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文檔簡介

1、糖醇公司工程管理模式分析目錄第一章 項目基本情況3一、 項目名稱及投資人3二、 結(jié)論分析3第二章 工程項目周期6一、 工程項目周期及階段劃分6第三章 項目團(tuán)隊建設(shè)7一、 項目經(jīng)理7二、 項目團(tuán)隊的發(fā)展過程25第四章 工程項貨物采購合同管理29一、 材料采購合同的主要內(nèi)容29二、 貨物采購合同的當(dāng)事人31第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)32一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定32二、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則38第六章 工程項目進(jìn)度控制39一、 項目進(jìn)度控制的工作成果39第七章 工程項目工作資源估算與工作時間估算41一、 工作資源估算41第八章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理48一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)48第

2、九章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理53一、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容53二、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容56第十章 工程項目安全管理64一、 工程項目設(shè)計階段的安全管理64第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱糖醇公司(二)項目投資人xx投資管理公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約35.00畝。(二)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資12864.69萬元,其中:建設(shè)投

3、資10754.45萬元,占項目總投資的83.60%;建設(shè)期利息290.36萬元,占項目總投資的2.26%;流動資金1819.88萬元,占項目總投資的14.15%。(四)資金籌措項目總投資12864.69萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)6939.00萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額5925.69萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):22200.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):17680.19萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):3302.70萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):20.04%。5、全部投資回收期(pt):5

4、.94年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):8481.36萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積43457.14容積率1.861.2基底面積13299.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝302.982總投資萬元12864.692.1建設(shè)投資萬元10754.452.1.1工程費用萬元9521.042.1.2工程建設(shè)其他費用萬元969.872.1.3預(yù)備費萬元263.542.2建設(shè)期利息萬元290.362.3流動資金萬元1819.883資金籌措萬元12864.693.1自籌資金

5、萬元6939.003.2銀行貸款萬元5925.694營業(yè)收入萬元22200.00正常運營年份5總成本費用萬元17680.19""6利潤總額萬元4403.60""7凈利潤萬元3302.70""8所得稅萬元1100.90""9增值稅萬元968.37""10稅金及附加萬元116.21""11納稅總額萬元2185.48""12工業(yè)增加值萬元7636.71""13盈虧平衡點萬元8481.36產(chǎn)值14回收期年5.94含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益

6、率20.04%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2910.58所得稅后第二章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè),通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前

7、期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第三章 項目團(tuán)隊建設(shè)一、 項目經(jīng)理項目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項目經(jīng)理的能力工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔(dān)單位的法定代表人在該工程項目上的全權(quán)委托代理人,是負(fù)責(zé)項目組織、計劃及實施過程,處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系,保證項目目標(biāo)實現(xiàn)的項目負(fù)責(zé)人,是項目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。從嚴(yán)格意義上說,只負(fù)責(zé)溝通、傳遞指令,而不能或無權(quán)對項目制定計劃、進(jìn)行組織實施的負(fù)責(zé)人不能稱為項目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴(yán)格地從學(xué)術(shù)角度說,能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細(xì)的劃分。優(yōu)秀的項目經(jīng)理必

8、須具有其所管理的項目專業(yè)所特有的能力,同時還要具備一些非項目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關(guān)的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認(rèn)知。主要表現(xiàn)的方面有:確保負(fù)責(zé)的項目與項目所屬組織的商業(yè)計劃的相關(guān)性,通過該項目的完成實現(xiàn)所在組織的某個目標(biāo)或目的;正確評估行業(yè)和技術(shù)發(fā)展給本項目帶來的影響;當(dāng)理想的技術(shù)方案、項目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時,能夠進(jìn)行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應(yīng)變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:在項目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關(guān)心的問題;在工作過程中

9、,能尋找新的有意義的合作機會介入;針對業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)先安排全面檢查;組織項目團(tuán)隊的活動,使團(tuán)隊成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)項目計劃制定質(zhì)量計劃;對照質(zhì)量計劃和目標(biāo),監(jiān)控項目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項目經(jīng)理本人有關(guān)的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當(dāng)遇到障礙或限制時,發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動請求可能會受該項目影響的所有團(tuán)體的支持;為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速

