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1、 保健品的質(zhì)量現(xiàn)狀與管理對(duì)策 唐金平摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn),促使各類生產(chǎn)藥品不得不面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證藥品質(zhì)量,必須落實(shí)相關(guān)政策與措施,引入先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用于生產(chǎn)管理中,對(duì)于保健品來說更是如此。本文介紹了我國保健品的發(fā)展現(xiàn)狀,說明了主要存在的問題,就如何提高保健品質(zhì)量、加強(qiáng)控制與管理提出相關(guān)建議。關(guān)鍵詞:保健品;質(zhì)量;管理隨著生活水平的不斷提高,人們?cè)跐M足了衣、食、住、行等需求后,將目光對(duì)準(zhǔn)了養(yǎng)生之道,因此保健行業(yè)隨之興起。保健品與一般的藥品有所差別,它能夠調(diào)理人體的不良癥狀,促進(jìn)生理健康。但是我國保健品在發(fā)展過程中存在
2、的問題十分嚴(yán)重,藥物成分虛假、無照經(jīng)營(yíng)等行為十分常見,需要采取有效措施進(jìn)行針對(duì)。一、我國保健品發(fā)展概述我國保健品的原料有著不同的種類,在中藥方面有枸杞、阿膠、當(dāng)歸等,植物精華有銀杏、大豆等,并且維他命c(diǎn)和維他命d以及鈣、鐵、鋅等微量元素都是我國保健品的主要成分。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2015年年末,北京、南京、深圳等城市的保健品消費(fèi)人群比例越來越高,以七十歲以上的老人和12歲以下的孩子為主要消費(fèi)群體,并且超過城市一半人口的中青年也在相繼使用保健品。由此可見,我國的保健品市場(chǎng)充滿著繁榮與活力。我國符合相關(guān)要求的保健品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)大約在5000家左右,其中2000家是規(guī)模比較小的保健品企業(yè),但是真正的持
3、股企業(yè)在5家左右,年終利潤(rùn)超過5000萬元的企業(yè)也在20家企業(yè)左右徘徊。上市企業(yè)保健品的銷售類型以片劑、膠囊為主,少數(shù)企業(yè)推行口服液產(chǎn)品,這些保健品對(duì)調(diào)理血?dú)?、增?qiáng)免疫力有著一定的作用。二、我國保健品主要面臨的問題(一)科技水平較低截止到2013年,我國保健品企業(yè)申報(bào)的10877項(xiàng)藥品里,幾乎有一半的產(chǎn)品是提高免疫力、增加體能、減壓降壓的產(chǎn)品,許多保健品企業(yè)缺乏自主開發(fā)藥品的能力,僅僅依靠上級(jí)批示,批準(zhǔn)率較低,而且許多保健品的種類和功能是重復(fù)的,保健品企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也缺乏合理、有效的管理措施,大大影響了保健品對(duì)市場(chǎng)的影響力。另一方面,我國相關(guān)科技部門和保健品企業(yè)對(duì)保健品的重視程度顯然不夠,沒有將
4、保健品納入科技投入范圍。在我國保健品企業(yè)中,大、中、小型保健品企業(yè)沒有提高對(duì)科學(xué)技術(shù)的重視,投入的成本可以說是少之又少,是造成我國保健品止步不前的主要原因。(二)企業(yè)不集中、規(guī)模小目前,我國保健品企業(yè)投資規(guī)模小是客觀存在的事實(shí)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國2000家的保健品企業(yè)當(dāng)中,投資規(guī)模較大的,也就是上億元的企業(yè)僅僅只有6家不到,有不少企業(yè)還停留在千萬元以下甚至幾十萬。與國內(nèi)有所不同的是,發(fā)達(dá)國家的保健品企業(yè)銷售額占本國總數(shù)的一半以上,成為了主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體,單就銷售額來講,我國保健品企業(yè)嚴(yán)重處于劣勢(shì)階段。這也就說明了我國保健品企業(yè)水平低下、實(shí)力不強(qiáng)是有著一定原因的。(三)人員素質(zhì)有待提高我國保健
5、品銷售途徑較為單一,正規(guī)的銷售網(wǎng)點(diǎn)不是各大藥房就是大型超市,也就是說,如果消費(fèi)者購買保健品時(shí),銷售人員應(yīng)該具備必要的專業(yè)知識(shí),比如保健品的功能、療效、適用人群等等,如此詳細(xì)的介紹才可以將保健品的作用直觀地呈現(xiàn)于消費(fèi)者眼前,消費(fèi)者才能夠根據(jù)自己的需求進(jìn)行購買。然而就實(shí)際工作來看,多數(shù)銷售人員專業(yè)水平達(dá)不到市場(chǎng)需求,無法詳細(xì)說明各種產(chǎn)品的使用明細(xì),造成這種情況的主要原因一是保健品從業(yè)門檻較低,人員素質(zhì)不高;二是培訓(xùn)過程中往往重視營(yíng)銷策略和銷售手段,缺乏對(duì)保健品基礎(chǔ)知識(shí)的普及。(四)監(jiān)管難以落實(shí)我國保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,在管理上還存在著迷戀審批、忽視監(jiān)管的現(xiàn)象。國家相關(guān)部門在規(guī)定保健品的硬性指標(biāo)上十分
