高校《形勢與政策》課教學(xué)存在的問題及對策

1、    高校形勢與政策課教學(xué)存在的問題及對策    【摘 要】形勢與政策教育是高等學(xué)校德育教育和學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)的使命重大。新形勢下，高校要增強(qiáng)形勢與政策課引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大功能，必須堅持以課程建設(shè)為重心、以育人為本為核心、以素質(zhì)教育為中心，更加明晰課程定位，創(chuàng)新教育途徑，以提升形勢與政策教育的實效性。【關(guān)鍵詞】形勢與政策；思想政治教育；對策2004年11月17日教育部下發(fā)中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知中指出，“形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教

2、育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的作用。”在當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，開展好形勢與政策教育，能促使大學(xué)生群體更好地了解國際形勢和國際環(huán)境，更好地理解我們黨根據(jù)形勢變化而制定的正確路線、方針和政策，更好地增強(qiáng)他們愛黨、愛國和愛社會主義的信念和歸屬感，更好地彌補學(xué)校思想政治教育工作的不足。因此，加強(qiáng)形勢與政策教育必須成為大學(xué)生日常教育的重要內(nèi)容。一、 高校形勢與政策教育的現(xiàn)狀一直以來，高校都十分重視形勢與政策課程的教學(xué)工作。在本科各個年級，形勢與政策課程實現(xiàn)了全面覆蓋。有的學(xué)校，學(xué)生幾乎每學(xué)期都能接受至少18個學(xué)時的課程學(xué)習(xí)。通過形式

3、與政策課的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以了解當(dāng)今世界基本的政治和經(jīng)濟(jì)形勢，明確中國在世界格局中的作用以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步拓寬知識面，開闊視野，豐富所學(xué)知識，是專業(yè)學(xué)習(xí)的一個有益補充。同時，通過形勢政策課的學(xué)習(xí)，廣大學(xué)生學(xué)會了正確分析當(dāng)前形勢，正確領(lǐng)會了當(dāng)前的政策和方針，明確了黨和國家的大政方針，明晰了政治方向。形勢與政策課程教學(xué)工作得到全黨、全國、全社會的高度關(guān)注和重視，也受到大部分學(xué)生的好評，但是，形勢與政策教育仍存在一些不足。高校中，承擔(dān)形勢與政策主要教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)部（教師），幾乎以理論說教為主，忽略了90后大學(xué)生的群體特點和學(xué)習(xí)興趣點，造成了教育給予與教育需求的脫節(jié)，在知識獲取上起不到預(yù)期作用。

4、此外，許多高校僅僅依靠形勢政策課的課堂教學(xué)，與學(xué)生工作系統(tǒng)以及相關(guān)黨團(tuán)組織聯(lián)系溝通不密，未能利用好黨團(tuán)組織生活會、社團(tuán)活動、“三下鄉(xiāng)”社會實踐以及青年志愿者活動等，忽視了開展形勢政策教育的“第二課堂”，形勢政策教育不能收到全面的效果。二、 高校形勢與政策教育存在的問題整體看來，高校的形勢政策教育存在如下幾方面的問題：（一）教學(xué)內(nèi)容的針對性弱、時效性差形勢與政策課程的兩大板塊是“形勢”和“政策”?！靶蝿荨卑鎵K教學(xué)內(nèi)容包括國內(nèi)國際的政治、經(jīng)濟(jì)及社會態(tài)勢，“政策”即使指黨和國家根據(jù)國際國內(nèi)諸多形勢的變化為實現(xiàn)一定的目標(biāo)而制定的方針和對策。因此，形勢與政策課程的教學(xué)勢必是動態(tài)的，具有時效性極強(qiáng)的顯著特

