交通事故賠償與工傷賠償可否兼得

1、交通事故賠償與工傷賠償可否兼得作者：洪桂彬 時(shí)間： 2010-01-15 15:11【 發(fā)起話題 】【案情簡介】2008 年 3 月 7 日，范先生入職上海某建筑安裝有限公司。上午 11 時(shí)許， 部門領(lǐng)導(dǎo)帶其外出赴工地途中發(fā)生交通事故。2008年 9月，范先生被認(rèn)定為工傷。 2009 年6月27 日，經(jīng)工傷鑒定為九 級(jí)傷殘。公司在此期間僅在交通事故理賠時(shí)提供工資證明，但未簽訂勞動(dòng)合同、 未繳納綜合保險(xiǎn)、未支付任何工資及補(bǔ)償。范先生認(rèn)為， 公司已嚴(yán)重侵犯自己的合法權(quán)益。 為此，他來到人才市場(chǎng)報(bào) 社反映情況并要求模擬仲裁。【案件當(dāng)事人及委托關(guān)系】申請(qǐng)人：范先生 委托代理人：洪桂彬，人才市場(chǎng)報(bào)勞動(dòng)關(guān)

2、系工作室首席顧問 被申請(qǐng)人：上海某建筑安裝公司 代理人：倪碧蕓，上海海納人力資源有限公司高級(jí)法務(wù)專員【申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求】一、要求被申請(qǐng)人支付一次性傷殘補(bǔ)助金 3.5 萬元；二、要求支付 2008 年 3 月 7 日至 2009 年 6 月 27 日停工留薪期間工資 2.4 萬 元；三、要求支付 2008 年 4 月 7 日至 2009 年 4 月 7 日期間雙倍工資差額 1.98 萬 元。陳述與答辯】申請(qǐng)人陳述：申請(qǐng)人進(jìn)公司第一天，按部門領(lǐng)導(dǎo)要求前往工地參觀，途中發(fā)生交通事故， 被認(rèn)定為肇事方全責(zé)。申請(qǐng)人后被認(rèn)定為工傷，鑒定為九級(jí)傷殘。由于被申請(qǐng)人未繳納社會(huì)保險(xiǎn)， 故根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，被申請(qǐng)

3、人應(yīng)支付一次性傷殘補(bǔ)助金 3.5 萬元。申 請(qǐng)人停工留薪期間 , 被申請(qǐng)人應(yīng)足額支付工資。另據(jù)有關(guān)規(guī)定，被申請(qǐng)人在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間未簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)支付雙倍工 資?；谝陨鲜聦?shí)和理由，請(qǐng)求仲裁庭支持申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人答辯：申請(qǐng)人第一天報(bào)到即發(fā)生交通事故， 作為用人單位尚未繳納綜合保險(xiǎn)， 對(duì)此 被申請(qǐng)人無過錯(cuò)。對(duì)于一次性傷殘補(bǔ)助金， 由于申請(qǐng)人已獲肇事方民事賠償， 故請(qǐng)求仲裁庭要 求申請(qǐng)人提供事故理賠相關(guān)證據(jù)材料，以確認(rèn)賠償差額。對(duì)于停工留薪期間工資，申請(qǐng)人未提供勞動(dòng)報(bào)酬依據(jù)，依法不應(yīng)得到支持， 且停工留薪期最長不超過一年，要求支付工資損失最多不超過一年。對(duì)于雙倍工資差額， 由于申請(qǐng)人未實(shí)

4、際提供勞動(dòng)， 要求支付雙倍報(bào)酬亦無事 實(shí)依據(jù)?！九e證和質(zhì)證】申請(qǐng)人證據(jù)： 收入證明 證明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人存在勞動(dòng)關(guān)系， 工資為每 天 90 元。被申請(qǐng)人（公司）質(zhì)證 ：該證明明確，除用于交通事故索賠外，不作為任何 其他用途，故不能證明勞動(dòng)關(guān)系建立事實(shí)及勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額。申請(qǐng)人證據(jù)：工傷認(rèn)定書 證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系以及發(fā)生工傷事實(shí)。 被申請(qǐng)人（公司）質(zhì)證 ：對(duì)真實(shí)性無異議。申請(qǐng)人證據(jù)：傷殘等級(jí)鑒定報(bào)告 證明申請(qǐng)人工傷傷殘等級(jí)。 被申請(qǐng)人（公司）質(zhì)證 ：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議。 被申請(qǐng)人（公司）證據(jù)：無?！就忁q論】焦點(diǎn) 1：事故賠償與工傷賠償可否兼得洪桂彬：申請(qǐng)人系外來從業(yè)人員。上海市外來從業(yè)人員綜

