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1、 淺析管理會計在電力企業(yè)應(yīng)用中存在的問題及對策 楊海苗摘要:隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,電力企業(yè)作為國家能源當(dāng)中極其重要又最為基礎(chǔ)的行業(yè),迎來了很好的發(fā)展機遇。在企業(yè)的發(fā)展過程中,采取科學(xué)有效的管理技術(shù),加強企業(yè)成本的控制,都是推進企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展,獲取利益最大化的保障。本文主要對電力企業(yè)過程控制中管理會計的應(yīng)用談一些自己的看法。關(guān)鍵詞:電力企業(yè);過程控制;管理會計成本會計通過長期的發(fā)展衍生出了一種更好的會計管理方式,即管理會計,其是在成本會計的基礎(chǔ)上,增添了部分預(yù)算與決策1。隨著國家對輸配電價改革的政策落地,其中,輸配電價形成機制是按照“準(zhǔn)
2、許成本加合理收益”原則改革,價格是市場的核心。所以,電力企業(yè)必須要發(fā)展,要有自己的核心競爭力。改革促使電力企業(yè)認識到國家推行電力市場化交易,就是給所有市場主體提供了公平參與的機會,行業(yè)壟斷地位隨著國家的深化改革會逐步弱化;改革也為管理會計在電力企業(yè)的引入和推廣創(chuàng)造了很好的契機。一、管理會計的概念管理會計(management accounting),又稱“分析報告會計”,是一個管理學(xué)名詞。指的是為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益,會計人員通過一系列專門方法,利用財務(wù)會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告,使企業(yè)各級管理人員能據(jù)以對日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進行規(guī)劃與控制,并幫助決策者作出各種專門決策的一個
3、會計分支。管理會計是管理知識與會計知識有機結(jié)合的產(chǎn)物,是以強化企業(yè)經(jīng)營管理、實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益為根本目的,以企業(yè)內(nèi)部決策、管理部門為主要報務(wù)對象,實現(xiàn)對企業(yè)整個經(jīng)濟活動過程的控制和對各個責(zé)任的考評。二、電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀受電力體制和行業(yè)特點制約,電力企業(yè)管理重心仍在生產(chǎn)運行以及安全上,管理層對管理會計在企業(yè)的重要性認識不足,對企業(yè)的經(jīng)濟效益重視程度不夠,且財務(wù)在企業(yè)管理過程中處于末端位置,會計管理人才緊缺,特別是一些基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差、參與管理企業(yè)的意識淡薄,對自己的職能定位是服務(wù)而非管理,這些都會影響財務(wù)在企業(yè)的重要性地位。三、管理會計工具與成本控制的關(guān)系管理會計是現(xiàn)代企業(yè)會計的一個重要
4、分支,其會計工具的應(yīng)用對企業(yè)成本控制有著極大的作用。成本控制是全過程控制,貫穿企業(yè)的整個經(jīng)營過程,主要為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,支撐管理者確定最優(yōu)策略以及企業(yè)長遠目標(biāo)的制定。在實施成本控制的過程中,需要應(yīng)用到管理會計工具和技術(shù)方法。常用的管理會計工具應(yīng)用領(lǐng)域主要有:成本管理、預(yù)算管理、資金管理、績效管理,成本控制同時也是管理會計工具實施的一個重要環(huán)節(jié),通過成本控制促進企業(yè)降本增效,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。所以,企業(yè)管理中的成本控制與管理會計工具兩者是相輔相成,互利共贏的關(guān)系。四、管理會計在電力企業(yè)成本控制應(yīng)用中存在的問題(一)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境低效內(nèi)部控制環(huán)境薄弱是制約企業(yè)健康發(fā)展的重要因素之
5、一,內(nèi)部控制環(huán)境是基礎(chǔ),沒有一個有效的控制環(huán)境,其他內(nèi)部控制要素,不管質(zhì)量如何,都不可能形成有效的內(nèi)部控制結(jié)果,所以說內(nèi)部控制環(huán)境對管理會計的應(yīng)用有著舉足輕重的作用。電力企業(yè)處在關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域,市場經(jīng)濟下的國企相較之其他外資或獨資企業(yè)既缺乏競爭性,又缺乏有效性監(jiān)督,會存在內(nèi)部決策和執(zhí)行一體化的操作模式,形同虛設(shè)的內(nèi)部牽制制度,給管理會計工具的推廣應(yīng)用造成了障礙。另外,企業(yè)法人對管理會計的認識不足,成本控制沒有上升到公司戰(zhàn)略經(jīng)營的高度,沒有實施全員控制,績效考評存在不公允現(xiàn)象,現(xiàn)有的制度規(guī)定不僅不利于職能部門間的協(xié)調(diào)合作,還造成了職能部門間的矛盾與誤解,這些問題合力形成了管理會計在企業(yè)應(yīng)
