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1、中國模具的發(fā)展模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備,它是“無以倫比的效益放大器”。沒冇高水平的模具,也 就沒有高水平的工業(yè)產(chǎn)品,因此模具技術(shù)也成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)品制造水平的重要標(biāo)志之 一。止因?yàn)槟>叩闹匾约捌湓趪窠?jīng)濟(jì)中的重要地位,因此口 1998年3月國務(wù)院頒布當(dāng) 前產(chǎn)業(yè)政策耍點(diǎn)的決定以來,模具工業(yè)一直被提到很高的位直,國家也給予了一些鼓丿勵(lì)和 扶持政策。在國家支持卜雖然我國模具產(chǎn)值己是世界第三,但總體水平仍要比工業(yè)發(fā)達(dá)國 家落后許多,模具t業(yè)在我國仍舊還是幼稚工業(yè),模具進(jìn)出口逆差每年超過10億美元。隨 著我國加入wto,模具出口前景越來越好,我國模具t業(yè)還需發(fā)展得更快些,才能適應(yīng)形 勢的發(fā)展。模具
2、工業(yè)要發(fā)展得更快些,就需要調(diào)動(dòng)各種積極因素,需要得到各方面的大力支 持,其中政府各部門的支持和白身的努力是最主要的。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì) 常務(wù)秘書氏羅白輝提出發(fā)展模具產(chǎn)業(yè)的措施意見和政策建議如下:1、出臺(tái)相應(yīng)政策,引導(dǎo)投資方向建議借鑒日本在上世紀(jì)六、七十年代的幾個(gè)振興法(振興措施)的制訂及實(shí)施的經(jīng) 驗(yàn),針對我國需要振興的模具等行業(yè),制訂我們的法律法規(guī)。配合新制訂的法律法規(guī),采取 政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)扶持政策,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,以立法形式在金融、稅收、技改等方面給 予支持。鑒于模具產(chǎn)品凈增值率高,模具企業(yè)增值稅稅負(fù)比機(jī)械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1 倍,因此建議減輕模具企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),或
3、繼續(xù)執(zhí)行先征后返政策,或降低增值稅稅率, 例如從17%降為5%-10%o鼓勵(lì)對發(fā)展模具的投資。例如投資模具廠的建設(shè)資金可以抵扣企業(yè)所得稅;對模具 企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)模具所需的原材料和零配件實(shí)行減免進(jìn)口稅來鼓勵(lì)高新技術(shù)及其 產(chǎn)品的引進(jìn)等。2、加快體制改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前模具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及 進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等方而。“十二五”期間應(yīng)在有關(guān)政策的引導(dǎo)下,采取積極措施進(jìn)行調(diào)整,使之逐 步合理化。例如鼓丿勵(lì)專業(yè)化、商品化生產(chǎn),鼓勵(lì)人型、精密、復(fù)雜、長壽命模具及模具標(biāo)準(zhǔn) 件生產(chǎn),鼓勵(lì)主輔分離,使模具生產(chǎn)從附屬走向獨(dú)立。3、市場化運(yùn)作,人力發(fā)展模具產(chǎn)業(yè)鏈集群在“十二五”期間,一方面耍支持鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)具有較高水平和較大能力的模 具生產(chǎn)集聚基地(或叫模具城、模具園區(qū)),通過市場化運(yùn)作,逐步形成地區(qū)性的較為配套 的模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。另一-方面建議以汽車覆蓋件模具為主要服務(wù)對象,通過積極引導(dǎo),形成 以現(xiàn)有較大實(shí)力和較高水平的企業(yè)領(lǐng)頭的地區(qū)性汽車模具制造網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)金業(yè)聯(lián)合 體,或叫戰(zhàn)略聯(lián)盟,有共同的技術(shù)平臺(tái),有緊密的協(xié)作關(guān)系,可按虛擬企業(yè)運(yùn)作,是一個(gè)利 益的共同體。
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