衛(wèi)健委2017－2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

1、衛(wèi)健委20172021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃一、20172021年工作開展情況 （一）深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格按照國家、省、市各級(jí)醫(yī)改工作部署，持續(xù)推進(jìn)?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)改工作有力有序進(jìn)行。組建了由十七冶醫(yī)院牽頭、40余家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加的區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，各成員機(jī)構(gòu)分別簽訂協(xié)議書，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過雙向轉(zhuǎn)診及上級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源縱向下沉，XX區(qū)分層級(jí)、分階段、“預(yù)防、治療、康復(fù)”相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)體系已逐步構(gòu)建。 （二）重大疾病防治保障機(jī)制不斷完善，疾病預(yù)防控制服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持關(guān)口前移，以預(yù)警分析、監(jiān)測(cè)指導(dǎo)、健康教育為基礎(chǔ)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做實(shí)應(yīng)急

2、演練，著力提升應(yīng)急處置能力。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我區(qū)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)把疫情輸入關(guān)、擴(kuò)散關(guān)、病例管理關(guān)，創(chuàng)新處置措施，受到市疫情防控指揮部的充分肯定。積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債、抗疫特別國債支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)“新建XX區(qū)人民醫(yī)院及公共衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目”和“XX區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升建設(shè)項(xiàng)目”。建成XX區(qū)疾控中心新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，提升區(qū)級(jí)疾控檢測(cè)能力。 （三）基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建，公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)現(xiàn)有7個(gè)政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、18個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及15個(gè)一體化管理的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，構(gòu)建了布局合理、職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化基層醫(yī)療

3、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。截至2020底，全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔314855人，建檔率92.43；65歲以上老年人健康管理率70.4；孕產(chǎn)婦早孕建冊(cè)率91，產(chǎn)后訪視率96；開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全人群簽約12.31萬人，其中有償簽約22856人，完成率134。7歲以下兒童健康管理率為96.27，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率86.08。 （四）突出健康融入，加快健康雨山建設(shè)步伐。以省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建為抓手，改建完善健康主題公園、健康步道、健康促進(jìn)場(chǎng)所。推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，將健康融入所有政策、融入所有工作，完成“將健康融入所有政策”專題全覆蓋巡講，設(shè)計(jì)“健康新XX融媒體X”特色宣教方案，推出

4、“健康有一套”、“XX話健康”等欄目。抓好老齡健康政策施行，積極推廣銀齡安康老年意外險(xiǎn)，完成基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。精心打造“十五分鐘”就醫(yī)圈，探索實(shí)踐“整體照料”“聯(lián)合運(yùn)行”“支撐輻射”三種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，已創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心1家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目3家。 （五）發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在技術(shù)推廣中鍵動(dòng)傳承創(chuàng)新。積極拓展中醫(yī)藥服務(wù)功能，向社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”功能逐步轉(zhuǎn)變，提高中醫(yī)藥服務(wù)可及性。將中醫(yī)藥融入到基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療之中，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，突出中醫(yī)藥健康服務(wù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中的重要地位，搭建中醫(yī)特色項(xiàng)目組織管理平臺(tái)，成立XX中醫(yī)館。2019年2

5、月，我區(qū)被國家中醫(yī)藥管理局命名為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。 （六）扎實(shí)開展計(jì)劃生育服務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善相關(guān)配套措施，推動(dòng)全面兩孩政策在我區(qū)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。截?020年全區(qū)出生人口總性別比111.94，二多孩性別比112.9；全區(qū)育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率96。2020年6月，我區(qū)在全市率先啟動(dòng)公辦民營性質(zhì)的3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)。2020年榮獲國家、省“20182020年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 （七）強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，支持鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)

6、療服務(wù)納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系，定期進(jìn)行質(zhì)控管理。截止2020年底全區(qū)共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)142家，衛(wèi)生技術(shù)人員1062人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1201張。規(guī)范監(jiān)管秩序，切實(shí)提高綜合監(jiān)管效能，針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等開展專項(xiàng)整治，依法查處違法行為。累計(jì)立案142起，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)58起、公共場(chǎng)所78起、打擊非法行醫(yī)6起。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“證照分離”的改革措施，優(yōu)化審批時(shí)限和流程，累計(jì)發(fā)放衛(wèi)生許可證628戶。 （八）2021年工作開展情況。一是常態(tài)化疫情防控不放松。健全責(zé)任體系，進(jìn)一步建立完善四級(jí)防控網(wǎng)格；持續(xù)抓好入境異地隔離期滿返馬及重點(diǎn)地區(qū)來返馬人員管控；嚴(yán)格按照每周“應(yīng)檢盡檢”的全覆蓋和特定行

