項(xiàng)目管理評價(jià)體系

1、中保信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目管理工作手冊第九章項(xiàng)目管理評價(jià)工作程序主管領(lǐng)導(dǎo)：公司副總經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)業(yè)務(wù)部門：工程管理部、技術(shù)支持部、合同預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部 工作流程文件： 工作內(nèi)容：一、項(xiàng)目評估管理工作的目標(biāo)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，及時科學(xué)地進(jìn)行計(jì)劃與實(shí)際的評估，為公司決策提供準(zhǔn)確的評估咨詢意見，并及時總結(jié)階段性工作中的經(jīng) 驗(yàn)和教訓(xùn)，以便下一步更好地進(jìn)行管理工作。二、項(xiàng)目評估管理的階段（一）項(xiàng)目前評估：主要體現(xiàn)即是項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；（二）項(xiàng)目中期評價(jià)（項(xiàng)目實(shí)施評價(jià)）：該階段工作主要是對原項(xiàng)目評 估中的預(yù)測及預(yù)期與實(shí)際發(fā)生的出入分析，以及項(xiàng)目實(shí)施中對 自身工作的評價(jià)。（三）項(xiàng)目

2、后評價(jià)：專業(yè)公司完成。三、項(xiàng)目評估管理的內(nèi)容和方法（一）項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)對項(xiàng)目實(shí)施過程中已完成的重要階段性工作成果進(jìn)行評價(jià)，以及 對項(xiàng)目實(shí)施過程中部分工作的動態(tài)評價(jià)。這主要有下面幾項(xiàng)：1. 對勘察工作成果的評價(jià)：這項(xiàng)工作主要評價(jià)勘察工作質(zhì)量， 其提供 的成果是否符合實(shí)際情況，工作深度是否滿足實(shí)際需求。評價(jià)所依 據(jù)的主要是隨項(xiàng)目實(shí)施而獲知的實(shí)際情況， 而評價(jià)結(jié)果將對工程進(jìn) 度及總體成本產(chǎn)生一定影響。2. 對設(shè)計(jì)階段性工作成果的評價(jià)：該項(xiàng)工作隨設(shè)計(jì)的階段性成果， 在 整個項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會進(jìn)行多次，主要評價(jià)內(nèi)容為：1）總體設(shè)計(jì)規(guī)劃和總圖質(zhì)量水平；主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)程 度和達(dá)標(biāo)要求，工程總概算

3、的控制能力。2）設(shè)計(jì)中采用的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)情況，安裝設(shè)備、建 筑設(shè)備等的選型定型情況以及材料的可選擇性情況。3）設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)行該項(xiàng)評價(jià)主要通過專業(yè)評審論證會的方法進(jìn)行，對于建筑結(jié)構(gòu)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等成果的評價(jià)應(yīng)組織國內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行。該評價(jià)結(jié)果將為下一步的設(shè)計(jì)管理工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn) 設(shè)計(jì)管理工作的及時預(yù)控。3. 對招標(biāo)工作、采購工作的評價(jià)：在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)立幾個階段性評價(jià)點(diǎn)，對該階段中所有的招標(biāo)工作及采購工作進(jìn)行評價(jià)，以便及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，為下一步工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 評 審的內(nèi)容除了項(xiàng)目管理工作的自我評價(jià)外， 主要是對工作成果進(jìn)行 評價(jià)。施工評價(jià)：在施

4、工階段按關(guān)鍵線路設(shè)立階段性評價(jià)點(diǎn)，對施工過 程中工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)完成的情況進(jìn)行評價(jià)。（二）對項(xiàng)目原預(yù)期實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤及分析為了及時掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)情況，在項(xiàng)目實(shí) 施期間對項(xiàng)目原預(yù)期的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤與分析，主要是：1. 通過日常的項(xiàng)目管理工作，對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資等目標(biāo)的落 實(shí)工作進(jìn)行管理。這方面的工作在有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、成 本等章節(jié)中已有詳細(xì)論述，并建立了項(xiàng)目報(bào)告體系，定期或不定期 地對項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià)，及時發(fā)現(xiàn)其中的偏差，分析其原因，提出有效措施。2. 由于項(xiàng)目實(shí)施周期較長，對一些重要預(yù)期（除項(xiàng)目本身進(jìn)度、質(zhì)量、成本外）如社會效益