5、合保險(xiǎn)暫行辦法 規(guī)定，外來從業(yè)人員被認(rèn)定為因工負(fù)傷或患職業(yè)病的， 由商業(yè)保險(xiǎn)公司按相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇。 由于被申請(qǐng)人未依法繳納綜合保險(xiǎn)， 故一次性傷殘 補(bǔ)助金應(yīng)由被申請(qǐng)人承擔(dān) 。倪碧蕓 ：上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法第四十四條規(guī)定，因機(jī)動(dòng)車事故或其他第三方民 事侵權(quán)引起工傷， 用人單位或工傷保險(xiǎn)基金按照本辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇先期支付的， 工 傷人員或其直系親屬在獲得機(jī)動(dòng)車事故等民事賠償后，應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)償還。申請(qǐng)人已獲交通事故肇事方的民事賠償，故被申請(qǐng)人只承擔(dān)支付差額部分的賠償責(zé)任。 現(xiàn)申請(qǐng)人拒絕提供相關(guān)理賠依據(jù)，被申請(qǐng)人可不予支付。洪桂彬 ：申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人支付工傷待遇， 系基于雙

6、方勞動(dòng)關(guān)系。 與交通肇事方的民 事賠償關(guān)系無關(guān)聯(lián)。被申請(qǐng)人未繳納綜合保險(xiǎn)，故不存在工傷保險(xiǎn)基金先期支付的問題。倪碧蕓 ：原勞動(dòng)部企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法第 28 條規(guī)定，由于 交通事故 引起的 工傷，交通事故賠償已給付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的，企業(yè)或者 工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇。申請(qǐng)人不可能因一次事故而多次受益。洪桂彬：企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法已被工傷保險(xiǎn)條例取代。 工傷保險(xiǎn)條例 取消了禁止雙重獲賠的規(guī)定，故申請(qǐng)人主張工傷賠償不違反現(xiàn)行規(guī)定。焦點(diǎn) 2：工資證明能否作為勞動(dòng)報(bào)酬履行依據(jù)洪桂彬 ：申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人雙方未訂立勞動(dòng)合同， 且被申請(qǐng)人至今未支付勞 動(dòng)報(bào)酬，故

7、在雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間， 申請(qǐng)人的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額可參照被申請(qǐng)人出 具的收入證明予以確認(rèn)。倪碧蕓 ：申請(qǐng)人第一天上班即發(fā)生事故， 被申請(qǐng)人根本沒時(shí)間與申請(qǐng)人簽訂 勞動(dòng)合同。被申請(qǐng)人出具的收入證明，是經(jīng)申請(qǐng)人懇求，為協(xié)助其更好地獲 得交通事故肇事方賠償而開具的。而且，該收入證明明確，不得作任何其他 用途。洪桂彬：申請(qǐng)人認(rèn)為， 該證明系被申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示， 其對(duì)申請(qǐng)人所在 崗位工資情況的確認(rèn)，可作為申請(qǐng)人后續(xù)勞動(dòng)報(bào)酬履行的依據(jù)。至于該證明“不得作任何其他用途”，不能否認(rèn)證明的證據(jù)價(jià)值，且其意思表 示本身也是無效的。倪碧蕓：勞動(dòng)報(bào)酬履行的依據(jù)是勞動(dòng)合同。沒有勞動(dòng)合同，根據(jù)勞動(dòng)合同 法規(guī)定，可以參考同