6、模糊,這樣一來,保健品在生產(chǎn)和銷售的過程中,一旦出現(xiàn)問題沒有政策依據(jù),導(dǎo)致監(jiān)管工作很難落實(shí)到位。而且企業(yè)利用非法手段牟取私利的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,對(duì)守法成本難以接受,再加上媒體利用人們過于依賴藥品的心理,將保健品與之混為一談,吹捧保健品的實(shí)際功效,歪曲了事實(shí),無論對(duì)于企業(yè)形象還是社會(huì)口碑,都起到了十分不良的影響。三、我國保健品管理的有效措施首先,加大監(jiān)管力度,完善相關(guān)法規(guī)。根據(jù)保健品的主要類型劃清審批工作的職權(quán),審批保健品時(shí)必須注意以下幾點(diǎn),包括保健品的名稱、序號(hào)、標(biāo)識(shí)以及使用說明,將產(chǎn)品質(zhì)量與相關(guān)規(guī)則保持一致,而且一定要加以強(qiáng)調(diào),審批與監(jiān)管要統(tǒng)一執(zhí)行,將審批工作與監(jiān)管工作交予同一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)
7、問題可以明確責(zé)任對(duì)象,審批單位大力實(shí)落監(jiān)管工作,對(duì)新產(chǎn)品的檢驗(yàn)要提高重視,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要仔細(xì)查辦。利用信息技術(shù)成立查詢平臺(tái),將保健品的資料與數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)人群可以隨時(shí)隨地查找保健品的相關(guān)信息,對(duì)消費(fèi)者提出的建議或意見正確收納。同時(shí),為了保證保健品的質(zhì)量符合消費(fèi)者的需求,需要建立一套行之有效的管理體系,并完善法律法規(guī),制度內(nèi)容應(yīng)該在明確保健品價(jià)格、使用、注冊(cè)等信息的同時(shí),還要對(duì)虛假廣告進(jìn)行徹底打擊,明確各種責(zé)任,用法律來約束不法行為,使保健品在經(jīng)營(yíng)上有律可依。其次,監(jiān)管工作做到科學(xué)、合理,就必須對(duì)保健品和藥品的概念有所區(qū)分。要說明藥品與保健品的不同類型和不同作用,而且要明確規(guī)定什
8、么是假藥。針對(duì)這種情況,我國的相關(guān)法律已經(jīng)做出明確陳述,一旦發(fā)現(xiàn)藥品功能出現(xiàn)在藥品名稱、使用說明中均視為假藥。我國的藥品生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了良好的作業(yè)規(guī)范,但是保健品還有所欠缺,主要是因?yàn)閺纳a(chǎn)到銷售缺乏一個(gè)實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管措施,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量上不去。由于中藥成分的保健品日益增多,所以加強(qiáng)對(duì)中藥的質(zhì)量進(jìn)行鑒定,在符合質(zhì)量要求的情況下生產(chǎn)中藥,有必要重點(diǎn)檢測(cè)中藥各種成分的對(duì)比,使保健品企業(yè)及時(shí)掌握中藥的質(zhì)量情況。以良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求來監(jiān)督中藥材的生產(chǎn),保證中藥無毒、無害,讓人放心。同時(shí),保健品企業(yè)需要提高科技投入,引入先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,利用高科技鑒定非法違禁成分進(jìn)行充分研究。此外,全面落實(shí)保健品質(zhì)量安全控制
9、體系,提高保健品企業(yè)對(duì)保健品的質(zhì)量控制,從生產(chǎn)到檢驗(yàn)再到銷售一定嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行。最后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)大力嚴(yán)查涉藥保健品,采取定期抽查的方式,將監(jiān)管工作落實(shí)到位,嚴(yán)肅打擊發(fā)布不法廣告的媒體和相關(guān)企業(yè),移交工商部門進(jìn)行處罰,將誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的廣告公布與眾,責(zé)令該企業(yè)整改,并沒收所有產(chǎn)品。保健品企業(yè)也需要提高自身的法律意識(shí),將“誠信生產(chǎn)、誠信銷售”作為工作重點(diǎn)并宣傳于基層員工當(dāng)中,接受正確的公眾監(jiān)督,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。結(jié)束語:綜上所述,本文對(duì)國內(nèi)的保健品發(fā)展情況進(jìn)行概括,就目前存在的問題提出了相關(guān)解決建議。提高保健品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益并非一朝一夕之事,消費(fèi)者自身也必須具備一定的辨識(shí)能力,能夠有效區(qū)分真正的保健品和涉藥保健品,提高自我防范意識(shí),及時(shí)舉報(bào)各種保健品違法廣告,發(fā)揮輿論監(jiān)督能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的“雙贏”。參考文獻(xiàn):1林紅.保健食品質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)分析j.食品安全導(dǎo)刊,2015(36):31-32.2黃玲.保健食品制造企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量管理j.食品安全質(zhì)量檢測(cè)學(xué)報(bào),2016,7(6):2543-2548.3張道旭,武志昂.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理在保健食品研發(fā)立項(xiàng)調(diào)研階段的
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