進(jìn)保稅物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠措施3積極拓展經(jīng)濟(jì)腹地4積極尋求廈門保稅物流園區(qū)與臺灣的對接5加快保稅物流園區(qū)國際物流業(yè)務(wù)的拓展5.1拓展服務(wù)進(jìn)口的國際物流業(yè)務(wù)5.2拓展服務(wù)出口的國際物流業(yè)務(wù)5.3拓展服務(wù)中轉(zhuǎn)的國際物流業(yè)務(wù)6不斷創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式7有計(jì)劃推進(jìn)“三區(qū)整合”工作8整合各類海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域9完善保稅物流園區(qū)物流硬件設(shè)施的建設(shè)10加強(qiáng)保稅物流園區(qū)物流信息平臺、電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)有圖（百度地圖）用地范圍土地利用規(guī)劃圖（

22、9平方公里）武漢東西湖保稅物流園區(qū)（劉想寧2006武漢東西湖保稅物流園區(qū)規(guī)劃布局研究 碩士）面積2.6平方公里介紹 武漢東西湖保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)是東西湖“三城一新”的核心園區(qū)之一，東鄰臺資密集區(qū)，西接武漢食品加工區(qū)，規(guī)劃總用地面積12.7平方公里，近期建設(shè)區(qū)規(guī)劃用地面積5.6平方公里，擴(kuò)展區(qū)規(guī)劃用地面積7.1平方公里。整體發(fā)展思路以武漢東西湖保稅物流中心為核心，以臺商密集區(qū)和食品加工區(qū)為依托，配套發(fā)展國際貿(mào)易、國際物流、外向型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊。 保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心武漢東西湖保稅物流中心是國務(wù)院擴(kuò)大保稅物流中心試點(diǎn)后第一家獲批，第一家封關(guān)運(yùn)行，第一家關(guān)稅過億元的保稅物流中心。中心規(guī)劃面積740

23、畝，已建成面積180畝，具有保稅倉儲、簡單加工和增值服務(wù)、國際采購、分撥和配送、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、退稅功能，可以有效解決出口加工企業(yè)國內(nèi)貨物“境外一日游”、“整機(jī)與零部件關(guān)稅稅率倒掛”等問題，并在降低物流成本、整合物流資源、擴(kuò)大國際貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。 武漢東西湖保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還聚集了武漢鐵路集裝箱貨運(yùn)樞紐站、湖北電子口岸、武漢公路、武漢鐵路口岸等通關(guān)設(shè)施。以此為基礎(chǔ)，保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)計(jì)劃利用3-5年時(shí)間，打造一個全省的出口加工制造業(yè)基地和面向中西部地區(qū)現(xiàn)代國際商貿(mào)服務(wù)基地；力爭在10年時(shí)間內(nèi)，保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額200億美元、社會物流業(yè)總收入500億人民幣。（來源標(biāo)準(zhǔn)和

24、依據(jù)中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T200-95汽車貨運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ60-99汽車貨運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范現(xiàn)有圖土地利用規(guī)劃圖功能結(jié)構(gòu)分析圖道路系統(tǒng)規(guī)劃圖附：成都國際集裝箱物流園區(qū)成都國際集裝箱物流園區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展條件評價(jià) 房地產(chǎn)概念設(shè)計(jì)目錄 一 區(qū)位交通條件分析（一）區(qū)位與沿革（二）交通條件分析二區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)條件（一）自然環(huán)境（二）社會經(jīng)濟(jì)三園區(qū)現(xiàn)狀用地與建設(shè)條件（一）地藉現(xiàn)狀分析（二）場地GIS分析（三）土地利用現(xiàn)狀分析（四）城市建設(shè)現(xiàn)狀四園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一）公共設(shè)施（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施1區(qū)位交通條件分析（一）區(qū)位與沿革位于四川省省會成都市，處在寶成、成

25、渝、成昆、達(dá)成四條鐵路干線交匯處。東距重慶中心站僅333km,南距昆明中心站1100km,北距西安中心站846km。以集裝箱物流和保稅物流為支撐，以工貿(mào)配送、增值加工和區(qū)域分撥為重點(diǎn)，拓展商品采購、展示和物流裝備服務(wù)，立足成都，服務(wù)四川，輻射西部，鏈接全球，建設(shè)國際性、樞紐型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地。 （二）交通條件分析1.區(qū)域交通條件分析（1）四川是一個內(nèi)陸省份，不靠江，不靠海，鐵路是主要的運(yùn)輸手段，絕大部分的物資要靠鐵路完成。成都是西南地區(qū)的交通樞紐和物資集散中心。成都鐵路集裝箱中心站緊鄰成都國際集裝箱物流園區(qū)，將是園區(qū)發(fā)展最為直接的依托條件。目前成都地區(qū)主要以鐵路和公路運(yùn)輸為主，根據(jù)近期及遠(yuǎn)期成