8、崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)予以確定。申請(qǐng)人的崗位為水泥安裝工，每月報(bào)酬按公司規(guī)定僅 1500 元，不可能達(dá)到 每天 90 元。且工資證明是單方意思表示，未經(jīng)雙方協(xié)商一致確認(rèn)，不能作為勞 動(dòng)報(bào)酬的履行依據(jù)。焦點(diǎn) 3：工傷停工留薪期應(yīng)否簽勞動(dòng)合同洪桂彬 ：勞動(dòng)合同法規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同。申請(qǐng)人與 被申請(qǐng)人建立勞動(dòng)關(guān)系后， 被申請(qǐng)人不僅拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬， 且至今未與申請(qǐng)人 簽訂勞動(dòng)合同。按法律規(guī)定，超過一個(gè)月未滿一年未與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的， 應(yīng)當(dāng)從第二個(gè)月起支付雙倍工資。倪碧蕓 ：法律規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。 申請(qǐng)人第一天上 班即發(fā)生交通事故， 此后一直處于治療過程， 被申請(qǐng)人不可

9、能在治療過程中與申 請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同。此屬非用人單位原因?qū)е碌奈春瀯趧?dòng)合同的情形。況且，申請(qǐng)人在此期間也未要求與單位簽訂勞動(dòng)合同。 故要求被申請(qǐng)人支付 雙倍工資系無稽之談。洪桂彬：申請(qǐng)人發(fā)生工傷事故后， 被申請(qǐng)人應(yīng)積極妥善地處理與申請(qǐng)人的勞 動(dòng)關(guān)系。雙方未訂立勞動(dòng)合同系被申請(qǐng)人過錯(cuò)所導(dǎo)致。 被申請(qǐng)人故意不與申請(qǐng)人簽訂 勞動(dòng)合同， 對(duì)申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定制造了障礙。 被申請(qǐng)人惡意規(guī)避法律責(zé)任， 應(yīng) 承擔(dān)相應(yīng)后果。倪碧蕓 ：申請(qǐng)人僅工作半天， 事故發(fā)生后至今未上班， 即使雙方存在勞動(dòng)關(guān) 系，申請(qǐng)人也未提供任何勞動(dòng)。 勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的對(duì)價(jià)， 申請(qǐng)人未提 供勞動(dòng)，主張雙倍工資沒有任何依據(jù)。焦點(diǎn)

10、 4：傷殘鑒定前工資如何支付倪碧蕓 ：法律規(guī)定，停工留薪期一般不超過 12 個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)鑒定 委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12 個(gè)月。申請(qǐng)人要求支付停工留薪期待遇最多不超過 12 個(gè)月。申請(qǐng)人現(xiàn)未取得延長停工留薪期 的鑒定結(jié)論，無權(quán)要求支付超出 12 個(gè)月以外的工資報(bào)酬。洪桂彬 ：上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法規(guī)定，工傷人員評(píng)定傷殘等級(jí)后，停 發(fā)原待遇，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。因此，在傷殘等級(jí)鑒定結(jié)果出具前， 用人單位仍應(yīng)按原待遇支付停工留薪期 的勞動(dòng)報(bào)酬倪碧蕓 ：停工留薪期是法定期間， 非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)不得延長。 且只有停工留 薪期間工資待遇保持不變，超過 12

11、 個(gè)月的停工留薪期，申請(qǐng)人只能按病假計(jì)發(fā) 工資。調(diào)解達(dá)成】申請(qǐng)人范先生與被申請(qǐng)人上海某建筑安裝公司，經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致專家點(diǎn)評(píng)】古晶（上海六角城律師事務(wù)所律師、東方大律師節(jié)目組嘉賓）：、道路交通事故損害賠償與工傷保險(xiǎn)賠償重疊的情況下，可以兼得，兩種賠償金可重復(fù)享有。原勞動(dòng)部企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法第 28 條規(guī)定，員工因交通事故引 起的工傷， 工傷待遇與交通事故賠償是不能重復(fù)享受。 但企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試 行辦法已被廢除，從 2004年1月 1日起實(shí)施的工傷保險(xiǎn)條例對(duì)此并未作 出相應(yīng)規(guī)定。2004年 5月 1 日起實(shí)施的最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用 法律若干問題的解釋第 12 條規(guī)定

