新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式的影響

1、    新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式的影響    王銳內(nèi)容摘要：本文通過對我國目前“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展特征及產(chǎn)業(yè)變遷特點的分析，并深入分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式影響的作用機制，探討我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式的影響，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的合理化與高度化及加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，提出加速轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的相關建議。關鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷   新常態(tài)   經(jīng)濟增長方式新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展特征（一）經(jīng)濟新常態(tài)概述經(jīng)濟“新常態(tài)”將改革開放以來的我國經(jīng)濟發(fā)展劃分為兩個階段，兩個階段在經(jīng)濟增長

2、率、宏觀經(jīng)濟變量等方面均存在系統(tǒng)性差別。從根本上而言，“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展的實體基礎，例如儲蓄與投資的關系、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化水平、要素供給效率等均出現(xiàn)了不同表現(xiàn)形態(tài)。“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟的發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了重大變化，經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟增長的動力也發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。而新常態(tài)的“?！币馕吨?jīng)濟在轉(zhuǎn)變的同時，依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高，擁有相對的穩(wěn)定狀態(tài)?！靶鲁B(tài)”意味著新的發(fā)展動力，轉(zhuǎn)變舊常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展方式才能把握新的發(fā)展動力，調(diào)整與轉(zhuǎn)變不適應經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)，從而促進經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。（二）“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高

3、速1978-2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速高達9.9%，但自2012年開始，我國經(jīng)濟增長速度呈現(xiàn)明顯下行態(tài)勢，進入中高速增長階段（見圖1）。而所謂的中高速增長，是相對于以前的高速增長而言的。改革開放以來我國經(jīng)濟總量不斷上升，龐大的經(jīng)濟基數(shù)使得保持高速增長較為困難。隨著經(jīng)濟增長以及人民生活水平的提高，我國現(xiàn)階段的供給和需求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟下行壓力增大，但經(jīng)濟增長總量仍然不可小覷。我國經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不單是追求速度，而是要在保持中高速增長的基礎上追求效率和質(zhì)量。（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型上，我國正在大力發(fā)展高

4、新技術產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新性服務業(yè)。新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展最主要變化就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟增速的放緩同時發(fā)生。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級主要表現(xiàn)在以下幾個方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)擴張;服務業(yè)占比上升，成為經(jīng)濟增長的重要引擎;消費結(jié)構(gòu)變化，對投資的依賴比重下降。如圖2所示，自2010年開始，我國固定資產(chǎn)投資增長速度呈現(xiàn)下降趨勢，但與此同時，消費增長相對比較穩(wěn)定，人均可支配收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。由此，我國需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費的貢獻水平上升，逐步從以生產(chǎn)為主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向以消費為主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷概述（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指國民經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)部門之間以及各個產(chǎn)業(yè)部

5、門內(nèi)部的構(gòu)成，一般采用各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與生產(chǎn)要素投入及其所占比重，或是各產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的國民收入及其所占比重表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，投入結(jié)構(gòu)一般用勞動力投入表示，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)一般用產(chǎn)值表示。根據(jù)克拉克分析所得出的結(jié)論：隨著時間的推移與社會的進步，從事農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量相對于制造業(yè)開始下降，而從事制造業(yè)的勞動力數(shù)量相對于從事服務業(yè)的勞動力數(shù)量有下降趨勢。根據(jù)庫茲涅茨法則，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中，農(nóng)業(yè)部門的相對比重不斷下降，工業(yè)部門的產(chǎn)值與勞動力相對比重趨向上升，且產(chǎn)值上升相對較快，服務業(yè)與工業(yè)部門相似，但勞動力的相對比重比產(chǎn)值的相對比重上升更為明顯。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指

6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)能力的增強與產(chǎn)業(yè)關聯(lián)水平的提高，協(xié)調(diào)與均衡是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的核心，通過產(chǎn)業(yè)間與各產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門間的協(xié)調(diào)與相對均衡，可以促進資源有效利用，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向動態(tài)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依賴科學技術創(chuàng)新的水平不斷提高的過程。該過程主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)主導到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)主導的順次演進，由勞動密集型向知識密集和技術密集型產(chǎn)業(yè)演進，由低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)主導演變。（三）我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷狀況如表1所示，從三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變動來看我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程，總體而言，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢基本與庫茲涅茨法則相一致。