26、都集裝箱主要流向預(yù)測，華南及華東地區(qū)為成都最主要的流向地區(qū)，成都集裝箱主要流向城市為廣州、上海、北京、杭州、南京等地。由于鐵路運(yùn)輸運(yùn)量大、速度快、可靠性高、連續(xù)性強(qiáng)、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸費(fèi)用低、污染性較低以及一般不受氣候因素的影響等。因此，在成都的貨物運(yùn)輸中，公路以短途運(yùn)輸為主，鐵路以中長途運(yùn)輸為主，其他運(yùn)輸方式只占很小的比例。（2）公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是靈活機(jī)動，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通連接的快捷性，根據(jù)總規(guī)交通規(guī)劃，在各個快速路、主干道交叉口設(shè)置互通交通立交。實(shí)現(xiàn)與成都市區(qū)最快捷的交通聯(lián)系，區(qū)域與外圍交通的快捷聯(lián)系，區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)交通的快捷聯(lián)系，生活性交通的安全、快速原則，貨運(yùn)與生活交通盡量分流。（3）多種運(yùn)輸方式

27、的協(xié)作將會明顯加強(qiáng)，如航空運(yùn)輸，成都雙流國際機(jī)場是中國西南地區(qū)重要的航空樞紐港和客貨集散地，機(jī)型主要為大、中型飛機(jī)，有較為充裕的運(yùn)輸能力，成都雙流國際機(jī)場開通國際、國內(nèi)航線260余條，通航國際、國內(nèi)59個大中城市 。水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是載重量大，能夠以最低的單位成本提供最大的貨運(yùn)量，成都主要的出海港口為:上海港、深圳港、防城港、連云港，可以取得更好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。針對不同貨物運(yùn)輸要求，鐵路、公路、水陸、航空會有選擇的發(fā)揮各自特點(diǎn)去減少運(yùn)輸時(shí)間、降低運(yùn)輸成本，多種運(yùn)輸方式的協(xié)作將會明顯加強(qiáng)。總之，區(qū)域交通核心優(yōu)勢：交通樞紐與經(jīng)濟(jì)中心的結(jié)合、發(fā)達(dá)的公路與鐵路網(wǎng)絡(luò)、多種運(yùn)輸方式形成的綜合運(yùn)輸體系；市域內(nèi)

28、交通核心優(yōu)勢：依托鐵路運(yùn)輸樞紐設(shè)施、與成都快速交通體系的對接 、快速連接成渝、成綿等外圍公路網(wǎng)絡(luò)。2.現(xiàn)狀主要交通問題（1）用地布局:現(xiàn)狀新青組團(tuán)內(nèi)工業(yè)用地與居住用地布局混雜，為區(qū)域內(nèi)交通組織造成了一定的困擾。（2）路網(wǎng)結(jié)構(gòu):未來增大的貨運(yùn)交通與生活交通的混雜會給區(qū)域內(nèi)交通帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響；唐巴路現(xiàn)走向穿越規(guī)劃城區(qū)范圍，未來唐巴路作為貨運(yùn)通道顯然是不適宜的；唐巴路、城太路現(xiàn)狀分別為省道和縣道，不能滿足日后園區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的交通量。(各級公路能適應(yīng)車輛折合成小客的年平均日交通量為一級公路15000-30000輛，二級公路5000-15000輛，三級公路2000-6000輛，四級公路2000輛以下

29、)。走青白江城區(qū)外圍，避免對城區(qū)內(nèi)部交通造成影響，可能部分道路超出成都市區(qū)范圍; 穿越工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，貨運(yùn)交通與城區(qū)分離, 未來有出現(xiàn)大量的貨運(yùn)交通聚集的可能性。（3）交通運(yùn)輸方式主要為鐵路運(yùn)及公路運(yùn)輸，缺少其他方式物流園區(qū)主要對外交通方式為鐵路運(yùn)及公路，缺少水路運(yùn)輸。成都處于我國西部與中部的交匯地帶、西南和西北的通道，具有承東啟西，聯(lián)北進(jìn)南的重要作用，出海港口包括連云港、上海港、深圳港、防城港等，水路運(yùn)輸載重量大、能耗小等特點(diǎn)，可以降低單位運(yùn)輸成本，對園區(qū)用地不會起到分割作用。區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)條件（一）自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境良好，土壤肥沃、綠野平疇；河流曲折、植被蔥蘢；城廂千年古鎮(zhèn)，景點(diǎn)豐富。