7、業(yè)不少于25的比例進(jìn)行采樣檢測(cè)；嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控各項(xiàng)措施；全力推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，9月16日在全市率先完成12歲以上人群新冠病毒疫苗全程接種目標(biāo)，全程接種突破297255人。二是加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以高質(zhì)量黨建凝聚強(qiáng)大合力，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“我為群眾辦實(shí)事”為載體，全面推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。三是落實(shí)婦幼健康政策?；竟残l(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目工作任務(wù)全面落實(shí)，產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90，早孕建冊(cè)率達(dá)90，產(chǎn)后訪視率達(dá)90，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85，7歲以下兒童健康覆蓋率達(dá)90。四是平穩(wěn)推進(jìn)公共衛(wèi)生工作。積

8、極推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，做好省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。截至2021年10月，全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔314855人，建檔率92.43；65歲以上老年人健康管理率70.4。五是抓好老齡健康政策施行。佳山鄉(xiāng)陽湖社區(qū)成功創(chuàng)建XX省示范性老年友好型社區(qū)；XXX市頤養(yǎng)老年公寓、XXX市XX森林公園老年公寓積極申報(bào)XX省第四批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建。六是計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)出生1104人，人口數(shù)量政策符合率99.46，政策外多孩率1.81；全區(qū)出生人口總性別比107.13，二多孩出生性別比106.64；全區(qū)育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率96.03。我區(qū)現(xiàn)有提供托育服務(wù)機(jī)構(gòu)11家，皆為民營性質(zhì)，

9、可提供3歲以下嬰幼兒托位381個(gè)（其中2021年新增托位186個(gè)）。七是持續(xù)高效開展衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)369家公共場(chǎng)所進(jìn)行了全覆蓋巡查。組織開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)督查醫(yī)療騙保行為、診療行為、執(zhí)業(yè)行為、價(jià)格政策收費(fèi)管理、醫(yī)療冷鏈管理、傳染病管理等方面，共檢查單位144家，覆蓋率100。進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。2021年受理查結(jié)一般程序案件11件，立案待辦結(jié)2件；受理查結(jié)簡(jiǎn)易程序案件3件。開展打擊非法行醫(yī)巡查摸排3戶次，取締無證行醫(yī)點(diǎn)1戶、無證行醫(yī)立案查處1家。 二、2022年主要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目安排 （一）抓好常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格按照國家和省市相關(guān)要求，繼續(xù)落實(shí)“外防輸

10、入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施。完善組織體系，保持常態(tài)化疫情防控指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的防控機(jī)制。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溛锲凤L(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)，強(qiáng)化院感防控，開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控督查，提升核酸檢測(cè)能力，筑牢農(nóng)村和社區(qū)疫情防控防線。按照省、市要求，全力完成疫苗接種任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障和異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行接種工作流程，確保接種安全。 （二）全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。改革完善疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同，增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)、多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)

11、警機(jī)制。加快補(bǔ)齊防控救治體系短板，實(shí)施公共衛(wèi)生體系、傳染病救治體系、醫(yī)療服務(wù)體系三個(gè)能力提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)“新建XX區(qū)人民醫(yī)院及公共衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目”和“XX區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升建設(shè)項(xiàng)目”。 （三）切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)健康脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在過渡期內(nèi)保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定，鞏固拓展健康脫貧成果。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，全面落實(shí)在崗村醫(yī)養(yǎng)老保障政策。加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，落細(xì)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，逐步提升基層診療量占比。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)，普及推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。 （四）持之以恒做好重點(diǎn)人群服務(wù)管理。加強(qiáng)人

12、口監(jiān)測(cè)和計(jì)劃生育政策配套銜接，落實(shí)好獎(jiǎng)、特扶制。規(guī)范實(shí)施婦幼保健項(xiàng)目，打造生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)鏈條，加大農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查，做好出生缺陷防治工作，守住母嬰安全底線。做好老齡人群健康服務(wù)，優(yōu)化健康服務(wù)方式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)居家上門服務(wù)能力，開展“智慧助老”行動(dòng)，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，力爭(zhēng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總量有所突破。落實(shí)重大疾病人群服務(wù)，加大艾滋病、結(jié)核病、慢性病、血吸蟲病防控，創(chuàng)新管理模式，協(xié)同推進(jìn)心理健康、職業(yè)健康服務(wù)。 （五）一以貫之抓好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。抓好衛(wèi)生健康法治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)章。健全綜合監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)重大行政決策合法性審查制度，進(jìn)一步健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管