縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)公開測評工作方案

1、縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)公開測評工作方案一、指導(dǎo)思想公開測評以縣委經(jīng)濟工作會議、縣委十二屆七次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“公開、公正、公平"為原則，充分保障更多群體的知情權(quán)和話語權(quán)，力求測評活動組織更加科學(xué)、客觀，測評數(shù)據(jù)更加真實、準確，成果使用更加嚴格、充分，全力服務(wù)于一流營商環(huán)境的打造、“湖南省高質(zhì)量發(fā)展樣本縣”的建設(shè)。二、測評對象被測評單位共116個，分為八大類：第一類為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，共18個;第二類為街道辦事處，共4個；第三類為黨委群團類單位，共15個;第四類經(jīng)濟發(fā)展類單位，共23個；第五類為社會發(fā)展類單位，共14個；第六類為政法部門，共6個；第七類為線管部門，共15個；第八類為縣

2、直部門管理單位，共21個。三、測評內(nèi)容公開測評主要對上述單位202*年主動服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打造政務(wù)服務(wù)品牌、提升行政執(zhí)法水平、對標執(zhí)行條例規(guī)定、持續(xù)整治中介服務(wù)、開展?fàn)I商環(huán)境評價、積極開展專項整治等工作任務(wù)完成情況進行考量，集中對工作中依法行政（服務(wù)）、公正公平、廉潔文明、優(yōu)質(zhì)高效等方面情況進行量化打分。量化標準分為五個檔次，分別為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意和不了解。在測評大會測評表中非常滿意計100分、滿意計80分、基本滿意計60分、不滿意計40分、不了解既不計算分值也不統(tǒng)計票數(shù)。四、測評辦法組建測評人員信息庫，測評人員信息庫約由800人組成：非被測評單位“一把手，的縣委委員、縣委候補委

3、員；縣紀委委員；項目及企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營業(yè)主；非被測評單位的黨代表；非被測評單位的縣人大代表；非被測評單位的縣政協(xié)委員；縣直副科級以上非被測評單位負責(zé)人等。公開測評分為“代表、委員、監(jiān)督員集中評單位"和“公開測評大會評單位"兩類，兩種類型分值分別占測評總分值的20%、80%o具體操作方法如下：（1）代表、委員、監(jiān)督員集中評單位?？h優(yōu)化辦組織一次巡查評議活動。以縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員為主體對所有被測評單位服務(wù)態(tài)度、辦事效率、收費、執(zhí)法、遵守相關(guān)制度規(guī)范和紀律等情況開展一次巡查活動，并形成巡查報告。巡查結(jié)束后，縣優(yōu)化辦召集所有優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，并邀請隨機抽取的縣人大代

4、表、縣政協(xié)委員各5名，召開評議會議，參會人員根據(jù)巡查情況對被測評單位集中評分，此項評議占整個公開測評總分值的20%。（2）公開測評大會評單位。召開公開測評大會，時間安排在下半年?？h優(yōu)化辦組織測評人員對所有被測評單位進行公開測評（參加測評人員300人左右）。相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員作為當(dāng)然代表參加測評，另外在約800人組成的測評人員信息庫中抽取約250名測評代表（其中項目及企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營業(yè)主的比例約占50%）。被測評單位“一把手”參加會議，不直接參與測評。此次大會測評占總分值80%o縣優(yōu)化辦對兩類測評按比例折算相加，得出各被測評單位年度測評結(jié)果，年度測評結(jié)果在測評大會現(xiàn)場公布

5、。五、成果使用年度測評結(jié)果在測評大會現(xiàn)場當(dāng)場宣布，并將在發(fā)布官方微信、政府網(wǎng)站、縣融媒體中心相關(guān)新聞媒體等信息平臺上予以公布。（1）對個人的成果使用。公開測評綜合排名各大類第一位的單位“一把手”，報經(jīng)縣委縣政府研究，予以適當(dāng)獎勵；對符合條件的分管負責(zé)人確定為全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進個人。（其他先進個人由縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)綜合考評結(jié)果評定，年度先進個人共15個）。公開測評綜合排名各大類最后一位的單位，其單位“一把手''要在測評大會上就排名靠后的原因、整改措施及下一階段工作目標等方面的內(nèi)容作表態(tài)發(fā)言。一年中測評綜合排名各大類最后一位的單位，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道或縣直單位的

6、，建議縣委縣政府對該單位“一把手”或分管負責(zé)人評優(yōu)評先資格進行更嚴格考核，存在突出問題的將由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位“一把手''進行誡勉談話，對問題較多、反映較大經(jīng)組織考察屬實的，進行組織處理；屬線管部門的，向其上級主管部門進行通報。（2）對單位的成果使用。公開測評綜合排名各大類第一位的單位，建議考慮確定為全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位。（其他先進單位由縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)綜合考評結(jié)果評定，年度先進單位共15個）。一年中測評綜合排名各大類最后一位的單位，建議對該單位當(dāng)年的評先評優(yōu)資格進行進一步考核。線管部門的公開測評綜合排名情況，特別是排名在最后一位的情況，向其上級主管部門通報。六、組織領(lǐng)導(dǎo)整個公開測評活動在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由縣優(yōu)化辦負責(zé)組織實施，縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員實行全過程參與及監(jiān)督?？h優(yōu)化辦適時召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員、項目及企業(yè)代表、個體經(jīng)營業(yè)主、縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員及重點行政執(zhí)法單位負責(zé)人等