30、山、水、綠地是構(gòu)成成都市生態(tài)環(huán)境的三大核心元素。圍繞三大核心元素的是河湖濕地、山體、都江堰灌區(qū)、城市開敞空間、氣流通道、生態(tài)綠地、生物多樣性通道等七項(xiàng)生態(tài)環(huán)境控制要素。1.地形地貌區(qū)內(nèi)地形平坦、地勢開闊、適于建設(shè)，地面高程（成都坐標(biāo)系）461498m，整體地勢西高東低，南北向相差不大。2.氣候規(guī)劃區(qū)氣候溫和，雨量充沛，四季分明，有繡川河自西向東蜿蜒而過，北部有長流河穿過。坡度分析圖高程分析圖3.水資源規(guī)劃區(qū)地表水資源豐富，過境的主要河流有：長流河（規(guī)劃區(qū)段又名毛家河）、繡川河、粉后堰。長流河主要作為排洪和排污河道，粉后堰主要用于農(nóng)田灌溉，均不可作為水源使用。繡川河為規(guī)劃區(qū)唯一過境河流，水量豐富

31、。青白江區(qū)地下水主要為重碳酸-鈣型水，其次為重碳酸、硫酸-鈣型水。城區(qū)除攀成鋼、川化所在局部地區(qū)地下水質(zhì)較差外，其余大部分地區(qū)地下水質(zhì)較好。規(guī)劃區(qū)地下水儲量為1509.7萬m3，年可開采量為223.3萬m3。 （二）社會經(jīng)濟(jì)1鐵路集裝箱行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)集裝箱物流量的增長成都樞紐近幾年集裝箱運(yùn)量增長較快，以年均增長8.42%的速度發(fā)展。1999年至2003年成都適箱貨物的運(yùn)量以年均4.9%的速度遞增。其中適箱貨物集裝箱運(yùn)量以年均9的速度遞增，增長速度高于其他適箱貨物的增長速度（3）。 隨著成都對外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成都鐵路外貿(mào)集裝箱運(yùn)量也在快速增長,2002年至2004年成都樞紐的鐵路外貿(mào)集裝箱以年

32、均33.2%的速度發(fā)展。2經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，物流需求不斷增長，主要表現(xiàn)為（1）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)2005年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2371億元，列十五個副省級城市第四位，人均GDP超過2700美元。 （2）商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)擁有大型專業(yè)批發(fā)市場50多個、大型連鎖商業(yè)企業(yè)近20家，2005年社會消費(fèi)品零售總額近1000億元。（3）現(xiàn)代制造業(yè)快速發(fā)展初步形成電子信息、機(jī)械(含汽車)、醫(yī)藥、食品(含煙草)、冶金建材、石化六大主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（4）物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模已有倉儲、運(yùn)輸、物流企業(yè)近2000家，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值195億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的16.5%。3未來物流業(yè)將迅速發(fā)展且勢頭強(qiáng)勁按最保守的估計(jì)

33、，成都地區(qū)的行業(yè)物流總量將于2007年達(dá)到約4000萬噸，2010年達(dá)到6000萬噸，在2015年時(shí)達(dá)到11000萬噸，到2020年時(shí)將突破20000萬噸，整個物流行業(yè)展現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的增長勢頭。 4青白江區(qū)是成都最重要的鐵路貨運(yùn)交通連接點(diǎn)，貨運(yùn)量大，未來物流發(fā)展空間和潛力巨大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出以工業(yè)發(fā)展為主的特征；冶金機(jī)械、 化工、建材為其優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，石油化工產(chǎn)業(yè)為今后重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)之一，這些產(chǎn)業(yè)也是今后物流量增長的主要行業(yè)。 5成都鐵路集裝箱中心站（亞洲最大的集裝箱中心站）的選址建設(shè)為青白江乃至成都帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也成為成都國際集裝箱物流園區(qū)建設(shè)的契機(jī)。占地3000畝，一期：100萬標(biāo)箱、

34、1200萬噸以上的年處理能力；三期（2020年左右完成），年貨物吞吐量將達(dá)到220250萬標(biāo)箱、形成2500萬噸運(yùn)力。6成都市城市總體規(guī)劃（20032020）確定了城市未來空間結(jié)構(gòu)與發(fā)展方向中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模已趨于極限，未來將以疏解和優(yōu)化為主，城市建設(shè)重心將向周邊組團(tuán)轉(zhuǎn)移，總規(guī)所確定的市域未來城鎮(zhèn)體系空間格局為“一主、多心、一帶、三軸” ，突出成德綿，成眉樂城市帶。主城區(qū)形成 “一主、兩次、多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)沿南北向發(fā)展，東西向輔助發(fā)展。主城區(qū)北部的分中心，以機(jī)械制造業(yè)、家具制造業(yè)、食品業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。無論在空間還是產(chǎn)業(yè)拓展上，向南、向北都是城市未來發(fā)展的主要方向。 新青

