陽光采購平臺實施方案

1、陽光采購平臺實施方案為進(jìn)一步營造“公開、公平、公正”的采購環(huán)境，促進(jìn)材料 （設(shè) 備 ）采購工作持續(xù)健康有序發(fā)展， 促進(jìn)采購行為的規(guī)范化和有序競爭， 建立“陽光” 采購工作機(jī)制。 按照房管局的要求， 堅持“公開、公平、 公正”、 “誠實信用”和“質(zhì)量優(yōu)先，價格合理”的原則，使采購流 程進(jìn)一步科學(xué)化和合理化，特制定陽光采購平臺實施方案 。第一章 總 則一、遵循的原則（一）公開、公平、公正；（二）誠實信用；（三）質(zhì)量優(yōu)先、價格合理；（四）統(tǒng)一、規(guī)范、簡捷、高效。二、實現(xiàn)的目標(biāo)（一）推進(jìn)材料 （設(shè)備）監(jiān)管的科學(xué)化和信息化建設(shè)進(jìn)程， 對材料 （設(shè)備） 采購全程實行有效監(jiān)督，降低材料 （設(shè)備 ）采購成本。

2、（二）在保證質(zhì)量的前提下通過公開競價議價和價格談判逐步形成合 理的材料 （設(shè)備 ）采購價格。（三）規(guī)范材料 （設(shè)備 ）采購行為，提高材料（設(shè)備）供應(yīng)質(zhì)量、提高 采購效率，降低工程成本，推行“陽光”采購工作機(jī)制。（四）實現(xiàn)材料 （設(shè)備 ）采購全過程的公開、公平、公正，遏制材料 （設(shè) 備）流通領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為， 糾正材料 （設(shè)備 ）采采購環(huán)節(jié)中的不正之 風(fēng)。第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為首的采購領(lǐng)導(dǎo)小組， 管理層為核心的集中采 購工作方式，下設(shè)采購辦公室，著力構(gòu)建用制度規(guī)范行為、按制度辦 事的“陽光”采購工作機(jī)制，促進(jìn)材料 （設(shè)備 ）采購工作持續(xù)健康有序 發(fā)展。組 長：

3、副組長：成 員：材料科人員二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）采購領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)，規(guī)劃和指導(dǎo)公司材 料（設(shè)備）采購工作，負(fù)責(zé)對采購材料（設(shè)備）的供應(yīng)商、材料質(zhì)量、 數(shù)量、采購價格、供應(yīng)使用情況等進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理工作。（二）指導(dǎo)建立采購信息平臺，采購數(shù)據(jù)庫管理，推行合理的點評方 法和評價制度，建立長期合作供應(yīng)關(guān)系。（三）對材料 （設(shè)備 ）財務(wù)收支情況進(jìn)行審計、出入庫管理進(jìn)行審查， 對當(dāng)事人的保密行為進(jìn)行監(jiān)督，依法維護(hù)公司的利益。（四）材料科人員，負(fù)責(zé)搜集信息 - 詢價 - 比價，并做好記錄，以 報告形式上報采購領(lǐng)導(dǎo)小組 （報告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、 質(zhì)量、價格、 性能，以及價格比對、性價

4、比） ，報告得到批復(fù)后，依照領(lǐng)導(dǎo)批示意 見，綜合考慮“質(zhì)量、價格、售后服務(wù)”等問題，確定供應(yīng)商。第三章 采購流程一、采購員對材料 （設(shè)備 ）目錄品種（產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、性 能要求）予以公開，搜集采購信息進(jìn)行比對。二、報價、競價、議價談判方式、采購方式、合同（一）報價 所有品種報價均要求（競價議價談判目錄品種的最小單位）符 合報價規(guī)則。（二）競價 每種產(chǎn)品有 3個或 3個以上廠家競價，根據(jù)廠家數(shù)目不同，確 定不同競價入圍比例。報價結(jié)束后，將報價由低到高排列，按比例選 擇價格低的品種入圍。（三）議價談判 納入價格談判的品種，組織采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行價格談判，公開整個談判過程。（四）采購方式 采

