下沉行政執(zhí)法人員管理辦法

1、鄭州市環(huán)境監(jiān)察支隊下沉行政執(zhí)法人員管理考評辦法（暫行）第一條 為充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理下沉人員在環(huán)境保護 工作中的作用，有效解決環(huán)境監(jiān)察管理中存在的問題，促進 各項工作任務(wù)的落實， 根據(jù)鄭州市“堅持依靠群眾推進工作 落實”長效機制 2013 年工作要點，結(jié)合支隊工作實際，制 定下沉行政執(zhí)法人員管理實施辦法。第二條 下沉行政執(zhí)法人員網(wǎng)格任務(wù)：1. 負(fù)責(zé)市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)污染源污染防治設(shè)施運行、污染 物排放和企業(yè)環(huán)境管理等情況的現(xiàn)場檢查工作。2. 負(fù)責(zé)市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和 建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場檢查工作。3. 負(fù)責(zé)組織市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)市批建設(shè)項目環(huán)境違法案 件和日常環(huán)境監(jiān)察

2、過程中發(fā)現(xiàn)的其他環(huán)境違法案件的調(diào)查 取證工作。4. 負(fù)責(zé)組織市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)辦、媒體 曝光和網(wǎng)絡(luò)、熱線、信訪投訴等較大環(huán)境違法問題的調(diào)查取 證工作。5. 參與省以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)組織查處的各類環(huán)境違法 問題的調(diào)查取證工作。第三條 下沉行政執(zhí)法人員網(wǎng)格責(zé)任：1. 支隊長對市管網(wǎng)格整體工作負(fù)總責(zé)。2. 主管領(lǐng)導(dǎo)為主體網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，對主體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān) 管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。職責(zé)：在支隊班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理清網(wǎng)格管 理的思路，指導(dǎo)、檢查、督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察工作落實，對重 點環(huán)境監(jiān)察工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接 組織查處，對所屬網(wǎng)格無故不落實人員提出處理建議。3. 大隊長為各主體網(wǎng)格主要責(zé)任

3、人。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制 定環(huán)境監(jiān)察工作落實的具體計劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境 監(jiān)察人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求，具體組織實施網(wǎng)格內(nèi)各 項環(huán)境監(jiān)察工作開展。4. 具體監(jiān)察人員為各單元網(wǎng)格直接責(zé)任人。職責(zé)：按規(guī) 定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度，完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，落實現(xiàn) 場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄，撰寫現(xiàn)場環(huán)境監(jiān) 察報告，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證。第四條 下沉行政執(zhí)法隊員的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)：1. 準(zhǔn)確掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本信息，及時掌握企業(yè)的 生產(chǎn)經(jīng)營情況，下沉人員能現(xiàn)場解決的，要第一時間內(nèi)解決 完畢；對于解決不了的問題，要及時上報分包領(lǐng)導(dǎo)。2. 按月、季度、年度工作計劃對重點污染源、重點污染 區(qū)域

4、、環(huán)境敏感地區(qū)進行定期執(zhí)法巡查，并做好記錄。3. 按時參加市政府和局機關(guān)、支隊組織的培訓(xùn)，了解掌 握網(wǎng)格化管理制度、法律法規(guī)及現(xiàn)場監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，并做好 筆記。4. 按要求參加市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法行動，積極聯(lián) 合公安、安監(jiān)、工商、城管、質(zhì)檢等部門，加強對企業(yè)的環(huán) 境執(zhí)法監(jiān)察力度。嚴(yán)格法律法規(guī)的規(guī)定，按照程序要求，嚴(yán) 格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染問題的企 業(yè)，按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)堅決予以處罰。5. 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng) “六項禁令 ”，堅決杜絕吃、 拿、卡、 要現(xiàn)象。6. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦或其他有關(guān)工作。第五條 下沉行政執(zhí)法人員的考評。 支隊對下沉行政執(zhí) 法人員實行月通報、季考核、年總

5、評。考評采取百分制的形 式進行，其中：教育培訓(xùn) 20 分、巡查記錄 30 分、工作落實 50 分?？己思?xì)則詳見附表。第六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。鄭州市環(huán)境監(jiān)察支隊下沉行政執(zhí)法人員考核細(xì)則項目序號考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核方式得分教育培訓(xùn)（20分）1未按要求參加教育培訓(xùn)，每次扣5分；遲到早退每次扣 2分。根據(jù)考勤考核2未按要求參加測試，每次扣5分；考試成績不合格每次扣 2分。根據(jù)考核成績考核巡查記錄（30分）3巡杳記錄每缺1家企業(yè)扣10分。根據(jù)文件、巡查記錄考核4月巡查記錄每缺1次扣3分；月巡查記錄要素不齊全每次扣1分。根據(jù)文件、巡查記錄考核工作落實（50分）5未按要求參加下沉網(wǎng)格例會，每次扣2分根據(jù)工作臺賬考核6未執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，每次扣5分根據(jù)投訴舉報情況考核7未按要求參加市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法行動，每次扣5分根據(jù)反饋情況考核8未按要求完成市管網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)辦、媒體曝光和網(wǎng)絡(luò)、熱線、信訪投訴等，每次扣5分根據(jù)投訴舉報落實情況考核9在各類媒體給本單位造成不良影響的扣20分；在省級檢查中出現(xiàn)冋題的每項扣15分；在市級檢查中出現(xiàn)冋題的每項扣10分；在區(qū)級檢查中出現(xiàn)問題的每項扣5分。根據(jù)文件、通報及新聞報道考