10、項目活動或提供幫助的個人或團(tuán)體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設(shè)計和執(zhí)行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項目計劃,包括資源、預(yù)算和時間進(jìn)度;將商業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的項目目標(biāo),并進(jìn)一步完成詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu);應(yīng)用項目管理軟件制定計劃和跟蹤項目進(jìn)展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在此基礎(chǔ)上考慮項目工作;.通過對業(yè)務(wù)和技術(shù)目標(biāo)正確理解來有效地安排工作順序;預(yù)測和描繪本項目對相關(guān)其他方面的影響;制定一個有關(guān)各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對項目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項目團(tuán)隊引導(dǎo)正確的基調(diào);快速并直接地處理與他人的問題;在緊

11、張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽的關(guān)心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽;對項目細(xì)節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問題并保持信譽;坦誠如實地回答問題;遇到困難及時通報管理層和客戶。7)靈活性。對工作環(huán)境的變化能及時調(diào)整適應(yīng);根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標(biāo),使用或分享資源;向他人分派任務(wù)和活動。3.人際關(guān)系人際關(guān)系能力與本人有關(guān),發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系無關(guān)。此時兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關(guān)系認(rèn)知。努力了解團(tuán)隊成員,弄明白什么能激勵他們;了解其他個人和團(tuán)隊所關(guān)心的問題;注

12、意并解釋非語言行為;調(diào)解隊員之間沖突時有針對性。2)組織認(rèn)知。確認(rèn)項目利害關(guān)系人,并尋求他們的支,持;主動讓團(tuán)隊和個人承擔(dān)技術(shù)或財務(wù)的監(jiān)督責(zé)任;花時間弄清和考慮項目中涉及的各有關(guān)團(tuán)體的政治關(guān)系。3)影響預(yù)測。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;安排一位高級項目經(jīng)理參加初次項目會議,并解釋項目的使命和目標(biāo);考慮項目決策的短期和長期影響。4)影響力的機智應(yīng)用。制定解決他人最關(guān)心的問題的戰(zhàn)略;謀求上級領(lǐng)導(dǎo)的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨特的專業(yè)意見并謀求合作;讓項目團(tuán)隊成員參與項目的詳細(xì)計劃制定,以使其也成為該計劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管

13、理的各個方面都有關(guān),包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。1)激勵他人。確保項目團(tuán)隊成員理解了項目的目標(biāo)和目的;達(dá)到里程碑時對有關(guān)人員獎勵和贊賞;發(fā)動非正式活動以促進(jìn)團(tuán)隊工作;采取適當(dāng)行動,幫助和指導(dǎo)那些僅勉強夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項目影響的各方面的代表組成;計劃和召集定期和經(jīng)常的項目團(tuán)隊會議,討論項目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。給項目團(tuán)隊成員安排任務(wù)或培訓(xùn),提供成長和發(fā)展的機會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設(shè)性的反饋和指導(dǎo);向項目團(tuán)隊成員授

14、權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;對沒有經(jīng)驗的人進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。4)計劃。制定和保持一個詳細(xì)的計劃,標(biāo)明資源需求、預(yù)算、時間進(jìn)度和要做的工作;經(jīng)常評估項目工作和執(zhí)行方法,以保證項目適當(dāng)?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;確保對項目范圍和目標(biāo)以及隨后的變更有共同的理解,并達(dá)成一致意見;對于接受了的項目計劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項目團(tuán)隊成員進(jìn)行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項目團(tuán)隊成員那里獲得有關(guān)其任務(wù)執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進(jìn)度變化,使項目按進(jìn)度計劃進(jìn)行;對于要求的或下達(dá)的范圍變更,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟(jì)后果和進(jìn)度后果,并將此與管理層進(jìn)行溝通;接受解決項目問題(特別是范圍變更)的責(zé)任,應(yīng)

