安徽省經濟發(fā)展水平差異與時空格局演變探究

1、    安徽省經濟發(fā)展水平差異與時空格局演變探究    劉偉摘 要：自2006年安徽省提出“構建省會經濟圈”的決策以來，“合肥都市圈”建設逐步進入正軌。基于2016年“合肥都市圈”的區(qū)域劃分，選取20002017年連續(xù)18年的面板數(shù)據(jù)，通過計算分析泰爾指數(shù)、莫蘭指數(shù)，發(fā)現(xiàn)合肥都市圈內各市的差異在持續(xù)提高，安徽省在城市經濟發(fā)展方面沒有表現(xiàn)出空間集聚特征，據(jù)此提出相應的對策建議。關鍵詞：合肥都市圈;區(qū)域差異;時空格局演變：f127        文獻標志碼：a      ：1673-291

2、x（2021）12-0001-03為了加快自身經濟轉型，安徽省早早地推行新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。2006年安徽省就提出“構建省會經濟圈”戰(zhàn)略決策，以合肥為中心，實現(xiàn)合肥、六安、巢湖三市聯(lián)動發(fā)展。2008年，為了增強對周邊區(qū)域經濟圈的吸引力，省會經濟圈的城市范圍擴大到合肥、淮南、桐城、六安、巢湖五市，為最終合肥都市圈的正式建立奠定了基礎。一、研究方法與數(shù)據(jù)來源（一）城市經濟發(fā)展評價指標體系的構建經濟發(fā)展首先以產值為主要評價指標，而城市設施的建設乃是城市經濟發(fā)展的基礎，同時教育、醫(yī)療條件對于城市的發(fā)展和穩(wěn)定也有著不可或缺的作用。因此，本文從經濟績效、城市設施水平、教育水平和醫(yī)療水平四個方面對城市的綜合質量

3、進行評價。其中，考慮到人口差距，經濟績效包括人均國民生產總值（x1）、地區(qū)生產總值（x2）、人均消費性支出（x3）;城市設施水平包括建成區(qū)面積（x4）、年末公共交通運營數(shù)（x5）、園林綠地面積（x6）;教育水平由普通高等學校在校生數(shù)（x7）、普通中學在校學生數(shù)（x8）衡量;醫(yī)療水平由醫(yī)療衛(wèi)生機構人員數(shù)（x9）、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)（x10）衡量。（二）研究方法泰爾指數(shù)（theil指數(shù)），其可以將區(qū)域差異分解為組間差異和組內差異兩個部分，用以揭示兩者各自變動的方向和幅度，以及各自對總差距的貢獻。本文利用泰爾指數(shù)將城市經濟發(fā)展水平分解為合肥都市圈內外兩個區(qū)域內及區(qū)域間的差異。（三）數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)主

4、要來自20012017年安徽統(tǒng)計年鑒，其中20002004年池州市的人均消費性支出主要來自池州市各年國民經濟和社會發(fā)展公報，20002004年六安市與宿州市人均消費性支出數(shù)據(jù)主要來自兩市統(tǒng)計年鑒。部分缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進行補充。二、安徽省城市經濟發(fā)展水平的區(qū)域差異和空間格局（一）安徽省城市經濟發(fā)展水平的整體變化現(xiàn)今，合肥都市圈的范圍已經包括了合肥市、淮南市、六安市、滁州市、蕪湖市、馬鞍山市、蚌埠市以及縣級市桐城市，本文將安徽省劃分為合肥都市圈涵蓋的7個地級市以及其他9個地級市，各區(qū)域城市經濟增長指數(shù)如圖1所示。20002017年安徽省的城市經濟發(fā)展指數(shù)從0.062增長到了0.266，增幅達

