報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法

1、附件 1報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條目的依據(jù)為了加強(qiáng)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，制定本辦法。第二條適用范圍從事報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收、 拆解及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條管理對(duì)象 本辦法適用于危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、 聯(lián)合收割機(jī)、 機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、 機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、釧草機(jī)等。第四條實(shí)施原則報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)民自愿、政策扶持、安全環(huán)保、便民高效的原則。第五條基本制度危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)停止使用，予以報(bào)廢。國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件或者正在使用的

2、國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行回收。第六條實(shí)施主體縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收的監(jiān)督管理工作。第二章回收單位第七條從業(yè)條件從事報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收活動(dòng)的單位，應(yīng) 當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)工商注冊(cè)登記后取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）符合拆解技術(shù)規(guī)范要求的存放場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地和拆解設(shè)備設(shè)施；（三）符合拆解技術(shù)規(guī)范要求的專業(yè)技術(shù)人員；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、二級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)等單位從事農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解活動(dòng)。第八條提出備案回收單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)或商務(wù)主管部門(mén)備案。第九條定期公布農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管

3、部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將備案的回收單位向社會(huì)公布，方便群眾查詢。第十條分支機(jī)構(gòu)回收單位在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合第七條的規(guī)定，并加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。第一條回收服務(wù)鼓勵(lì)回收單位完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采 取上門(mén)服務(wù)等多種方式，為農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人提供方便快捷的回收服務(wù)。第三章回收拆解活動(dòng)第十二條申請(qǐng)報(bào)廢報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的所有人應(yīng)當(dāng)提出報(bào)廢注銷申請(qǐng)，并將農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)交售給回收單位。報(bào)廢淘汰農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人可以委托回收單位代理申請(qǐng)注銷登記。第十三條通知報(bào)廢已注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢期限的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前2 個(gè)月通知其所有人。第十四條回收原則農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人可以自主選擇回收單位，任何單

4、位和個(gè)人不得指定回收單位?；厥諆r(jià)格由雙方協(xié)商確o 第十五條信息登記回收單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯泩?bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人身份證明、農(nóng)業(yè)機(jī)械種類、牌證號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、機(jī)身（底盤(pán)）號(hào)碼等信息。第十六條回收證明回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)唯一性認(rèn)定后，回收單位向農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人出具報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明。報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明由省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一印制和發(fā)放。第十七條拆解機(jī)械回收單位應(yīng)當(dāng)在60 日內(nèi)解體、銷毀所回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械。沒(méi)有回收單位的地方，可以采取農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)集中監(jiān)銷等辦法，對(duì)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要零部件進(jìn)行破壞性處理。第十八條注銷登記農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 1日內(nèi)辦理注銷登記，收

5、回農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌、行駛證和登記證書(shū)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告已注銷的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第十九條政策扶持報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人可憑報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明，優(yōu)先獲得購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格，其它扶持政策從其規(guī)o 第四章監(jiān)督管理第二十條監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其備案管理的回收單位及其回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并對(duì)解體銷毀過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。第二 一條總成處理發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等農(nóng)業(yè)機(jī)械五大總成應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解體或者銷毀。第二十二條檔案管理回收單位應(yīng)當(dāng)建立回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，如實(shí)記錄回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零配件、材料和廢棄物的流向。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的保存期限不得少于3 年。第二十三條

6、安全環(huán)保回收單位拆解報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和拆解技術(shù)規(guī)范，采取有效措施，防治污染，保障安全生產(chǎn)。第二十四條技術(shù)手冊(cè)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提供拆解指導(dǎo)手冊(cè)或者公布拆解技術(shù)信息，為回收單位提供必要的技術(shù)支持。第二十五條鼓勵(lì)措施鼓勵(lì)回收單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。第二十六條禁止性規(guī)定回收單位不得有下列行為：（一）銷售回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)及其五大總成；（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)或五大總成；（三）承攬維修報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第二十七條保障措施地方各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、商 務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在人力、財(cái)力、裝備等方面予以保障，加強(qiáng)政策法規(guī)宣

7、傳，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員，推進(jìn)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收工作順利開(kāi)展。第五章罰則第二十八條條件管理回收單位不再具備本辦法第七條規(guī)定的條件，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，逾期仍不符合的，處以200 元以上1000 元以下罰款。第二十九條注銷管理繼續(xù)使用已注銷農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證的，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳該農(nóng)業(yè)機(jī)械證書(shū)和號(hào)牌，對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，并處以200 元以上 2000 元以下罰款。第三十條檔案管理回收單位未按本辦法規(guī)定建立回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，可以處 200 元 以上 1000元以下罰款。第三 一條維修管理農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額1 倍以上 2 倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營(yíng)額2 倍以上 5 倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷維修技術(shù)合格證。第六章附則第三十二條實(shí)施細(xì)則 各地可根據(jù)本辦法， 制訂具體實(shí)施細(xì)則。第三十三條施行時(shí)間本辦法自年 月 日起施行。附表：報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明式樣附表報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明式樣回收證明編號(hào) : 機(jī)主姓名 / 單位名稱機(jī)主身份證號(hào)/ 組織機(jī)構(gòu)代碼機(jī)主地址機(jī)主聯(lián)系電