15、集中于解決問題、提出建議和采取行動;進(jìn)行項目后評估,以確定什么做得好,什么應(yīng)以不同方式來做,以及應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)。5.項目的相關(guān)業(yè)務(wù)能力這些業(yè)務(wù)能力可通過學(xué)習(xí)與實踐得到掌握與提局,其涉及項目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學(xué)家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學(xué)所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務(wù)能力的形成可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應(yīng),這些目的、行為或反應(yīng)表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達(dá)到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應(yīng)中的信息進(jìn)行交

16、換比較,轉(zhuǎn)變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應(yīng),是溝通本身之外的簡單延伸。應(yīng)用。應(yīng)用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應(yīng)用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應(yīng)用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實問題的能力;使用科學(xué)原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關(guān)系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎(chǔ)和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析

17、處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度??梢允褂脴?biāo)準(zhǔn)評估方法。這種評估可以基于你自己設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),也可以基于別人給你的標(biāo)準(zhǔn)。(二)項目經(jīng)理的主要工作1.了解項目情況,研究工作任務(wù)項目經(jīng)理接受項目任務(wù)后,首先要了解項目情況,研究工作任務(wù),擬定初步的工作思路。分析了解項目的重要方法是對項目進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解,即wbs,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進(jìn)一步理順工作思路,為下一步的工作計劃做準(zhǔn)備。項目經(jīng)理在組織

18、進(jìn)行項目工作分解時,應(yīng)注意以下幾方面:1)確定關(guān)鍵的項目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項目團(tuán)隊及客戶溝通。2)注意分解的方法。項目分解的方法主要有以下幾種:按項目工作內(nèi)容進(jìn)行分解;按項目工作過程進(jìn)行分解;按項目的專業(yè)要素進(jìn)行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關(guān)指標(biāo)與內(nèi)容,包括:該項工作的組織職責(zé),工作周期,設(shè)備、材料的需求,費用的預(yù)算,人力資源的安排,負(fù)責(zé)人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)需要對每一個工作單元進(jìn)行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標(biāo);確定每一個工作包的進(jìn)度信息,如完成標(biāo)志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關(guān)鍵性界面及允許推遲的完成時間等。4)明

19、確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關(guān)系。將上述分解過程按形成的邏輯關(guān)系進(jìn)行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖。1.分析項目相關(guān)人員項目經(jīng)理的另一項基礎(chǔ)性工作就是要對項目相關(guān)人員進(jìn)行分析。1)分析相關(guān)人員的作用。主要有:使項目經(jīng)理對項目所涉及的各方面關(guān)系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;可以更好地確定項目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;通過對項目相關(guān)人群的分析,可以識別哪些是驅(qū)動者、支持者和觀察者,并確定項目的相關(guān)關(guān)鍵人員;通過相關(guān)人員分析,有利于確定項目團(tuán)隊的成員,有助于安排項目團(tuán)隊成員的工作任務(wù)。2)相關(guān)人員分析。從廣義上說與項目相關(guān)的群體和個體很多,

20、其中包括項目投資方、項目運作者、項目產(chǎn)品的客戶及項目可能影響的群體與個體等。對項目相關(guān)人員分析可以按以下分類進(jìn)行:公司內(nèi)部。包括:對項目負(fù)有全責(zé)的項目經(jīng)理;項目所在組織中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)營運作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項目出主意的人和所有為項目傳遞要求的人;參加項目工作,受項目經(jīng)理指導(dǎo)和管理的項目團(tuán)隊成員;參與和組織項目相關(guān)工作的其他部門群體,如人力資源部門、財務(wù)部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;擁有與該項目相關(guān)專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:客戶或顧客:項目的委托方或項目(產(chǎn)品)的購買、使用者;合作者:可能與項目合作的團(tuán)體、個人或組織;賣主、供應(yīng)商、立約者:為項目提供各種資源,幫助項目

21、工作的團(tuán)體、個人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機構(gòu);專業(yè)團(tuán)體:可能對項目產(chǎn)生影響,或?qū)椖坑信d趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項目影響或?qū)椖扛信d趣的本地、本國或國際群體。其他相關(guān)群體。主要是指:為項目提供服務(wù)的其他人群,如將來為項目產(chǎn)品提供維護(hù)的人群、為項目提供社會保障的團(tuán)體等。項目的最終使用者:項目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路ppp項目,項目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項目的支持者。抵制項目的群體:由于項目產(chǎn)品的出現(xiàn)