5、327%。從2000年開始，安徽省的城市經濟發(fā)展指數(shù)不論是從合肥都市圈內外看，還是從整體上看都表現(xiàn)出明顯的上升趨勢且變動趨勢基本相同。同時，圈內各市的城市經濟發(fā)展指數(shù)平均水平明顯高于圈外各市的平均水平，并且兩區(qū)域間的差異在逐步擴大。該差值在2000年僅為0.022，而在2017年已經高達0.163，當年圈外的平均值為0.194。也就是說，到2017年安徽省合肥經濟圈內各市的城市經濟發(fā)展指數(shù)平均值已經幾乎為圈外各市的平均值的兩倍。城市的發(fā)展離不開交通設施建設，交通設施的建設也會給周邊地區(qū)的發(fā)展帶來便利，因而經濟圈的共同繁榮符合常理。20002017年安徽省的城市經濟發(fā)展水平變化趨勢基本相同，說明

6、安徽省城市經濟發(fā)展保持整體性。而圈內和圈外的差異是城市發(fā)展過程中集聚效應帶來的不可避免的結果。2010年國務院發(fā)布長三角區(qū)域規(guī)劃，明確了長江三角洲地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨后幾年里，政府文件多次提出要促進長三角地區(qū)協(xié)同發(fā)展，將其打造成為具有競爭力的世界級城市群。這可能就是圖1中2010年安徽省城市經濟發(fā)展指數(shù)開始劇增的主要原因。同時在2009年安徽省將“省會經濟圈”正式更名為“合肥經濟圈”，進一步擴大了省會合肥的影響力。這有利于城市發(fā)展中集聚效應發(fā)揮作用，合肥都市圈內各市的平均城市經濟發(fā)展指數(shù)值與合肥都市圈外各市的平均值的差異也因此加劇，但是兩區(qū)域間的差異并不能從這里就直接分析得出。下面本文運用泰

7、爾指數(shù)對安徽省城市經濟發(fā)展水平差異做進一步分析。（二）安徽省城市經濟發(fā)展水平差異分析對安徽省各市的原始條件進行分析，本文所討論的合肥都市圈涵蓋合肥市、淮南市、六安市、滁州市、蕪湖市、馬鞍山市、蚌埠市這樣7個地級市，其中合肥市作為省會，其城市經濟的發(fā)展可以說是整個安徽的基礎，同時其本身也具備了引領安徽經濟發(fā)展的能力。而馬鞍山市不僅是中國十大鋼鐵基地之一，馬鋼所在地更是長江十大港口之一，皖江第一港口，是中國重要的鋼鐵流通基地，工業(yè)發(fā)展繁榮，其余的如六安市、滁州市、蕪湖市在安徽省經濟排名均位于前列。而如宣城市、黃山市等不在合肥都市圈內的地級市自身山地居多，自然條件較為惡劣，城市發(fā)展緩慢。為了進一步分

8、析安徽省城市經濟發(fā)展水平的水平差異，采用泰爾指數(shù)做進一步分析，結果如圖2所示。從圖2中可以看出，在20002017年安徽省總差異呈上升趨勢，而在20002006年安徽省的泰爾指數(shù)表現(xiàn)出劇烈變化，尤其是在20002001年和20052006年兩個時間段變化明顯。安徽省全省總的泰爾指數(shù)在2000年為0.110，到2001年就增長到了0.149，到了2006年卻由2005年的0.172降為0.133。在城市發(fā)展的初期，城市經濟的各項數(shù)據(jù)都處于較低水平，并且由于受當時交通等因素的影響，難以做到整體協(xié)調發(fā)展，所以當時各市間的水平差異變化明顯。隨后安徽省的差異開始逐步增長，這個趨勢在2013年之前還不明顯

9、，但是從2013年開始安徽省差異變化較大，在2017年區(qū)域內差異對全省總差異的貢獻度為72.5%，說明該趨勢主要來源于區(qū)域內差異。較之而言，區(qū)域間差異在20002017年期間基本保持在穩(wěn)定水平。前面已經說明了合肥都市圈內各市平均的發(fā)展水平遠高于圈外各市的平均水平，但是安徽省內差異又主要來自區(qū)域內，表明在這兩個區(qū)域內還存在著明顯的差異。圈內各市的泰爾指數(shù)一直表現(xiàn)出明顯的上升趨勢，2000年圈內泰爾指數(shù)值為0.085，該值在2017年達到了0.189。而除了20002001年期間，圈外差異呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，甚至到了2017年左右趨近于0值，為0.024。但區(qū)域內的泰爾指數(shù)值卻居高不下，這說明了安