5、征。但是，形勢的變化具有瞬時性，往往超出了課堂教學(xué)的進(jìn)度，因而，很多教學(xué)內(nèi)容尚未實施就過時了。所以，形勢與政策的教學(xué)必須要不斷調(diào)整，及時更新，才能給予學(xué)生最新的知識信息。（二）師資配備短缺制約了形勢政策課的有效開展在很多高校，由于形勢與政策課程的教學(xué)量較重，教學(xué)任務(wù)一般由專任教師和兼職教師共同承擔(dān)。在兼職教師中，大多是從事行政和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，或是在一線從事學(xué)生教育管理工作的輔導(dǎo)員，或是行政單位的職員等。因本職工作對他們時間和精力的牽扯，他們對形勢與政策課程的投入相對不足，還有部分老師認(rèn)為形勢政策的課堂教學(xué)高投入、低產(chǎn)出，備課不認(rèn)真，授課無激情，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。（三）教學(xué)手段與方法不夠先進(jìn)

6、，有待改善在教學(xué)手段和方法選擇上，許多授課教師仍然采用單向灌輸教學(xué)法，較為傳統(tǒng)。講授內(nèi)容一般由教師事先選好，以ppt的形式向?qū)W生們展示。在課堂上，任課教師傾向于“一言堂”，以口頭說教為主，學(xué)生被動接受，參與課堂的機(jī)會很少，課堂氛圍呆板沉悶。在課外，教師也極少組織討論和其他課外活動。這增加了學(xué)生的厭學(xué)情緒，導(dǎo)致逃課現(xiàn)象越來越多，使他們逐漸失去了對課程學(xué)習(xí)的積極性和興趣點，越來越不重視形勢與政策課。三、改進(jìn)高校形勢與政策教育的對策形勢與政策課程是高校“兩課”的有機(jī)組成部分，承擔(dān)著強(qiáng)大的育人功能。 新形勢下，高校要增強(qiáng)形勢與政策課引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的育人功能，提升教育和育人水平，高校應(yīng)在思想上加

7、強(qiáng)重視，進(jìn)一步明晰課程定位，并改進(jìn)教學(xué)方法，堅持以課程建設(shè)為重心、以育人為本為核心、以素質(zhì)教育為中心，以提升形勢與政策教育的實效性。（一）以課程建設(shè)為重心提高思想認(rèn)識，明晰課程定位。中宣部和教育部曾發(fā)文明確指出，形勢與政策是思想政治理論課的重要組成部分，是所有大學(xué)生的必修課。該課程的重要性不言而喻。因此，高校應(yīng)在思想上提高認(rèn)識，將形勢與政策教育真正內(nèi)嵌到大學(xué)生成長成才的各個環(huán)節(jié)中，確保形勢與政策教育的規(guī)范性和科學(xué)性。在教學(xué)管理上，加大對課程設(shè)置、教學(xué)時長、教室安排以及教學(xué)評估等各個環(huán)節(jié)的重視。在教學(xué)過程中，應(yīng)認(rèn)真落實相關(guān)規(guī)定，加大組織力度，將教務(wù)處、學(xué)工部（處）、思想政治教學(xué)部（院）、團(tuán)委、其

8、他學(xué)院等相關(guān)單位協(xié)調(diào)到教學(xué)實踐中，各部門共同參與、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，以規(guī)范的工作機(jī)制，將形勢政策教育真正納入到學(xué)生的思想政治教育體系當(dāng)中來。豐富課程內(nèi)容，提升針對性。形勢政策課的課程素材很多，涉及到國內(nèi)國際的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、軍事等方方面面。因而，在授課內(nèi)容的選擇上，應(yīng)從90后大學(xué)生的思想熱點出發(fā)，有的放矢，加強(qiáng)對理論重點和時事熱點的傳授，以針對性的教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，引導(dǎo)他們對黨和國家根據(jù)形勢變化制定路線、方針、政策的自覺認(rèn)同與維護(hù)。改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)效果。課堂教學(xué)是傳播知識的重要部分，也是師生之間進(jìn)行互動交流的重要平臺。因而，以科學(xué)有效的教學(xué)方法開展形勢與政策教育，能