22、或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項目的抵制者。分析方法。方法過程如下:將相關(guān)人員按上述分類逐一列在項目相關(guān)成員表上,進(jìn)行分析;對完成的表格進(jìn)行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具體落實到職位和姓名;在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流,保證項目相關(guān)人員表格的完整性;對上述表格中的人員進(jìn)行分析、識別,確定其中的項目驅(qū)動者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項目相關(guān)人參與項目的時間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項目工作計劃項目工作計劃是開展項目工作的規(guī)定性文件,是項目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實際工作中,項目工作計劃的主要內(nèi)容往往在項目正式確定之前就明確下來了。在項目

23、正式確定后,項目經(jīng)理應(yīng)盡快組織完成工作計劃的正式文件,并與項目委托方取得一致意見。項目工作計劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項目的名稱。項目的名稱應(yīng)基本涵蓋項目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項目基本情況。應(yīng)對項目的主要背景作出交待,包括項目委托方的基本情況,與國內(nèi)外同類項目(行業(yè))的差異等等。3)項目團(tuán)隊工作目標(biāo)與任務(wù)。對于被委托的工作目標(biāo)與工作任務(wù),委托方與被委托方在簽訂委托合同時,應(yīng)有一個明確的要求。在工作計劃中,對于工作目標(biāo)及工作任務(wù)的理解與闡述應(yīng)做到準(zhǔn)確、具體,逐一列出,以便工作當(dāng)中對照檢查。團(tuán)隊的工作目標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。4)項目工作進(jìn)度計劃。按照與委托方達(dá)成的協(xié)議,被委

24、托方應(yīng)在指定工作日完成委托工作。項目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,對項目進(jìn)度進(jìn)行階段劃分,并提出進(jìn)度計劃。對于大中型項目應(yīng)繪制進(jìn)度橫道圖,以便進(jìn)行檢查。5)項目團(tuán)隊組成與分工。為完成項目工作任務(wù),項目經(jīng)理應(yīng)擬定項目團(tuán)隊的名單,確定團(tuán)隊成員,并根據(jù)任務(wù)和團(tuán)隊成員各自特點進(jìn)行分工。當(dāng)然,工作計劃中的名單與分工只是初步的,隨著項目工作的深入,可能會進(jìn)行一定的調(diào)整。6)項目費用預(yù)算計劃。項目經(jīng)理對項目的費用要有一個合理的估計,根據(jù)以往同類項目的工作經(jīng)驗和本項目的具體情況,結(jié)合有關(guān)規(guī)定完成費用預(yù)算計劃。費用主要包括:差旅費、人工費(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費用等各項雜費,以及備用金等。在進(jìn)

25、行費用計劃的制訂中,既要注意費用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費或計劃與實際嚴(yán)重偏離。費用預(yù)算計劃要經(jīng)過上級批準(zhǔn)后才能生效。同樣,如預(yù)算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過上級批準(zhǔn)才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時間及交付方式。在項目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應(yīng)當(dāng)清楚地說明。8)項目費用的來源。項目費用是由委托方直接支付給項目團(tuán)隊,還是支付給被委托方,由被委托方支付給項目團(tuán)隊,項目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費用支付來源,以保證項目工作的正常開展。3.成立項目團(tuán)隊根據(jù)項目任務(wù)的需要,經(jīng)過多方面的商討,項

