導游人員管理法律規(guī)定

1、第七章導游人員管理法律規(guī)定第一節(jié) 導游人員概述一、導游人員的概念及含義導游人員管理條例規(guī)定： 取得導游證 ， 接受 旅行社委派 ， 提供 向?qū)?、講解及其相關(guān) 旅游服務(wù) 。（1）職業(yè)資格（ 2）組織關(guān)系（3）工作內(nèi)容二、導游人員資格考試和等級考核制度報考條件（一）報考條件：1.中國 公民2.高中 、 中專以上學歷3.身體 健康4.適應(yīng)導游的 知識和語言考試合格 ：國務(wù)院或其委托的省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā) 資格證。（二）等級考核制度1.分為 兩個系列、四個等級（ 1）兩個系列： 中文 、 外語 。（ 2）四個等級： 初、中 、高、特2.考核評定依據(jù)：知識 要求、 技能 要求、 業(yè)績 要求、 學歷 要

2、求、 資歷 要求3. 各等級的導游員政治思想 、職業(yè)道德 和身體要求 是：擁護 黨 領(lǐng)導，熱愛祖國，遵紀守 法 ，忠于 職守，鉆研 業(yè)務(wù)，賓 客至上，優(yōu)質(zhì) 服務(wù)，遵守職業(yè)道德 ，身心健 康。4. 考評依據(jù)五個方面：知識 要求、 技能 要求、 業(yè)績 要求、 學歷 要求、 資歷 要求。5. 辦法：由 國家 旅游局 統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導，與 地方 旅游局 分工負責組織實施遵循原則： 自愿申報 ，逐級晉升 ，動態(tài)管理6. 參加 省部級以上導游技能大賽獲最佳名次 可晉升 一級 ；多次 獲獎 只能 晉升 一級 ，最高到 高級。三、導游人員證書（一）中國境內(nèi)從事導游活動：必須取得導游證。（二） 無證導游 處罰

3、：1. 責令改正 并予以 公告2. 處 1000 元以上 30000 元以下 處罰3. 有違法所得的，并處沒收 違法所得（三） 申領(lǐng)條件 ：1. 通過 導游人員 資格考 試并 獲得導游人員 資格證書2. 與旅行 社訂立勞動合同或在導游管理 服務(wù)機構(gòu)注冊登記持合同 或登記證明材料，向 省、自治區(qū)、直轄市 申請領(lǐng) 取導游證 。（四）下列情形不得頒證：1. 無或限制民事行為能力2. 傳染病 的3. 受過 刑罰 ，過失除外4. 被吊證 的表 5.1 自然人的行為能力民事行為能力年齡（歲）智力收入完全行為能力x=18正常-16=x18正常自食其力限制行為能力10=x18-精神病人：不能完全辨認-無行為能

4、力x10-精神病人：完全不能辨認-四、導游證分類（一）分類：正式導游證 和臨時導游證 兩類。1. 正式導游證 ：指 參加資格考取得資格證，與社訂立勞動合同或在 導服機構(gòu)注冊登記后，由 省、自治區(qū)、直轄市 頒發(fā) 的 導游證 。2. 臨時導游證：有特定語種語言能力，未取得導游證，旅行社需要聘請其臨時從事導游活動，由 旅行社向省、自治區(qū)、直轄市 申領(lǐng) 的 導游證 。表 7.1 正式導游證與臨時證的區(qū)別正式導游證臨時導游證前提條件取得資格證無需取得資格證語言能力要求無特定語種語言能力必須具特定語種語言能力申領(lǐng)程序個人申領(lǐng)旅行社申領(lǐng)有效期限3 年，期滿3 個月前可申請換發(fā)累計不超過3 個月，不得延期五、

5、導游人員資格證書與導游證（一）聯(lián)系：導游人員資格證 書是取 得導游證 的前提 。（二）區(qū)別：表 7.2 導游人員資格證書和導游證的區(qū)別導游人員資格證書導游證性質(zhì)、作用從業(yè)資格從業(yè)許可頒證機構(gòu)國務(wù)院及其委托的省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市頒證程序考試合格可頒證取得資格證， 并與社訂立勞動合同或在導服機構(gòu)登記注冊后可頒證規(guī)定期限3 年未從業(yè)，自動失效3 年，期滿前3 個月可申請換發(fā)第二節(jié)導游人員的權(quán)利、義務(wù)及違法處罰一、導游人員的的權(quán)利1兩維護：人格尊嚴、人身安全 ；兩拒絕：侮辱人格尊嚴、 違反職業(yè)道德。2特定情況下，有權(quán)調(diào)整或變更接待計劃四個限制條件： （1）引導 旅行、游覽 過程中（2）

6、危及安全 的 緊急情形（3）多數(shù) 旅游者 同意（4）立即 報告旅行社二、導游人員的法定義務(wù)及違法處罰表 7.3 導游人員義務(wù)及違規(guī)處罰責改扣證罰款（元）沒收吊證公告雙罰刑責扣分1素質(zhì)、技能2佩證上崗x50043接受委派1000x3000084國利、民尊105職業(yè)道德2、4、6、86嚴守計劃87安全防范108買賣、小費1000x3000069欺騙、脅迫1000x300001010無證導游1000x30000第三節(jié)導游人員的計分管理和年審管理一、導游人員的計分管理制度計分辦法： 年度 10 分制 ，針對 違法、違規(guī)行為，分別 一次扣 除 10 分、 8 分、 6 分、 4 分、 2 分五個等級 的

7、扣分辦法。1、 計分和扣分辦法表 7.4 導游人員的計分和扣分辦法扣除 10 分扣除 8 分扣除 6 分扣除 4 分扣除 2 分1國利、民尊拒、避、欺檢買賣物品私帶隨團遲到2黃、賭、毒擅自增、減索要小費擅不隨團未打社旗3毆打、漫罵擅自終止漏、誤接送未帶證、卡未帶計劃4欺騙、脅迫講解低俗差講、不講不尊宗、俗未示標志5未過年審私攬業(yè)務(wù)私借證件儀、裝不潔6自引危害事故不救講解吸、吃2分值扣完后的處理若 10 分分值被扣完： （1）由 最后扣分 旅游行政執(zhí)法單位 暫時保留證 ，出具保留導游證證明（2）10 日內(nèi)通報所在地部門和單位 。（3）持保留證明 完成團隊剩余行程。二、導游人員的年審管理制度國家對導游人員實行年度審核制度 。1 參加 年審培訓 ，不得少于56 小時 。2 年審以 考評 為主， 考評內(nèi)容：（1） 當年 導游業(yè)務(wù) 情況； （2）扣分 情況； （3）接受 行政處罰 情況； （4）游客反映 情況3 考評結(jié)果： 通過 年審； 暫緩通過 年審； 不予通過 年審。（ 1）一次扣 10 分，不予通過；（ 2）累計扣 10 分