9、夠增強(qiáng)教學(xué)教育效果。要改變單一的教學(xué)方式，打破傳統(tǒng)的教師“一言堂”和填鴨式的授課局面，要在課堂中運用情景式提問、模擬問答等形式開展啟發(fā)式教學(xué)，同時，要留足一定的課堂時間用于師生的互問互答，由單向灌輸法向雙向互動交流法轉(zhuǎn)變，營造靈活多樣的課堂氛圍。這樣能夠使“教”與“學(xué)”兩方面的積極性得到較好的結(jié)合，有助于大學(xué)生群體形成馬克思主義形勢觀和政策觀。endprint（二）以育人為本為核心十六大以來，黨在教育上強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)科學(xué)的教育觀和人才觀，突出“以人為本”的理念。在形勢與政策的課程中，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提是要加強(qiáng)形勢與政策教育的育人效果，核心是要以育人為本。形勢與政策教育要堅持一切為了學(xué)生，一切依

10、靠學(xué)生的原則。在課程開展過程中，堅持一切為了學(xué)生，立足于把學(xué)生喜不喜歡，學(xué)生接不接受，以及學(xué)生的喜聞樂見作為出發(fā)點。同時，要依靠學(xué)生，要充分尊重學(xué)生的主體地位，將學(xué)生的積極性和能動性充分調(diào)動到形勢與政策教育的全過程中來，使學(xué)生從被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃雍脤W(xué)。形勢與政策教育要堅持使用一切手段讓學(xué)生滿意的原則。對學(xué)生負(fù)責(zé)，讓學(xué)生滿意是教育工作的根本宗旨。形勢與政策教育中，學(xué)校可以使用行政手段，成立形勢與政策教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合教務(wù)處、學(xué)工部（處）、思想政治教學(xué)部（院）、團(tuán)委等各部分力量，齊抓共管，形成合力。學(xué)校還可以組織課堂教學(xué)與學(xué)生活動、社會實踐等的結(jié)合，堅持“走出去”，在真實的社會環(huán)境中讓學(xué)生感知形

11、勢與政策，以保證學(xué)生滿意，以保障學(xué)生的全面、健康發(fā)展。（三）以素質(zhì)教育為中心形勢與政策教育有助于全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)。形勢與政策教育是進(jìn)行大學(xué)生德育教育和思想政治教育的主要陣地之一，對于大學(xué)生形成完整正確的世界觀、價值觀和人生觀具有不可替代的作用。加強(qiáng)對大學(xué)生開展形勢與政策教育，有助于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，通過開展理論教學(xué)、社會實踐、校園文化等教育形式，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國內(nèi)外形勢，教育學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，提升了他們的思想政治素質(zhì)水平。同時，加強(qiáng)對大學(xué)生開展形勢與政策教育，有助于提升他們的道德水準(zhǔn)。通過對“八榮八恥”及社會主

12、義榮辱觀的教育，提升了他們明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等為內(nèi)涵的社會主義道德觀。形勢與政策教育有助于增強(qiáng)主觀能動性，有助于開發(fā)學(xué)生的智慧和潛能。形勢與政策課程以大學(xué)生所處的國內(nèi)外形勢作為教育素材，同時堅持主動啟發(fā)式教學(xué)模式，能夠激發(fā)和調(diào)動他們主動關(guān)心、主動思考、主動摸索的學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)了主觀能動性，極大地開發(fā)了學(xué)生的智慧和潛能。形勢與政策課程是高?！皟烧n”的有機(jī)組成部分，承擔(dān)著強(qiáng)大的育人功能。為提升教育和育人水平，高校應(yīng)在思想上加強(qiáng)重視，進(jìn)一步明晰課程定位，并改進(jìn)教學(xué)方法，堅持以課程建設(shè)為重心、以育人為本為核心、以素質(zhì)教育為中心。參考文獻(xiàn)1 中共中央宣傳部，教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知.（教社政200413號）.2 趙海月，陳林姣.大學(xué)生對“形勢與政策”認(rèn)知狀況的調(diào)查與思考j.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（11）.3 姜莉.關(guān)于增強(qiáng)“形勢與政策”課教學(xué)實效性的思考j.教育論叢，2010（10）.4 蔡景