26、目經(jīng)理確定了團(tuán)隊成員后,項目團(tuán)隊正式成立,。為此,項目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項目團(tuán)隊的工作目標(biāo)、任務(wù)和人員的分析情況,進(jìn)行權(quán)職劃分,確定團(tuán)隊中每個人的工作職責(zé);建立職責(zé)關(guān)系圖,并進(jìn)行工作流程設(shè)計。在團(tuán)隊組建過程中,項目經(jīng)理要向人選的團(tuán)隊成員說明項目目標(biāo)、項目工作范圍,還要說明項目的意義、選擇團(tuán)隊成員的標(biāo)準(zhǔn)等。4.項目啟動項目啟動標(biāo)志性工作之一就是召開項目啟動會議,其主要內(nèi)容有:宣布項目正式開始工作;介紹項目團(tuán)隊成員;介紹項目基本情況;宣布工作計劃;宣布并落實人員分工;公布工作程序與工作規(guī)則。此外,這一階段,項目經(jīng)理還要根據(jù)每位項目成員的技能和發(fā)展需要,分配項目職責(zé),清楚界定每個人的任務(wù)和績效

27、期望值,制定接受標(biāo)準(zhǔn)。5.組織制訂項目團(tuán)隊各項具體實施計劃項目具體實施計劃有很多種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費用計劃、進(jìn)度計劃、質(zhì)量計劃、人力資源計劃、信息管理計劃、溝通計劃等;從項目構(gòu)成方面看,有項目技術(shù)計劃、資金計劃、原材料計劃等。另外,還可以根據(jù)項目進(jìn)展階段、時間等進(jìn)行劃分確定。一個項目需制訂哪些具體實施計劃,要根據(jù)項目的具體情況而定。有的項目可能只需要確定進(jìn)度與費用計劃,其他方面直接按項目工作計劃要求開展工作。但一些大型的、復(fù)雜的項目不僅要制訂多項具體實施計劃,還要從不同的角度來制訂計劃。例如,一個大型水電站建設(shè)項目的工作計劃包括總體進(jìn)度計劃,各單項工程進(jìn)度計

28、劃,項目年度完工計劃、項目資金計劃、項目年度資金計劃等。項目經(jīng)理要根據(jù)項目的具體情況或簡或繁地組織建立項目的計劃系統(tǒng),根據(jù)項目的總體要求和工作實際,組織落實好各項具體實施計劃的編制工作。(三)項目經(jīng)理的團(tuán)隊管理工作在團(tuán)隊組建后,項目工作正式開始,管理的計劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過程要貫穿在每一項工作中。為此,項目經(jīng)理要注意跟蹤和預(yù)測項目變化,對項目全過程進(jìn)行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關(guān)關(guān)系,以確保項目的最終成果滿足項目的預(yù)定目標(biāo)。1.升展項目實施中的指導(dǎo)對項目團(tuán)隊中每個成員的工作提出具體要求。根據(jù)項目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項工作任務(wù),項目經(jīng)理對項目團(tuán)隊中各成員進(jìn)行工作任務(wù)分工,進(jìn)而提出具體的工作

29、要求,包括工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關(guān)系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時間、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。對團(tuán)隊成員工作的方法進(jìn)行指導(dǎo)。項目團(tuán)隊成員可能來自不同的部門,在某一方面的專業(yè)能力較強,但對于目前需完成的項目方向不一定有很好的把握。項目經(jīng)理對團(tuán)隊成員的工作方法必須進(jìn)行一定的指導(dǎo),用一定的時間進(jìn)行必要的培訓(xùn)。解決團(tuán)隊工作中的困難與問題。項目團(tuán)隊在工作中出現(xiàn)一些困難與問題是正常的,一些問題團(tuán)隊成員自己可以解決,有些問題則必須由項目經(jīng)理出面解決,但無論由誰出面,解決問題的基本原則與出發(fā)點一定是要有利于項目目標(biāo)的完成。有時團(tuán)隊成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定

