我國公務(wù)員面試考官隊(duì)伍存在的問題與對策分析

1、    我國公務(wù)員面試考官隊(duì)伍存在的問題與對策分析    【摘 要】 面試工作是公開招錄公務(wù)員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面試考官在面試工作中起著主導(dǎo)和關(guān)鍵作用。本文主要論述目前我國公務(wù)員面試考官隊(duì)伍的現(xiàn)狀，分析其存在的問題和導(dǎo)致這些問題的原因，對比公務(wù)員面試考官應(yīng)該具備的素質(zhì)提出改善措施和建議意見?！娟P(guān)鍵詞】 公務(wù)員 面試考官 現(xiàn)狀分析 對策建議公務(wù)員面試是考選公務(wù)員的重要過程，面試過程中考生回答指定問題或考官隨機(jī)提出的問題，面試考官通過提問、傾聽、觀察等手段逐步認(rèn)識(shí)和評價(jià)考生。面試起著關(guān)鍵作用、主導(dǎo)作用，對考生的錄用起到?jīng)Q定性影響，這項(xiàng)工作對考官的素質(zhì)提出了較高的要

2、求。一、我國公務(wù)員面試考官隊(duì)伍存在的不足1.面試考官隊(duì)伍存在素質(zhì)缺陷面試考官可以大致分為兩種類型，一種是經(jīng)驗(yàn)型，這類考官大多是用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)或者是招聘崗位的主管領(lǐng)導(dǎo)。他們對工作十分熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，了解崗位的特點(diǎn)以及崗位對人才的素質(zhì)要求。但他們對現(xiàn)代化的考察方法、技術(shù)一般不熟悉，單憑工作經(jīng)驗(yàn)完成面試，不能夠適應(yīng)對于選拔人才的要求。第二種是技術(shù)型考官，這類考官大多是高校和科研院所的專家學(xué)者，掌握著現(xiàn)代的考察方法、技術(shù)，但是對崗位的特點(diǎn)和工作的具體要求了解不多。他們選拔出來的人才很可能是高素質(zhì)，但不一定真的適合招聘的崗位。2.考官選拔程序不完善考官的來源不能保證。要么是人事部門和單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，

3、要么是盲目請一些專家來撐門面，要么請技術(shù)人員來湊數(shù)，不能完全適應(yīng)公務(wù)員選考部門、職位多樣化的要求?？脊龠x拔標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，目前還沒有形成專門針對考官的選拔和測評標(biāo)準(zhǔn)，考官選拔的隨意性很大?？脊偎刭|(zhì)參差不齊。面試考官擔(dān)負(fù)全面考察應(yīng)試人員的素質(zhì)和能力，要求考官有更高的綜合素質(zhì)和專業(yè)的面試測試能力。在對考生的實(shí)際打分過程中，經(jīng)常出現(xiàn)參照打分甚至完全一致。3.面試考官系統(tǒng)、常規(guī)培訓(xùn)不足考官培訓(xùn)時(shí)間難以保障。公務(wù)員面試考官大多數(shù)都是兼職的，考官來自不同的部門、崗位，水平參差不齊，平時(shí)忙于各自的工作，對面試工作的再學(xué)習(xí)及研究全憑自覺，很難在短時(shí)間內(nèi)具備面試考所需要的知識(shí)和能力，導(dǎo)致面試過程中考官根據(jù)個(gè)人理解進(jìn)

4、行打分，受個(gè)人原有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)歷影響較大?？脊倥嘤?xùn)不系統(tǒng)、不專業(yè)。面試考官的培訓(xùn)大多數(shù)是面試之前的“臨時(shí)”培訓(xùn)，內(nèi)容只是停留在人才測評及結(jié)構(gòu)化面試基本內(nèi)容的了解和操作上，這樣造就了面試考官的專業(yè)水平不高。3.難以實(shí)現(xiàn)對考官的全面、科學(xué)考核考官責(zé)任沒有明確。在實(shí)際工作中，個(gè)別考官將公務(wù)員面試等同于一般性的考試，思想重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，不注意學(xué)習(xí)研究答題要求。有的考官對面試打分不負(fù)責(zé)任，隨意性強(qiáng)，影響考試公平。考官評分難以考核。在每次面試工作中，我們?nèi)狈γ嬖嚳脊僭u分的有效考核。面試的評分不可避免的會(huì)存在著考官的主觀性因素，而考試的主管部門很難進(jìn)行監(jiān)控和評價(jià)。在評價(jià)的過程中，也只能依靠考