5、購員審查企業(yè)（供應(yīng)商）基本情況（企業(yè)概況、信譽(yù)、服務(wù) 經(jīng)營范圍），相關(guān)證件，供應(yīng)保障能力等，通過材料 （設(shè)備 ）現(xiàn)場考察 進(jìn)行采購。（五）采購合同嚴(yán)格按照合同法及陽光采購平臺實施方案要求與經(jīng)銷企 業(yè)（個人）簽訂材料（設(shè)備）采購合同，合同須明確品種、 規(guī)格和數(shù)量， 以及回款時間、履約方式、違約責(zé)任，合同采購數(shù)量以上年度一個采 購周期內(nèi)實際采購量為基礎(chǔ)， 適當(dāng)增減調(diào)整后確定， 并按照合同的相 關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。采購合同需明確違約金比例，一般不得超過 2%，具體由采購領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商確定。三、材料 （設(shè)備 ）質(zhì)量責(zé)任采購人員是材料 （設(shè)備 ）質(zhì)量的第一責(zé)任人， 必須確保材料 （設(shè)備 ） 達(dá)到合同要求的

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。材料 （設(shè)備 ）生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行 有關(guān)規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四章 監(jiān)督管理一、各方當(dāng)事人責(zé)任和義務(wù)（一）采購員責(zé)任和義務(wù)（1）根據(jù)采購計劃需要，在信息采購平臺或其他知名品牌中選擇采 購。（2）材料 （設(shè)備 ）采購工作必須按材料 （設(shè)備 ）采購管理制度規(guī)定的 操作流程執(zhí)行。（3）與經(jīng)銷商簽訂采購合同。（ 4）要求經(jīng)銷商在指定的時間和地點交付質(zhì)量符合要求的材料（設(shè)備）。（二）供產(chǎn)商責(zé)任和義務(wù)（1）必須具有滿足采購人所需產(chǎn)品的供應(yīng)能力，所有供應(yīng)商均應(yīng)按 合同保證供貨，對于簽訂有定期定量采購合同的材料 （設(shè)備 ），必須按 時保質(zhì)保量供貨。（2）直接對經(jīng)營企業(yè)開具發(fā)票。（3）按對經(jīng)

7、營企業(yè)的實際發(fā)貨情況，及時統(tǒng)計，提供進(jìn)場材料單。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。 二、各方當(dāng)事人的違約違規(guī)行為及處理 （一）采購員違約違規(guī)行為及處理：采購員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評、通報批評、警 告；情節(jié)嚴(yán)重的，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予處分。（1）不按規(guī)定程序選購材料 （設(shè)備 ）的。（2）在競價入圍品種目錄范圍之外進(jìn)行采購的。（3）所有采購品種、數(shù)量未按規(guī)定采購的。（4）惡意和虛假訂購的。（5）以各種名義收取材料 （設(shè)備 ）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或供應(yīng)商各種“回扣” 等違紀(jì)違規(guī)行為或受賄的。（6）不按規(guī)定的時間與供應(yīng)商結(jié)算貨款的。（7）未認(rèn)真審核經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件的。（8）其它違約違規(guī)行為。 （二）供應(yīng)商的違約違規(guī)行為及處理： 供應(yīng)商有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告；列入“非誠 信交易單位黑名單”；取消該企業(yè)的采購資格，涉嫌違法的，提交有關(guān)職能部門予以查處。（1）在采購活動中提供虛假證明文件的。（2）不供貨、不足量供貨、不及時供貨的，經(jīng)核實，確因生產(chǎn)商原 因造成的。（3）提供不合格的材料 （設(shè)備 ），經(jīng)核實，確因生產(chǎn)商原因造成的。（4）不