30、的利害關(guān)系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項目經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)及時察覺,進(jìn)行調(diào)整解決。培養(yǎng)團(tuán)隊精神。項目經(jīng)理對項目團(tuán)隊成員進(jìn)行指導(dǎo)的另一個重要方面就是團(tuán)隊精神的形成。項目經(jīng)理要不斷倡導(dǎo)自己的團(tuán)隊精神,并通過工作中的身體力行和對團(tuán)隊成員的引導(dǎo),使團(tuán)隊精神得以形成和發(fā)展。2.對項目全過程進(jìn)行全面控制對項目進(jìn)度、質(zhì)量、費用三個方面的控制是通常所說的項目三大控制,但這三大控制在實際工作中往往不是單獨存在的,是相互聯(lián)系的,有時還會發(fā)生沖突。因此,項目經(jīng)理在工作中應(yīng)對項目全過程進(jìn)行全面而有效的控制與管理。項目經(jīng)理進(jìn)行全過程控制的關(guān)鍵,是對團(tuán)隊成員的工作進(jìn)行有效的控制。重點需要把握以下方面:進(jìn)行合理的分工與適

31、度的授權(quán),這是實現(xiàn)有效控制的前提。只有進(jìn)行了合理的分工和適度的授權(quán),項目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實現(xiàn)有效控制的基礎(chǔ)。信息是有效情報的載體,通過信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,更重要的是可以預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,對出現(xiàn)的問題及時解決,對將出現(xiàn)的問題提前采取防范措施,這是實現(xiàn)全過程控制的重要一環(huán)。經(jīng)常性的檢查,是對固定信息渠道的重要補充。檢查可以及時發(fā)現(xiàn)問題,修正和補充正常渠道得不到的信息,從而使項目經(jīng)理的工作更加富有成效。及時進(jìn)行必要的調(diào)整,是實現(xiàn)全過程有效控制的重要手段??刂七^程是一個動態(tài)的過程,為保證項目在進(jìn)度、質(zhì)量、費用三方面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),根據(jù)

32、項目的實際進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的問題,項目經(jīng)理在項目組織安排、項目進(jìn)度、人員配置、經(jīng)費投入等方面都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。項目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項目工作分解的文件進(jìn)行檢查、估算,以保證項目實際成本與進(jìn)度不會突破原來的計劃。3.傲好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項目正常和良好地進(jìn)行創(chuàng)造一個比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時,也可以使項目團(tuán)隊能及時和準(zhǔn)確地掌握有關(guān)各方對項目要求的變化,并將項目團(tuán)隊面臨的困難和取得的進(jìn)展傳遞給有關(guān)方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關(guān)系,可以從以下方面開展工作:讓客戶參與并與客戶一起確定項目目標(biāo)和關(guān)鍵成果;與客戶一起確保項目與客戶的整體目標(biāo)一致;對客戶的需求

33、、變化和要求認(rèn)真聽取、積極反應(yīng)并歸檔;執(zhí)行好控制和處理變化的程序;促進(jìn)客戶對項目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓(xùn)客戶的使用;定期向客戶匯報;確定對客戶對項目的職責(zé)和義務(wù)的范圍界限。項目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的工作主要包括:與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)保持信息的暢通;與所在單位的職能部門保持適當(dāng)?shù)幕雨P(guān)系;在團(tuán)隊內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作外,項目經(jīng)理管理團(tuán)隊工作中的另一項重要工作就是搞好項目團(tuán)隊建設(shè),這一內(nèi)容將在本章其他部分進(jìn)行詳細(xì)論述。4.項目完成后的工作項目完成后,項目進(jìn)入結(jié)束階段。對于團(tuán)隊來說,則是休整階段。這一階段主要工作有:項目成果總結(jié)與報送;項目資料整理;項目后續(xù)工作安排;宣布項目團(tuán)隊

34、工作結(jié)束。需要說明的是,項目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開,有的工作需要交叉進(jìn)行。二、 項目團(tuán)隊的發(fā)展過程項目團(tuán)隊的形成發(fā)展需要經(jīng)歷一個過程,有一定生命周期,這個周期對有的項目來說可能時間很長,有的項目則可能很短。但總體來說,都要經(jīng)過形成、磨合、規(guī)范、表現(xiàn)與休整幾個階段。(一)形成階段團(tuán)隊的形成階段主要是組建團(tuán)隊的過程。在這一過程中,主要是依靠項目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團(tuán)隊。團(tuán)隊形成的基礎(chǔ)有兩種:一是以整個運行的組織為基礎(chǔ),即一個組織構(gòu)成一個團(tuán)隊的基礎(chǔ)框架,團(tuán)隊的目標(biāo)為組織的目標(biāo),團(tuán)隊的成員為組織的全體成員;二是在組織內(nèi)的一個有限范圍內(nèi),為完成某一特定任務(wù)或為一個共同