5、官的責(zé)任心來自我約束。4.考官監(jiān)督、淘汰體制不健全考官監(jiān)督流于形式。對于考官監(jiān)督機(jī)制制約方面，除了簽訂保密協(xié)議、公務(wù)員法中對考錄紀(jì)律的規(guī)定外，尚無系統(tǒng)的監(jiān)督制約機(jī)制。單純依靠考官的責(zé)任感和自覺性是不可靠的。近幾年針對公務(wù)員考錄逐漸加大了社會(huì)監(jiān)督力度，增派了監(jiān)督崗，但在實(shí)踐中往往流于形式，很難實(shí)現(xiàn)真正有作用的監(jiān)督?？脊偬蕴y以實(shí)現(xiàn)。目前是考官因?yàn)樽陨碓蛑鲃?dòng)提出不再做考官，很少有考官因?yàn)樵u分考核不過關(guān)或行為不足端正而被淘汰。這就使面試考官的考核和監(jiān)督的成果無法實(shí)現(xiàn)，從而無法保證面試考官的素質(zhì)和面試水平。二、改善我國公務(wù)員面試考官隊(duì)伍的意見與建議1.面試考官自身不斷學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)面試考官自身素質(zhì)的

6、優(yōu)劣會(huì)直接影響所選拔人才的素質(zhì)。品質(zhì)欠佳，即使業(yè)務(wù)能力再強(qiáng)的考官，也很難避免誤差。因此，考官要注意學(xué)習(xí)，不斷提高自身的品德修養(yǎng)、準(zhǔn)確運(yùn)用測評技法，努力成為合格考官。同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)掌握新面試的技巧以及有關(guān)的政策要求。把握測評要素，活用人才測評的方法，提高面試的評判本領(lǐng)。同時(shí)積極投身于面試的實(shí)踐，使自己的面試能力不斷提高。2.加強(qiáng)考官培訓(xùn)，提升面試考官素質(zhì)加強(qiáng)面試考官培訓(xùn)對提高面試質(zhì)量、增強(qiáng)面試公信力而言具有重要的意義。面試考官培訓(xùn)要有目的、有計(jì)劃地開展，最終建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定可靠的面試考官隊(duì)伍。建立面試考官培訓(xùn)制度，打造一支專業(yè)的公務(wù)員培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。培訓(xùn)要了解面試的設(shè)計(jì)思想、評價(jià)指標(biāo)，掌握具體的

7、面試評分技術(shù)要求。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：公務(wù)員錄用的考試特點(diǎn)、面試技術(shù)和提高面試效果的手段、面試的內(nèi)容和方法等、面試演習(xí)等。培訓(xùn)的方式應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多元化。一是通過課堂講授的方法介紹面試有關(guān)知識(shí)，考官可根據(jù)現(xiàn)階段面試中存在的問題，有針對性地研討，解決理論上的問題。二是通過電視錄像等進(jìn)行觀摩，獲得實(shí)際操作技能和經(jīng)驗(yàn)。通過觀摩面試案例可以了解面試的程序、場面安排和商討技法，從而體會(huì)并掌握面試的一般技巧。3.規(guī)范面試考官的選擇現(xiàn)行公務(wù)員面試考官一般從面試考官庫中隨機(jī)選擇、組配而成。這就要求在考官庫建設(shè)過程中必須把好考官人選選擇關(guān)。原則上最好從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、從事公務(wù)員管理、人力資

8、源開發(fā)教育教學(xué)研究人員以及人才中介組織中富有經(jīng)驗(yàn)的人員中確定考官人選?？脊俚呐渲脩?yīng)注意結(jié)構(gòu)的合理性，來自黨政機(jī)關(guān)和其他單位的考官在數(shù)量上應(yīng)該大致均衡，以確保考官對考生的評價(jià)既體現(xiàn)當(dāng)前用人需求，又具有未來合理性。在面試考官的選擇上還應(yīng)關(guān)注將有一定專業(yè)技能的人引入面試考官隊(duì)伍。對于專業(yè)性較強(qiáng)的崗位選拔，應(yīng)該選擇相關(guān)的技術(shù)專家參與面試?？梢砸胄睦韺＜?、行為研究進(jìn)入面試隊(duì)伍，從考生的語言、肢體、表情中判斷考生的性格等方面的特征。4.加強(qiáng)對面試考官的多元化監(jiān)督要注重對全過程的監(jiān)督，公務(wù)員錄用面試考官的監(jiān)督工作涉及多個(gè)監(jiān)督主體，需要建立多元的監(jiān)督體系。加強(qiáng)主管部門的監(jiān)督。國家人事部和各省市人事局應(yīng)該積極