6、用中的瓶頸,且很難在短時間內(nèi)得到積極的轉(zhuǎn)變。(二)企業(yè)資金運營效率不高資金管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的命脈,也是企業(yè)財務(wù)管理的核心,對于企業(yè)的統(tǒng)一運作、整體規(guī)劃有著十分重要的作用。電力企業(yè)是以電力銷售為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),屬于資金密集型企業(yè)。其中,主營業(yè)務(wù)收入是電費,電網(wǎng)建設(shè)項目資金中除國家計劃撥付、企業(yè)自有資金外還需要融資,所以資金流量非常大,管理難度也大。集團化管理的電力企業(yè)資金調(diào)度還有一定的局限性:實行了收支兩條線,但尚未制定系統(tǒng)規(guī)范的資金管理制度;信息集成度仍然不高,對資金的科學(xué)規(guī)劃、投資方面仍欠缺;業(yè)務(wù)部門上報的項目計劃資金審批不嚴謹,導(dǎo)致部分項目資金過度投入或縮減現(xiàn)象,造成了不必要的財、物浪費
7、。另外還有資金安全意識薄弱給企業(yè)帶來的風(fēng)險和隱患,主要表現(xiàn)在內(nèi)部資金審核流程不嚴密、管理失職等方面。(三)人力資源規(guī)劃不明晰隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的人力資源規(guī)劃格外重要。電力企業(yè)體制不健全、選拔人才機制不科學(xué),選拔人才的平臺不公允,影響了員工工作的積極性,創(chuàng)造性。能力強不一定提撥,善于人事經(jīng)營的投機分子反而會得到重用的現(xiàn)象,使企業(yè)的人才梯隊建設(shè)受到影響,阻礙了企業(yè)的良性發(fā)展,另外國企論資排輩的現(xiàn)象也比較嚴重。在人力資源管理中,給員工的職業(yè)生涯規(guī)劃不適宜,在職培訓(xùn)內(nèi)容不全面,崗位與專業(yè)不對口等等,影響員工的才能發(fā)揮。在實際工作開展過程中,職工的業(yè)務(wù)技能、道德素養(yǎng)、溝通協(xié)調(diào)能
8、力都會牽制到管理會計的應(yīng)用。五、關(guān)于管理會計在電力企業(yè)成本控制應(yīng)用中的幾點建議(一)完善業(yè)績考評機制,推進業(yè)財一體化管理模式首先,要厘清業(yè)務(wù)與財務(wù)、管理與服務(wù)的職能關(guān)系。其次,要加大信息化管理投資,完善企業(yè)組織架構(gòu),繼續(xù)推進業(yè)財一體化,最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)集中管理。電力企業(yè)要實現(xiàn)最優(yōu)的成本控制,第一點是要夯實會計基礎(chǔ)核算工作,遵循財務(wù)會計準(zhǔn)則要求,嚴格執(zhí)行費用與報銷審批流程,統(tǒng)一報告數(shù)據(jù)口徑,及時對同期、同類數(shù)據(jù)進行對比分析;第二點要展開全面預(yù)算,做到全員有預(yù)算,業(yè)績考核指標(biāo)精細分解、落實到人,績效獎金、業(yè)務(wù)費用要與收益、支出有效掛鉤,獎罰分明;第三點要提高業(yè)務(wù)技能人員的門檻,踐行能者上、平
9、者讓、庸者退的用人機制,激勵員工工作熱情,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供活力和競爭力;第四點領(lǐng)導(dǎo)要高度重視會計管理工作,強力推進業(yè)財一體化管理模式,加強事前、事中控制。(二)加強營運資金管理,降低資金安全風(fēng)險資金的安全管理是電力企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ),資金風(fēng)險防控是財務(wù)部的首要任務(wù)。例如某供電公司出納利用職務(wù)之便,私自挪用單位3000萬元在網(wǎng)上炒黃金期貨等。其中2500萬元已無法追回,造成巨額國有資產(chǎn)損失。為保障電力企業(yè)營運資金的效益最大化,第一要完善資金管理制度,嚴格執(zhí)行不相容崗位相分離,實行大額資金授權(quán)審批制;第二加快資金安全管理信息化建設(shè),提高資金安全管理水平,通過融合業(yè)務(wù)與資金使用信息等手段,推進業(yè)財
10、一體化;第三重視資金流向,定期對現(xiàn)金流量進行評價分析,提高收益質(zhì)量,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險;第四加強與金融機構(gòu)的溝通,科學(xué)籌劃,降低融資貸款等財務(wù)費用支出。(三)加強內(nèi)部控制審計,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險通過內(nèi)部審計的監(jiān)督和評價,有利于建立企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。第一要加強內(nèi)部控制建設(shè),從制度上規(guī)范企業(yè)行為;第二發(fā)揮企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)職能,特別是在重大項目建設(shè)上,內(nèi)部審計監(jiān)督要全程實時追蹤,查漏補缺,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進和完善;第三企業(yè)在進行投資決策時,要對投資項目進行安全風(fēng)險評估,選擇風(fēng)險相對較小的方案,待項目完工后積極開展后評價工作,及時總結(jié)經(jīng)驗與不足,降低投資經(jīng)營風(fēng)險。六、結(jié)論與展望總之,管理會計在電力企業(yè)管理中有成效,但還存在不足之處。在新的經(jīng)濟形勢面前,電力企業(yè)要提升競爭力,實現(xiàn)強管理、提素質(zhì)、重經(jīng)營,創(chuàng)效益的目標(biāo)
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