35、目標(biāo)組成的團(tuán)隊。在項目管理中,這兩種團(tuán)隊的形式都會出現(xiàn)。構(gòu)建項目團(tuán)隊一般的過程在項目經(jīng)理的工作程序中已做了介紹,這里需要強調(diào)的是除前面提到的內(nèi)容外,在構(gòu)建項目團(tuán)隊時還要注意建立起團(tuán)隊與外部的聯(lián)系,包括團(tuán)隊與其上一級或所在組織的聯(lián)系方式和渠道、與客戶的聯(lián)系方式和渠道,同時明確團(tuán)隊的權(quán)限等。(二)磨合階段磨合階段是團(tuán)隊從組建到規(guī)范階段的過渡過程。在這一過程中,團(tuán)隊成員之間、成員與內(nèi)外環(huán)境之間、團(tuán)隊與所在組織、上級、客戶之間都要進(jìn)行一段時間的磨合。(1)成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業(yè)等各方面的背景和特點不同,使之觀念、立場、方法和行為等都會有各種差異。在工作初期成員相互之間

36、可能會出現(xiàn)不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內(nèi)外環(huán)境之間的磨合。成員與環(huán)境之間的磨合包括成員對具體任務(wù)的熟悉和專業(yè)技術(shù)的掌握與運用,成員對團(tuán)隊管理與工作制度的適應(yīng)與接受,成員與整個團(tuán)隊的融合及與其他部門關(guān)系的重新調(diào)整。(3)團(tuán)隊與其所在組織、上級和客戶之間的磨合。一個新的團(tuán)隊與其所在組織會有一個觀察、評價與調(diào)整的過程。兩者之間的關(guān)系有一個銜接、建立、調(diào)整、接受、確認(rèn)的過程,同樣對于其上級和其客戶來說也有一個類似的過程。在以上的磨合階段中,可能有的團(tuán)隊成員因不適應(yīng)而退出團(tuán)隊,為此,團(tuán)隊要進(jìn)行重新調(diào)整與補充。在實際工作中應(yīng)盡可能縮短磨合時間,以便使團(tuán)隊早日形成合力。(三)規(guī)范階段經(jīng)過磨合階段,

37、團(tuán)隊的工作開始進(jìn)入有序化狀態(tài),團(tuán)隊的各項規(guī)則經(jīng)過建立、補充與完善,成員之間經(jīng)過認(rèn)識、了解與相互定位,形成了自己的團(tuán)隊文化、新的工作規(guī)范,培養(yǎng)了初步的團(tuán)隊精神。這一階段的團(tuán)隊建設(shè)要注意以下幾點:(1)團(tuán)隊工作規(guī)則的調(diào)整與完善。工作規(guī)則要在使工作高效率完成、工作規(guī)范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點。(2)團(tuán)隊價值取向的倡導(dǎo),創(chuàng)建共同的價值觀。(3)團(tuán)隊文化的培養(yǎng)。注意鼓勵團(tuán)隊成員個性的發(fā)揮,為個人成長創(chuàng)造條件。(4)團(tuán)隊精神的奠定。團(tuán)隊成員相互信任、互相幫助、盡職盡責(zé)。(四)表現(xiàn)階段經(jīng)過上述三個階段,團(tuán)隊進(jìn)入了表現(xiàn)階段,這是團(tuán)隊最好狀態(tài)的時期。團(tuán)隊成員彼此高度信任、相互默契,工作效率有大