12、：“勞動(dòng)者因工傷事故受到人身損害按工 傷保險(xiǎn)條例 處理，因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害的， 勞動(dòng) 者可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任?！币蚬ｋU(xiǎn)關(guān)系與交通事故損害賠償關(guān)系是兩個(gè)不同的法律關(guān)系， 工傷保 險(xiǎn)條例未再規(guī)定“取得了交通事故賠償，就不再支付相應(yīng)工傷待遇”。因此， 在不同責(zé)任主體的前提下，工傷待遇與交通事故賠償可以兼得。二、工資證明不能作為依據(jù)， 應(yīng)當(dāng)參照被申請(qǐng)人處類似工作崗位工資來認(rèn)定。 被申請(qǐng)人出具的 收入證明 ，是經(jīng)申請(qǐng)人懇求為協(xié)助其更好地獲得交通事 故肇事方賠償?shù)那闆r下作出的。 且收入證明 明確僅供向交通肇事方索賠使用， 不作任何其他用途，可見收入證明中的收入不是被申請(qǐng)

13、人的真實(shí)意思表示， 不能反映被申請(qǐng)人正式支付給申請(qǐng)人的勞動(dòng)報(bào)酬。 這種情況下， 屬于勞動(dòng)報(bào)酬約 定不明確，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定，參照被申請(qǐng)人處同樣工作崗位其他員工 正常出勤情況下的勞動(dòng)報(bào)酬來確定。三、工傷停工留薪期可以不簽訂勞動(dòng)合同，不需支付雙倍工資。2009年上海高院、上海人保局：關(guān)于適用勞動(dòng)合同法若干問題的意 見第二條規(guī)定可作為本焦點(diǎn)認(rèn)定的法律依據(jù)。 該條規(guī)定， 勞動(dòng)合同的訂立和履 行，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。勞動(dòng)者已實(shí)際為用人單位工作， 用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面合 同的，是否需要雙倍支付勞動(dòng)者的工資， 應(yīng)考慮用人單位是否履行誠實(shí)磋商的義 務(wù)以及是否存在勞動(dòng)者拒絕簽訂等情況。 如

14、用人單位已盡誠信義務(wù)， 因不可抗力、 意外情況或者勞動(dòng)者拒絕簽訂等用人單位以外的原因，造成勞動(dòng)合同未簽訂的， 不屬于勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 （簡稱實(shí)施條例）第六條所稱用人單位“未 與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同”的情況。由于申請(qǐng)人在雙方建立勞動(dòng)關(guān)系第一天即發(fā)生工傷， 屬意外事件， 導(dǎo)致事實(shí) 上雙方難以就勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際履行簽訂勞動(dòng)合同， 勞動(dòng)關(guān)系也不能實(shí)際履行， 此 種情況下， 可以不簽訂勞動(dòng)合同。 這不屬于用人單位故意不簽訂勞動(dòng)合同而應(yīng)支 付雙倍工資的法定情形。四、工傷停工留薪期應(yīng)當(dāng)正常支付工資，但停工留薪期應(yīng)以醫(yī)院意見為準(zhǔn)。停工留薪期，是職工遭受工傷傷害或者患職業(yè)病需暫停工作， 接受工傷醫(yī)療， 并享受

15、有關(guān)待遇的期限。 職工在停工留薪期內(nèi)， 原工資福利待遇不變。 如果職工 雖系因工負(fù)傷， 但傷勢(shì)并不嚴(yán)重， 可以邊工作邊治療， 并不需要暫停工作接受治 療的，則無停工留薪期，亦不享受停工留薪期待遇。同時(shí)，停工留薪期并不必然 以評(píng)定傷殘等級(jí)的時(shí)間為屆滿標(biāo)志。 工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后， 停發(fā)停工留薪期 待遇，享受傷殘待遇， 但并非工傷發(fā)生之日至評(píng)定傷殘等級(jí)前， 均為停工留薪期， 而是取決于職工傷情是否需脫產(chǎn)專門接受治療。申請(qǐng)人對(duì)其遭受事故傷害需要暫停工作、 接受工傷醫(yī)療的期限不能舉證。 但 就其傷情來看， 手術(shù)后確需休養(yǎng)。 對(duì)于休養(yǎng)時(shí)間即停工留薪期的確定， 應(yīng)以治療 工傷的醫(yī)院意見為依據(jù)，即向治療醫(yī)院調(diào)查核實(shí)以確認(rèn)