5、、收益測算等進(jìn)行跟蹤，不定期地與實(shí)際情況進(jìn)行對比分析，分析調(diào)整修正的可能性，并及時向公司提出有效建 議。（三）對應(yīng)分析及評價(jià)結(jié)果而需采取的有效措施對于實(shí)施過程中的評價(jià)結(jié)果，以及對原預(yù)期實(shí)現(xiàn)情況的分析結(jié)果， 通過專家會論證、專題會討論等方式，針對實(shí)際情況，結(jié)合項(xiàng)目原預(yù) 期目標(biāo)以及當(dāng)前的項(xiàng)目、公司需求，及時采取有效措施。1增加部分事前預(yù)控點(diǎn)；以對質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行更有效控制；2. 調(diào)整部分關(guān)鍵線路，通過增加人力、設(shè)備等辦法合理壓縮工期；3. 加強(qiáng)招標(biāo)、采購前的市場（價(jià)格）調(diào)查工作力度；4. 通過對合同進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工、供貨等參與方的 管理；5. 通過與政府部門及有關(guān)單位的有效溝通及積

6、極組織，提出、采取有效措施，增強(qiáng)項(xiàng)目的社會效益。（四）協(xié)助完成項(xiàng)目后評價(jià)公司自評項(xiàng)目后評價(jià)內(nèi)容較多，且一些需由行業(yè)內(nèi)專業(yè)公司和政府主管部門來進(jìn)行，公司在必要時，完成自評工作，主要有：1. 項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，發(fā)生的偏差及其原因。2. 項(xiàng)目立項(xiàng)決策的依據(jù)的正確性、建設(shè)方案和文物展陳方案的適應(yīng)性、外部協(xié)作條件的落實(shí)狀況、土地使用情況等。3. 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、采購、施工等工作完成情況 的評價(jià)。4. 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)際可行性和項(xiàng)目預(yù)測與實(shí)際情況的符合性分析。5. 項(xiàng)目的社會效應(yīng)分析。6. 項(xiàng)目的決策與實(shí)施階段中的主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。四、項(xiàng)目管理評價(jià)體系的目標(biāo)（一）確保

7、建立的項(xiàng)目管理評價(jià)體系能夠全面而客觀地將項(xiàng)目的參建各方都納入到整個評價(jià)體系中，督促各參建方共同努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。（二）通過建立項(xiàng)目管理評價(jià)體系，加強(qiáng)項(xiàng)目各參建方之間的溝通， 使所有參建方在共同目標(biāo)的指引下共同努力。（三）建立起項(xiàng)目管理評價(jià)體系，以便能夠?qū)?xiàng)目各參建方的工作給 予及時客觀的評價(jià)，使公司更易于進(jìn)行相關(guān)決策。五、項(xiàng)目管理評價(jià)體系的主要內(nèi)容針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立的項(xiàng)目管理評價(jià)體系包括：內(nèi)部評價(jià)體系 和外部評價(jià)體系。（一）內(nèi)部評價(jià)體系能夠保證在進(jìn)行項(xiàng)目管理中進(jìn)行自我檢測，自我 監(jiān)督、自我提高，由此達(dá)到提高項(xiàng)目管理水平的目的；（二）通過外部評價(jià)體系對項(xiàng)目的參建方進(jìn)行評價(jià)，以監(jiān)督、