38、的提高,工作效果明顯,這時團(tuán)隊已比較成熟。需要注意的問題有:(1)牢記團(tuán)隊的目標(biāo)與工作任務(wù)。不能單純?yōu)閳F(tuán)隊的建設(shè)而忘記了團(tuán)隊的組建目的。要時刻記住,團(tuán)隊是為項目服務(wù)的。(2)警惕出現(xiàn)一種情況,即有的團(tuán)隊在經(jīng)過前三個階段后,在第四階段很可能并沒有形成高效的團(tuán)隊狀態(tài),團(tuán)隊成員之間迫于工作規(guī)范的要求與管理者權(quán)威而出現(xiàn)一些成熟的假象,使團(tuán)隊沒有達(dá)到最佳狀態(tài),無法完成預(yù)期的目標(biāo)。(五)休整階段休整階段包括休止與整頓兩個方面的內(nèi)容。團(tuán)隊休止是指團(tuán)隊經(jīng)過一段時期的工作,任務(wù)即將結(jié)束,這時團(tuán)隊將面臨著總結(jié)、表彰等工作,所有這些暗示著團(tuán)隊前一時期的工作已經(jīng)基本結(jié)束。團(tuán)隊可能面臨馬上解散的狀況,團(tuán)隊成員要為自己的

39、下一步工作進(jìn)行考慮。團(tuán)隊整頓是指在團(tuán)隊的原工作任務(wù)結(jié)束后,團(tuán)隊也可能準(zhǔn)備接受新的任務(wù)。為此,團(tuán)隊要進(jìn)行調(diào)整和整頓,包括工作作風(fēng)、工作規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)等各方面。如果這種調(diào)整比較大,實際上是構(gòu)建一個新的團(tuán)隊。第四章 工程項貨物采購合同管理一、 材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點介紹與設(shè)備采購合同的不同點。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔

40、助服務(wù),包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材

41、料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限

42、。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗收之日起算,至合同材料驗收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為準(zhǔn))。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對合同材料進(jìn)行修補和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。二、 貨物采購合同的當(dāng)事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當(dāng)

43、事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實踐中暫估價貨物招標(biāo)相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予工程項目招

44、標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒

45、有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物

46、的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等,都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣

47、。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標(biāo)方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo),但最低投標(biāo)價不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,

48、相關(guān)投標(biāo)均無效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日

49、起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)

50、也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時作出反應(yīng),采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實際情況,及時作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;項目審批部門不予批準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算

51、。二、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題,而影響工程總進(jìn)度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額

52、。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。第六章 工程項目進(jìn)度控制一、 項目進(jìn)度控制的工作成果(一)工作績效信息針對wbs組件,特別是工作包和控制賬戶,計算出進(jìn)度偏差(sv)與進(jìn)度績效指數(shù)(spd),并記錄在案,傳達(dá)給項目干系人。(二)進(jìn)度預(yù)測進(jìn)度預(yù)測是根據(jù)已有的信息和知識,對項目未來的情況和事件進(jìn)行的估算或預(yù)計。隨著項目執(zhí)行,應(yīng)該基于工作績效信息,更新和重新發(fā)布預(yù)測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項目未來績效的掙值績效指數(shù)。(三)變更請求通過分析進(jìn)度偏差,審查進(jìn)展報告、績效測量

53、結(jié)果和項目范圍或進(jìn)度調(diào)整情況,可能會對進(jìn)度基準(zhǔn)、范圍基準(zhǔn)和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應(yīng)該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預(yù)防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進(jìn)度偏差的發(fā)生概率。(四)項目管理計劃更新項目管理計劃中需要更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計劃以及成本基準(zhǔn)等。(五)項目文件更新需要更新的項目文件包括進(jìn)度數(shù)據(jù)、項目進(jìn)度計劃和風(fēng)險登記冊等。(六)組織過程資產(chǎn)更新需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項目進(jìn)度控制中得到的其他經(jīng)驗教訓(xùn)。第七章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人

54、員、設(shè)備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段,其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并且編制可行性研究報告,輔助決策者進(jìn)行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準(zhǔn)備工作需要大量的專

55、業(yè)人員,特別是設(shè)計工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設(shè)備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項目實施必不可少的,它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃中確定

56、了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設(shè)備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險登記冊風(fēng)險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序,租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準(zhǔn)備階段,要依據(jù)決策成果,圍繞工程項目的設(shè)計進(jìn)行大量的工作,需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專

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