人民檢察院信訪案件終結(jié)辦法

1、人民檢察院信訪案件終結(jié)辦法（ 2 0 0 5年12月26日最咼人民檢察院第十屆檢察委員會第四十八次會議通過）第一條為規(guī)范人民檢察院信訪案件終結(jié)工作， 保障信訪人的合法權(quán)益，維 護(hù)法律尊嚴(yán)和信訪秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制 定本辦法。第二條本辦法所稱信訪案件，是指依法屬于人民檢察院處理的信訪案件。 第三條各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定處理信訪案件， 維護(hù)信訪人 的合法權(quán)益，化解社會矛盾，做好息訴工作。經(jīng)依法處理、解釋疏導(dǎo)，信訪人仍纏訪纏訴的信訪案件，符合下列條件之 一的，可以提出終結(jié)意見：（一）地方各級人民檢察院經(jīng)復(fù)查作出的決定等認(rèn)定事實(shí)清楚， 證據(jù)充分， 程序合法，定性

2、準(zhǔn)確，處理適當(dāng)，并已書面告知復(fù)查結(jié)果，信訪人未提出 新的證據(jù)的；（二）地方各級人民檢察院對信訪人的合理訴求已經(jīng)按照有關(guān)法律政策規(guī) 定解決，善后工作已經(jīng)落實(shí)，信訪人仍堅(jiān)持信訪，提出的要求不符合法律 政策規(guī)定的；（三）信訪反映的問題已經(jīng)依法處理，信訪人明確表示接受處理意見，又 以同一事由重新信訪的；（四）經(jīng)過依法開展工作，限于客觀條件，案件仍無法偵破或者犯罪嫌疑 人暫時無法抓獲，信訪人又不能提供新的證據(jù)或者線索的。 前款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的信訪案件終結(jié)后，出現(xiàn)新的證據(jù)或者 線索，足以影響原處理決定的，原作出處理決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新調(diào) 查處理。第四條信訪案件終結(jié)決定由最咼人民檢察院或者省

3、級人民檢察院作出。第五條信訪案件終結(jié)決定應(yīng)當(dāng)依照下列程序作出：（一）不服縣級或者地市級人民檢察院處理決定的信訪案件，作出處理 決定或者復(fù)查決定的人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)的， 應(yīng)當(dāng)逐級向省級人民檢 察院書面申報，由省級人民 檢察院作出終結(jié)決定；不服省級人民檢察院 處理決定的信訪案件， 經(jīng)復(fù)查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向最高人民檢察院書 面申報，由最高人民檢察院作出終結(jié)決定。（二）申報前，應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行復(fù)核，必要時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者召開聽證 會聽取意見。申報決定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察委員會討論作出。申報時應(yīng)當(dāng)一并提 交復(fù)查報告以及必要的案卷材料。（三）最高人民檢察院或者省級人民檢察院控告申訴檢察部門收到申報 后，應(yīng)當(dāng)

4、在三日內(nèi)按照職能分工移送本院有關(guān)承辦部門審查。承辦部門應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)提出審查意見，認(rèn)為原處理決定正確應(yīng)當(dāng)終結(jié) 的，報檢察長決定，必要時提交檢察委員會討論作出終結(jié)決定；認(rèn)為原處 理決定錯誤應(yīng)當(dāng)撤銷或者重新調(diào)查處理的，報檢察長審批決定。（四）檢察長或者檢察委員會決定終結(jié)的信訪案件， 承辦部門應(yīng)當(dāng)制作 信 訪案件終結(jié)決定書，連同有關(guān)材料移送本院控告申訴檢察部門。 信訪 案件終結(jié)決定書格式由最高人民檢察院統(tǒng)一制定。（五）控告申訴檢察部門應(yīng)當(dāng)在作出終結(jié)決定后七日內(nèi)將信訪案件終結(jié) 決定書連同有關(guān)材料發(fā)送申報終結(jié)的人民檢察院。（六）原作出處理決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到信訪案件終結(jié)決定書 之日起七日內(nèi)送達(dá)信訪

5、人，并通知信訪人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好穩(wěn) 控工作。必要時，采用適當(dāng)方式向社會公示。（七）檢察長決定撤銷原處理決定或者重新調(diào)查處理的案件，承辦部門 應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面通知下級檢察院執(zhí)行， 并書面向本院控告申訴檢察部門 反饋。第六條原作出處理決 定的人民檢察院在向信訪人送達(dá)信訪案件 終結(jié)決定書時，應(yīng)當(dāng)做好法律政策解釋和思想教育工作，勸其息訴。信 訪人仍以同一事實(shí)和理由繼續(xù)信訪的，各級人民 檢察院不再受理。法律 另有規(guī)定的除外。第七條最高人民檢察院對信訪人不服人民檢察院處理決定的申訴作出的 復(fù)查決定，是信訪案件終結(jié)決定。原作出處理決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收 到復(fù)查決定書 后，按照本辦法第五條第 （六

6、）項(xiàng)和第六條的規(guī)定辦理。 第八條省級人民檢察院作出終結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)將信訪案件終結(jié)決定書 報最高人民檢察院備案，并抄送同級有關(guān)信訪工作部門。第 九條最高人民檢察院控告檢察部門收到省級人民檢察院上報備案的 信訪案件終結(jié)決定書后， 應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)按照職能分工移送本院有關(guān)部 門審查。有關(guān)部門承辦人 應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提出是否同意省級人民檢察院終 結(jié)決定的審查意見，報部門負(fù)責(zé)人審核。認(rèn)為終結(jié)決定正確的，應(yīng)當(dāng)在報 經(jīng)分管檢察長審批同意后結(jié)案；認(rèn)為終結(jié)決定 確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)在報經(jīng) 檢察長決定后， 書面通知作出終結(jié)決定的省級人民檢察院糾正。審查結(jié)果 應(yīng)當(dāng)書面向控告檢察部門反饋。第十條在信訪案件終結(jié)工作中，因錯誤履行職責(zé)、違法違規(guī)辦案，導(dǎo)致定 性處理錯誤或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照檢察人員紀(jì)律