35、組團(tuán)定位是以新型工業(yè)、物流、居住、旅游等為主的城市主要功能區(qū)。新都主要發(fā)展綜合服務(wù)、新型工業(yè)、居住、旅游產(chǎn)業(yè)。青白江發(fā)展工業(yè)、物流、居住。輻射四川北部經(jīng)濟(jì)區(qū)域及北部臨近省市，承擔(dān)北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心。重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)品物流、機(jī)電物流、建材裝飾物流。7規(guī)劃區(qū)內(nèi)以第一產(chǎn)業(yè)為主，少量工業(yè)零星布置，較成規(guī)模的企業(yè)僅有青白江區(qū)紅旗油廠，第三產(chǎn)業(yè)較不發(fā)達(dá)。區(qū)內(nèi)用地屬三鎮(zhèn)-大同鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)。大同鎮(zhèn)屬城區(qū)范圍，目前已形成了以商貿(mào)、運(yùn)輸、旅游、倉儲、醫(yī)療、公用事業(yè)等為主的綜合服務(wù)功能體系。城廂鎮(zhèn)為千年古鎮(zhèn),其內(nèi)文物古跡眾多，名人薈萃，古鎮(zhèn)格局較為完整。祥福鎮(zhèn)與前兩鎮(zhèn)比較，發(fā)展滯后。園區(qū)現(xiàn)狀用地與

36、建設(shè)條件（一）地藉現(xiàn)狀分析園區(qū)已建設(shè)用地240.56公頃，占28.51%。（二）場地GIS分析區(qū)內(nèi)地形平坦、地勢開闊、適于建設(shè)，地面高程（成都坐標(biāo)系）461498m，整體地勢西高東低，南北向相差不大。（三）土地利用現(xiàn)狀分析主要包括居住用地、工業(yè)用地、市政公用設(shè)施用地、公共服務(wù)設(shè)施用地及水域/其他用地等用地。已建設(shè)用地為240.56公頃,占規(guī)劃用地的28.51%，水域和耕地為600.84公頃，占規(guī)劃用地的71.49%。居住用地111.09公頃，占規(guī)劃用地的13.22%；工業(yè)用地9.91公頃，占規(guī)劃用地的1.18%；對外交通用地99.67公頃，占規(guī)劃用地的11.68%；道路廣場用地18.76公頃，

37、占規(guī)劃用地的2.23%；市政公用設(shè)施用地0.13公頃，占規(guī)劃用地的0.02%。1.居住用地現(xiàn)狀居住用地共計(jì)111.09公頃，占規(guī)劃用地的13.22%。2.工業(yè)用地共計(jì)9.91公頃，占規(guī)劃用地的1.18%。3.市政公用設(shè)施用地市政公用設(shè)施主要是交通設(shè)施用地，共計(jì)0.13公頃，占規(guī)劃用地的0.02%。4.公建用地現(xiàn)狀公建用地主要包括商務(wù)辦公，教育科研，醫(yī)療衛(wèi)生，文體休閑用地四大類。商務(wù)辦公包括商務(wù)辦公中心，小型會展中心，酒店，書店及報(bào)刊門市部，超市，郵政所，銀行，工商、稅務(wù)所。醫(yī)療衛(wèi)生包括青白江區(qū)城區(qū)區(qū)級醫(yī)院5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所。教育科研用地包括青白江區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)91所，其中中學(xué)18所，小學(xué)73

38、所。文體休閑用地包括青白江文化館、青白江電影娛樂城、成鋼圖書館等，體育用地僅有川化體育館以及青白江區(qū)業(yè)余體校兩處用地。5.道路廣場用地現(xiàn)狀道路廣場用地主要是指現(xiàn)狀主要道路的用地面積。共計(jì)18.76公頃，占規(guī)劃用地的2.23%。6.水域和其他用地主要是水域和耕地，共計(jì)600.84公頃，占規(guī)劃用地的71.49%。現(xiàn)狀用地匯總表用地名稱用地面積（公頃）百分比(%)大類R居住用地111.09 13.22%四類居住用地111.09 13.22%M工業(yè)用地9.91 1.18%二類工業(yè)用地9.91 1.18%T對外交通用地99.67 11.86%鐵路用地99.67 11.86%S道路廣場用地18.76 2.23%道路用地18.76 2.23%U市政公用設(shè)施用地0.13 0.02%交通設(shè)施用地0.13 0.02%E水域和其它用地600.84 71.49%水域12.38 1.47%耕地588.46 70.02%合計(jì)840.40 100.00%（四）城市建設(shè)現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)以第一產(chǎn)業(yè)為主，少量工業(yè)零星布置，較成規(guī)模的企業(yè)僅有青