10、徽省城市經濟水平差異主要來自合肥都市圈內各市間的差異。合肥都市圈內合肥市的值遠高于平均值，這或許就是圈內差異居高不下的原因。而合肥都市圈外9個地級市的差異開始趨向于0這并不是個好消息，這9個地級市的平均水平已經遠低于圈內各市的平均城市發(fā)展水平，差異的縮小說明他們中很難有達到全省平均水平的。這可能會導致區(qū)域間的差異進一步加劇。合肥都市圈的建設還在初步階段，這些差異的存在正是合肥都市圈存在的目的，發(fā)揮各地區(qū)的潛力共同發(fā)展，必將能夠改變現(xiàn)狀。（三）安徽省城市經濟發(fā)展水平時空特征分布變化采用自然斷點法將安徽省16個地級市劃分為高水平區(qū)（0.5446，0.9542、較高水平區(qū)（0.2506，0.5446

11、、中等水平區(qū)（0.1800，0.2506、較低水平區(qū)（0.1196，0.1800和低水平區(qū)0.0130，0.1196五種類型。根據(jù)上述劃分以及2000年、2008年和2016年安徽省各地級市城市經濟發(fā)展指數(shù)制作表1，分析安徽省城市經濟水平分布時空演變。2000年安徽省各地級市均處于較低發(fā)展水平以下，而且只有合肥市是位于較低水平區(qū)的，其余15個市的城市經濟發(fā)展均處于低水平區(qū)，合肥市作為安徽省省會具有得天獨厚的政治優(yōu)勢，同時合肥屬于亞熱帶濕潤性季風氣候，具有豐富的水資源，適宜稻、麥、棉、油料、菜、瓜、果、麻等多種作物的種植以及豬、禽、漁業(yè)的發(fā)展。因此在21世紀初期，合肥市能夠在發(fā)展城市經濟上處于領

12、先位置。由于本文對于發(fā)展水平階段的劃分是采用相對數(shù)值而不是絕對數(shù)值，所以2000年安徽省各市的低水平格局說明安徽省在21世紀城市建設方面有了迅猛的發(fā)展。2008年蕪湖城市經濟發(fā)展水平上升到中等水平，作為安徽第二大城市的蕪湖市，在20002008年期間利用自身優(yōu)勢堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，在2008年已經居于全國百強城市之列。蕪湖市經濟在此期間快速發(fā)展，地區(qū)生產總值從2000年的205.99億元躍升為2008年的749.65億元，年均增長14.1%。與此同時，蕪湖市的工業(yè)開始崛起，加快了蕪湖市產業(yè)結構調整，這促進了蕪湖市城市經濟發(fā)展水平的提高。合肥更是上升到了較高水平區(qū)，這與安徽省大力建設“省會

13、經濟圈”的決策不無關聯(lián)。2016年合肥市城市經濟發(fā)展達到了高水平階段，而蕪湖和阜陽市也達到了較高水平，合肥都市圈內7個地級市均位于中等及以上水平，但是上文分析得出圈內差異較大，因此進一步分析集聚特征。經濟水平的提高更加有利于我們觀察區(qū)域經濟發(fā)展之間的相關性，處于較高與高水平的幾座城市只有合肥與蕪湖相鄰，而處于較低水平的亳州、宣城、池州、淮北基本上都兩兩相鄰?？紤]到他們的地理位置都位于省域邊緣且地理環(huán)境較差，因此這些城市的經濟發(fā)展更多的是依靠自身條件，而非周邊城市的經濟帶動，或者說安徽省各市間城市經濟發(fā)展水平的相關程度不高。為進一步分析安徽省各城市經濟發(fā)展水平的相關性，利用全局莫蘭指數(shù)制作圖3。