8、促進(jìn)其 他相關(guān)方的工作質(zhì)量，保證項(xiàng)目能夠按照公司要求順利竣工并 投入使用。六、項(xiàng)目管理評價(jià)體系的評價(jià)內(nèi)容及評價(jià)方法（一）內(nèi)部評價(jià)體系，即公司對項(xiàng)目部的評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)方法 包括：1. 對項(xiàng)目部及其成員履行項(xiàng)目管理職責(zé)的評價(jià)。1）在項(xiàng)目部成立時與項(xiàng)目部經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目經(jīng) 理及各成員的具體管理職責(zé)和管理目標(biāo)，主要包括： 控制項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理職責(zé)和目標(biāo)； 對控制項(xiàng)目工程進(jìn)度的管理職責(zé)和目標(biāo)； 對控制項(xiàng)目工程成本造價(jià)的管理職責(zé)和目標(biāo)； 對項(xiàng)目安全、環(huán)境管理的職責(zé)和目標(biāo)； 其他管理職責(zé)和目標(biāo)。2）項(xiàng)目部管理工作周計(jì)劃、每月月報(bào)制度項(xiàng)目部每周編制下周工作計(jì)劃、每月初編制項(xiàng)目管理月報(bào)并上報(bào)

9、公司，詳細(xì)總結(jié)本月項(xiàng)目管理工作情況，明確下月工作目標(biāo), 作為公司對項(xiàng)目管理進(jìn)行工作評價(jià)的依據(jù)之一。3）公司每周召開一次工作例會，檢查項(xiàng)目部管理服務(wù)的執(zhí)行情 況，項(xiàng)目經(jīng)理對以下問題向公司作出匯報(bào)： 項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，包括工程質(zhì)量、工期、進(jìn)度等情況； 公司近期對項(xiàng)目管理提出的要求和意見； 其他項(xiàng)目相關(guān)方如設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作 情況； 項(xiàng)目管理中存在的主要問題和難點(diǎn)。 根據(jù)項(xiàng)目部的匯報(bào)內(nèi)容對其管理工作給予評價(jià)，同時指導(dǎo) 項(xiàng)目部制定相應(yīng)的預(yù)防措施和改進(jìn)措施，安排下一階段的 工作內(nèi)容。4）定期對項(xiàng)目部管理質(zhì)量的監(jiān)測，通過對現(xiàn)場、文件的抽查和 相關(guān)了解等方式，每季度填寫一份部門工作質(zhì)量監(jiān)測評

10、價(jià) 表報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，評價(jià)表包括： 工程進(jìn)展評價(jià)； 服務(wù)效果評價(jià)； 管理體系運(yùn)行評價(jià)； 主要問題分析； 改進(jìn)措施建議等內(nèi)容。5）項(xiàng)目部內(nèi)部評價(jià)。項(xiàng)目部內(nèi)部每周組織管理工作例會，檢查 管理部具體成員的工作完成情況，討論分析項(xiàng)目管理中遇到 的問題；同時項(xiàng)目部經(jīng)理定期對項(xiàng)目部成員給予評價(jià)。6）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制。在整個項(xiàng)目管理過程中采用審計(jì)監(jiān)督手段。 從工程的前期設(shè)計(jì)到工程招標(biāo)、施工、設(shè)備材料的采購、設(shè) 計(jì)變更、施工進(jìn)度的申報(bào)、單項(xiàng)工程的驗(yàn)收和結(jié)算直至整個 工程的驗(yàn)收、結(jié)算及保修這一系列過程都會有審計(jì)部門的參與。接受審計(jì)部門的審計(jì)也會成為進(jìn)行項(xiàng)目管理的自覺行為。2. 項(xiàng)目管理廉政性評價(jià)。1）公司與每位項(xiàng)