7、相對于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)，我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變動更為明顯，勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且第三產(chǎn)業(yè)吸收了更多勞動力，而第二產(chǎn)業(yè)的勞動力無論是相對值還是絕對值都相對較小，這是我國工業(yè)發(fā)展到特定階段的必然現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式的影響（一）我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變趨勢自改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了平穩(wěn)高速的增長，但與此同時也暴露出較多問題，其中最大的問題在于經(jīng)濟增長總體較為粗放，經(jīng)濟增長質(zhì)量與效率相對較差，我國經(jīng)濟增長主要依靠要素積累而非科技創(chuàng)新發(fā)展。同時，由于我國正處于“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關鍵發(fā)展階段，需要轉(zhuǎn)變原有工業(yè)經(jīng)濟“高能耗、高污染、低效率”的狀況，推動經(jīng)濟增長由“粗放型，以數(shù)量為

8、主導”向“集約型，以質(zhì)量為主導”轉(zhuǎn)變，從而提高增長質(zhì)量與內(nèi)涵。根據(jù)brandt（2013）的研究發(fā)現(xiàn)，2000-2009年中國tfp年均增長高達8.02%，并且增長速度逐年增加，我國經(jīng)濟增長正在向集約化方向轉(zhuǎn)變。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長方式的影響機制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變主要通過以下途徑：第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能大幅超出需求，產(chǎn)品價格持續(xù)走低，并且目前我國居民對產(chǎn)品的需求從以價格為導向轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為導向，以往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式與產(chǎn)品供應無法滿足消費者需求。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，通過改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線以及制度，提高生產(chǎn)

9、效率，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化與服務化。第二，產(chǎn)業(yè)變遷催生新產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是信息化發(fā)展催生了一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步擴大對國民經(jīng)濟的影響。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷促進產(chǎn)業(yè)融合過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷推動了新舊產(chǎn)業(yè)之間技術、產(chǎn)品、市場等的相互影響，拓展了新的發(fā)展空間，從而促進新舊產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟集約式發(fā)展。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與升級促進產(chǎn)業(yè)替代過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是高效率部門對低效率部門的替代，高效率部門和產(chǎn)業(yè)對要素和資源的吸納加速了低效率部門和產(chǎn)業(yè)被替代的過程，從而提高經(jīng)濟增長效率和質(zhì)量。（三）實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟同步發(fā)展我國經(jīng)濟增長方式正在趨向于集約

10、化，并且虛擬經(jīng)濟行業(yè)的集約化發(fā)展趨勢更為明顯，虛擬經(jīng)濟上升態(tài)勢強勁。在經(jīng)濟粗放式增長時期，我國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力是勞動和資本等要素的投入。但隨著經(jīng)濟向集約型增長方式轉(zhuǎn)變，勞動生產(chǎn)率提高、技術水平進步，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整又可以促進經(jīng)濟集約化發(fā)展。此時，傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的人力資本含量和就業(yè)彈性相對較低，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變會帶來相對較大的就業(yè)擠出與抑制效應。但虛擬經(jīng)濟的物資資本有機構(gòu)成相對較低，需求范圍更加廣泛，因此，信息、人力資本等要素可以進行不斷挖掘。傳統(tǒng)實體產(chǎn)品部門釋放出的要素資源不斷流向虛擬產(chǎn)品部門，進一步推動了新興部門的發(fā)展和質(zhì)量提升。（四）促進制造業(yè)與服務業(yè)內(nèi)

11、部結(jié)構(gòu)變化我國制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由消費品工業(yè)向資本品工業(yè)的發(fā)展，并且由生產(chǎn)初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)向中級產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)業(yè)演變，從勞動密集型向資本與技術密集型演變，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷可以促進服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中比重的增加。雖然目前我國仍處于工業(yè)化進程中，但服務業(yè)發(fā)展非常迅速，服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化也比較明顯，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)如金融業(yè)、保險業(yè)、工商服務業(yè)等增長幅度較大。制造業(yè)和服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部門也發(fā)生了相應轉(zhuǎn)移，從而提高了產(chǎn)品附加值水平，促進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的研究與開發(fā)活動，進而推動經(jīng)濟增長由粗放式向集約式發(fā)展。（五）促進經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動我國經(jīng)濟過去主要建立在低要素成本、