9、承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在公務(wù)員面試時(shí)，主管部門可以設(shè)置專門公務(wù)員錄用面試考官監(jiān)督組，由主管部門選派代表對面試考官及整個(gè)面試過程進(jìn)行監(jiān)督；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督可以通過設(shè)立群眾舉報(bào)電話、邀請考生家長代表、社會(huì)人士代表等參與面試過程。加強(qiáng)面試考官和面試工作的社會(huì)公眾監(jiān)督，增強(qiáng)面試工作的公開透明性，提高面試考官的面試水平；重視第三方監(jiān)督。第三方監(jiān)督應(yīng)該是類似仲裁委員會(huì)的角色，它具有獨(dú)立的調(diào)查權(quán)和調(diào)解權(quán)，一方面它可以對面試考官的面試工作進(jìn)行監(jiān)督，另一方面對群眾提出的質(zhì)疑展開調(diào)查；加強(qiáng)行業(yè)自律。為了更好地對公務(wù)員錄用面試考官進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，可以成立國家公務(wù)員錄用面試考官研究協(xié)會(huì)，面試考官加入此協(xié)會(huì)，成員自覺接受

10、其約束，監(jiān)督作用明顯。5.嚴(yán)肅對待公務(wù)員錄用面試考官監(jiān)督的結(jié)果為了使整個(gè)監(jiān)督工作得到成效，必須嚴(yán)肅對待監(jiān)督結(jié)果。好的結(jié)果應(yīng)該給予表揚(yáng)、肯定甚至獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)并繼續(xù)保持；對于壞的結(jié)果則要及時(shí)糾正，追究責(zé)任，同時(shí)也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似的事再次發(fā)生。如果不能嚴(yán)肅對待監(jiān)督結(jié)果，整個(gè)監(jiān)督工作就流于形式。及時(shí)公開監(jiān)督結(jié)果。公務(wù)員錄用面試考官監(jiān)督工作結(jié)束后，應(yīng)該及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。營造公平透明的監(jiān)督氛圍，增強(qiáng)面試考官對監(jiān)督的信心和支持。深入追查緣由。事情發(fā)生后，應(yīng)該深入調(diào)查其緣由，了解是什么原因?qū)е碌?，知道了原因，以后的面試才知道預(yù)防和改善。給予恰當(dāng)處分。對于群眾舉報(bào)考官或工作人員確實(shí)存在的違紀(jì)違

11、規(guī)問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要迅速介入，嚴(yán)肅查處。6.建立公務(wù)員錄用面試考官淘汰制為保證面試考官隊(duì)伍的質(zhì)量應(yīng)該將面試考官隊(duì)伍中不再適合擔(dān)任考官的人清理出去。違法違紀(jì)違規(guī)。如果考官違規(guī)行為比較嚴(yán)重，主管部門可以取消其面試考官資格。如果面試考官的行為違反了面試工作的工作規(guī)范?？脊偃缥茨馨匆?guī)范進(jìn)行工作，經(jīng)多次提醒也無法改正，屢教不改的，主管部門也可以取消其面試考官資格。不勝任現(xiàn)職。不勝任現(xiàn)職是指考官無法再繼續(xù)擔(dān)任考官職責(zé)。不勝任現(xiàn)職表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是考官相應(yīng)的業(yè)績考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，如考官連續(xù)三次考核不合格，說明其不具有擔(dān)任面試考官的能力，主管部門可以取消其面試考官資格。二是因?yàn)樯眢w、工作、家庭等客觀因素沒有時(shí)間和精力再擔(dān)任面試考官，根據(jù)考官自己的意愿，主管部門也可以取消其面試考官資格。公務(wù)員招錄考試經(jīng)過多年發(fā)展，社會(huì)對面試的質(zhì)量和組織規(guī)范性要求越來越高。面試考官在面試工作中起著主導(dǎo)作用，考官的整體素質(zhì)、技能和綜合水平?jīng)Q定著面試結(jié)果的真正公平、公正和有效性。因此，結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，加大對我國公務(wù)員錄用面試考官制度的研究，努力改善考官隊(duì)伍的建設(shè)和管理問題，不斷優(yōu)化我國公務(wù)員錄用考試制度?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 林亞菲.公務(wù)員考錄面試考官評分一致性影響因素研究d.山東大學(xué)，2016.2