14、從圖3中可以看出，安徽省城市經濟發(fā)展指數(shù)的全局morans i絕對值均位于0.08以下，這說明安徽省各市間城市經濟發(fā)展指數(shù)沒有出現(xiàn)較為明顯的集聚現(xiàn)象或者明顯的負相關。20002001年與20052006年出現(xiàn)了較大的波動，而這樣的變化也正好符合泰爾指數(shù)所顯示的差異變化。2009年之后莫蘭指數(shù)值一直處于較低的水平，這與這段時間內區(qū)域內差異逐漸升高的情況相符。而正是在2009年安徽省正式將省會經濟圈更名為合肥經濟圈，加快了合肥經濟圈建設，此后更是逐步加強對合肥都市圈的建設，但是合肥都市圈內各市之間發(fā)展差異還是較高，難以表現(xiàn)出集聚的特征。三、研究結論與政策建議（一）研究結論本文構建了安徽省城市經濟發(fā)

15、展評價指標體系，分析了安徽省以及合肥都市內外兩區(qū)域的城市經濟發(fā)展水平，揭示了安徽省城市經濟發(fā)展的水平差異及時空格局演變，所得結論主要有以下幾個方面。（下轉87頁）（上接3頁）1.20002017年安徽省與合肥都市圈內外兩區(qū)域城市經濟發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，并且在2009年后增長趨勢加快，且合肥都市圈內各市的經濟發(fā)展水平的均值與都市圈外各市的均值之差在逐步拉大。2.20002017年區(qū)域內差異是推動安徽省城市經濟發(fā)展總體差異主要原因，總體上差異變化并不明顯，但還在上升。圈內差異呈現(xiàn)明顯的上升趨勢，同時圈外差異的下降趨勢也更加明顯，最后下降到了趨近于0。3.安徽省城市經濟發(fā)展的空間格局上的變化

16、明顯，尤其是合肥都市圈內幾個市最少都上升了一個階段。到了2016年，合肥市已經處于高水平區(qū)，而蕪湖市也達到了較高水平。但是，合肥都市圈內各市所處階段分布不均，進一步根據(jù)morans i值分析安徽省各市的城市經濟發(fā)展并沒有表現(xiàn)出明顯的空間集聚現(xiàn)象。（二）政策建議2019年，國務院印發(fā)了長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，要求推動上海市、江蘇省、浙江省、安徽省一體化發(fā)展。當今社會合作共贏是時代發(fā)展的主題，而推進合肥都市圈發(fā)展又是安徽省必須邁出的一步。因此必須要推進協(xié)同創(chuàng)新，著力形成一體化發(fā)展新格局。消滅安徽省區(qū)域間的差異并不是經濟發(fā)展的目的，利用差異進而推動經濟的發(fā)展往往更加有效率。1.提升合肥都市

17、圈的凝聚力。合肥都市圈必須加快空間拓展和戰(zhàn)略升級，積極推薦新型城鎮(zhèn)化進程，全面提升城市品質和軟實力，在增強合肥的引領作用的同時增加區(qū)域一體化發(fā)展的能力。2.兼顧邊緣地區(qū)的發(fā)展。合肥都市圈內各市與圈外各市的差異在逐步擴大，合肥都市圈的發(fā)展離不開各地區(qū)人才、資金、技術的因素的流動，區(qū)域整體發(fā)展也離不開邊緣地區(qū)的發(fā)展。因此，安徽的經濟發(fā)展必須要兼顧邊緣地區(qū)各市的發(fā)展。3.加強各地區(qū)間的協(xié)同合作。差異的存在對于經濟發(fā)展不一定有害，合肥都市圈的建立主要目的就是促進區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，合肥市應該起到積極的引領作用，加大區(qū)域間的合作，從而推動安徽省整體的經濟發(fā)展。參考文獻：1  蘆惠，歐向軍，李想，葉磊，孫東琪.中國區(qū)域經濟差異與極化的時空分析j.經濟地理，2013，（6）：15-21.2