12、低勞動力成本的基礎上，但近年來我國各種要素成本都急劇上升，要素成本的比較優(yōu)勢正在逐步消失，過去依賴低要素成本拉動經(jīng)濟增長的方式不可持續(xù)。同時，投資在我國經(jīng)濟增長中也發(fā)揮了不可忽視的作用，貨幣政策發(fā)揮作用的空間不斷縮小。因此，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷促進了勞動力及各類要素資源向第二、三產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的匯集，而推動第三產(chǎn)業(yè)的最重要因素之一即為科技和創(chuàng)新的發(fā)展。各類要素資源的匯集有利于創(chuàng)造力和科技水平的提高，從而提高勞動生產(chǎn)率，促進我國經(jīng)濟從要素與投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年我國高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長13.1%和11.5%，增速比規(guī)模以上工

13、業(yè)快6.2和4.6個百分點，在全部制造業(yè)投資中占比逐漸提升到6.6%，高新技術、裝備制造業(yè)等領域的投資實現(xiàn)了產(chǎn)出的落地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路及經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變路徑（一）加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新水平科技與創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，通過推動創(chuàng)新水平的提高，可以提高產(chǎn)業(yè)整體合理化水平，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！靶鲁B(tài)”背景下，解決我國經(jīng)濟增長難點的關鍵在于創(chuàng)新。加強對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，推進產(chǎn)學研的深入結(jié)合，使企業(yè)成為創(chuàng)新主體。加快推進工業(yè)化與信息化進程，推動二者深度融合，不斷提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術水平和智能化水平;加快高技術產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，通過已取得的高技術優(yōu)勢對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

14、技術水平，提高設備利用率，進行產(chǎn)品的精益生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值及創(chuàng)新水平，從而更加符合現(xiàn)階段消費者需求。同時，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化，推動經(jīng)濟集約式增長，提高國際競爭力。（二）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化主要指第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重增加，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展的同時也不能忽略各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的高度化水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)變遷規(guī)律，第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導，而隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，服務業(yè)將成為第三產(chǎn)業(yè)的主導，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部應優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)，從而提高其對制造業(yè)的扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)間合理化發(fā)展。但是，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有發(fā)達的制造業(yè)支撐，在加強第三產(chǎn)業(yè)的同

15、時，不能放棄第二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應充分發(fā)揮我國資源優(yōu)勢，發(fā)展高水平制造業(yè)，使服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)商貿(mào)形態(tài)，完善資源整合與基礎設施建設，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。（三）加快市場化改革進程，消化過剩產(chǎn)能新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整即在消化過剩產(chǎn)能的基礎上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和經(jīng)濟增長集約式發(fā)展，首先，我國需要進一步完善市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用;其次，充分發(fā)揮資本市場的作用尤其是配置存量資本中的作用，完善資本市場功能，充分發(fā)揮其在企業(yè)重組并購方面的作用;最后，全球化視野與全方位對外開放可以推動產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能迅速化解，從而在一定程度上緩

16、解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題。如“一帶一路”的發(fā)展推動了我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，同時推動了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，擴大了產(chǎn)業(yè)升級空間，將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至“一帶一路”沿線國家，在推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的同時也為“一帶一路”沿線國家提供了發(fā)展機遇。（四）注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)質(zhì)量與數(shù)量的不一致現(xiàn)象，存在明顯的高速度、低質(zhì)量的特征。同時，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷也并不是一帆風順的，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的復雜性導致了經(jīng)濟增長質(zhì)量的明顯階段性特征。導致經(jīng)濟增長質(zhì)量不高的主要原因可以總結(jié)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨向緩慢。因此，一味追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而不注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化，則難以從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。并且隨著我國工業(yè)化進程的不斷深入發(fā)展，“結(jié)構(gòu)紅利”逐步消失，單純的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作用有限，并存在一定的時滯效應。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的制定不僅需要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而應更重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“合理化”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“糾偏”，從而進一步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。參考文獻：1.朱金生，朱華.新常態(tài)下經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與就業(yè)增長基于廣義虛擬經(jīng)濟視