11、目部成員簽定廉政責(zé)任協(xié)議書。制定項(xiàng)目部 廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，具體明確廉政紀(jì)律、廉政義 務(wù)內(nèi)容及違反這些責(zé)任應(yīng)承擔(dān)的懲罰等；2）定期以無記名調(diào)查問卷形式向項(xiàng)目管理相關(guān)方進(jìn)行項(xiàng)目管理 廉政性調(diào)查；3）如發(fā)現(xiàn)違反廉政管理責(zé)任的人員，及時給予處分。（二）夕卜部評價(jià)體系，即對項(xiàng)目管理相關(guān)方的評價(jià)，本評價(jià)內(nèi)容包括：1. 對監(jiān)理單位的評價(jià)。1）建立監(jiān)理公司檔案，作為評價(jià)的依據(jù)之一，內(nèi)容包括： 依法簽訂的監(jiān)理委托合同； 各種工作會議記錄； 監(jiān)理工作的各種報(bào)表、表格，如向承包商發(fā)出的表格，向 項(xiàng)目部提交的報(bào)表； 監(jiān)理記錄及月報(bào)，往來文件及函電； 公司對監(jiān)理的各項(xiàng)批復(fù)、指令。2）對監(jiān)理的考核，考核時應(yīng)考慮

12、如下內(nèi)容： 監(jiān)理公司對項(xiàng)目的重視程度，如監(jiān)理公司與我司的溝通情 況、項(xiàng)目總監(jiān)及各監(jiān)理人員的評價(jià)、監(jiān)理公司對項(xiàng)目視察 及指導(dǎo)的情況等； 監(jiān)理公司對監(jiān)理委托合同的執(zhí)行情況；3）對監(jiān)理效果的評價(jià)（每月一次），評價(jià)的內(nèi)容主要包括： 監(jiān)理業(yè)績評價(jià)，如監(jiān)理對設(shè)計(jì)圖紙的審查、深入現(xiàn)場并及 時發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力和頻次、向公司提出合理化建議 的內(nèi)容、幫助施工單位解決疑難問題的情況等； 由于監(jiān)理失職對項(xiàng)目造成的損失； 我司對監(jiān)理的評價(jià)； 其他相關(guān)方對監(jiān)理的評價(jià)。2. 對設(shè)計(jì)單位的評價(jià)。1）建立設(shè)計(jì)單位檔案，作為評價(jià)的依據(jù)之一，內(nèi)容包括： 依法簽訂的設(shè)計(jì)承包合同； 各種工作會議記錄； 設(shè)計(jì)工作的各種報(bào)表、往來文件

13、及函電； 公司對設(shè)計(jì)單位的各項(xiàng)批復(fù)、指令。2）對設(shè)計(jì)單位的考核內(nèi)容 設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目的重視程度，如設(shè)計(jì)單位與公司的溝通情 況設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)配合情況； 設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)承包合同的執(zhí)行情況。3）對設(shè)計(jì)工作效果的評價(jià)（每月一次），評價(jià)的內(nèi)容主要包括: 設(shè)計(jì)業(yè)績評價(jià)，如設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、親臨現(xiàn)場并及時解決問 題的能力和頻次、向公司提出合理化建議的內(nèi)容、幫助施 工單位解決疑難問題的情況等； 由于設(shè)計(jì)失職對項(xiàng)目造成的損失； 公司對設(shè)計(jì)的評價(jià)； 其他相關(guān)單位對設(shè)計(jì)單位的評價(jià)。3. 對施工單位的評價(jià)。1）建立施工單位檔案，作為評價(jià)的依據(jù)之一，內(nèi)容包括： 依法簽訂的工程施工承包合同； 各種工作會議記錄； 施工單位工作的各種報(bào)表、表格，如向公司提交的報(bào)表； 向監(jiān)理單位提交的報(bào)表等； 施工單位記錄及月報(bào)，往來文件及函電； 我司、監(jiān)理對施工單位的各項(xiàng)批復(fù)、指令。2）對施工單位的考核，考核時應(yīng)考慮如下內(nèi)容： 施工單位對項(xiàng)目的重視程度，如施工單位上級