縣市工業(yè)投資和“智能制造”工作推進(jìn)實(shí)施方案

1、縣市工業(yè)投資和“智能制造”工作推進(jìn)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)寧波市委市政府決策部署，堅(jiān)定信心，持續(xù)發(fā)力，開展“產(chǎn)業(yè)爭先”、“項(xiàng)目爭速”攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)有效投資，調(diào)動(dòng)各方力量，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)投資平穩(wěn)增長，全面開展“六爭攻堅(jiān)”大沖刺，確?！叭昱矢摺比蝿?wù)圓滿完成，現(xiàn)制定工作方案：一、總體要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把擴(kuò)大有效工業(yè)投資始終作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，將工業(yè)投資、智能制造與促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變招商理念相結(jié)合、與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合、與開展數(shù)字化改造相結(jié)合、與建設(shè)小微企業(yè)園相結(jié)合、與向質(zhì)量型投資管理方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，樹立一批智能制造

2、示范區(qū)域、示范行業(yè)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目、示范產(chǎn)品，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、主要目標(biāo)工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。全市工業(yè)投資增速不低于10%,工業(yè)技改投資不低于8%;一一重大項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破。建立95個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)（技術(shù)改造）投資項(xiàng)目庫，完成當(dāng)年工業(yè)投資50億元，其中省重點(diǎn)技改投資項(xiàng)目完成工業(yè)投資26億元，重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制全面落實(shí)，做好寧波市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)推進(jìn)工作，完成寧波下達(dá)的舊廠房改造20萬平方米目標(biāo)；一一智能制造攻堅(jiān)取得突破。全年樹立慈溪市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間企業(yè)8家（個(gè)），新增數(shù)字化制造項(xiàng)目50個(gè)，新增390臺(tái)（套）工業(yè)機(jī)器人，新增本市級(jí)智能制造服務(wù)公司5家以上；強(qiáng)基

3、工程取得突破。新增省中小企業(yè)隱形冠軍（培育）企業(yè)、寧波市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍（培育）企業(yè)10家以上，寧波市新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目400個(gè)，樹立工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用項(xiàng)目6個(gè)。三、重點(diǎn)任務(wù)著力建立完善六大工作機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施三大重點(diǎn)工程：（一）建立完善六大工作機(jī)制L建立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。制定慈溪市工業(yè)投資和“智能制造”工作推進(jìn)實(shí)施方案，統(tǒng)籌考慮各地工業(yè)（技改）投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，拉高工作標(biāo)桿，將寧波、慈溪市委市政府確定的工業(yè)投資和工業(yè)技改投資目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)完成情況定期通報(bào)制度，每月對(duì)各市工業(yè)投資和工業(yè)技改投資完成情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道

4、）、園區(qū)也要將下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，層層壓實(shí)工作任務(wù)，形成全市上下推進(jìn)工業(yè)投資的合力，確保目標(biāo)任務(wù)完成。2. 完善重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理機(jī)制。建立500萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目庫。建立市、鎮(zhèn)（街道）園二級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)跟蹤制度，及時(shí)補(bǔ)充完善度500萬元以上新建續(xù)建工業(yè)投資（技術(shù)改造）項(xiàng)目計(jì)劃表，并實(shí)施滾動(dòng)管理，做好工業(yè)投資項(xiàng)目備案登記跟蹤工作，掌握項(xiàng)目情況，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo);著力抓好投資5000萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)跟蹤系統(tǒng)，按月跟蹤，精準(zhǔn)服務(wù);著力做好投資1000萬元以上的寧波市級(jí)工業(yè)投資項(xiàng)目，按季管理，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施中存在問題，并做好對(duì)接服務(wù);建立與上市公司、“百強(qiáng)'企業(yè)

5、的精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)銀企合作和產(chǎn)業(yè)基金投資工作，拓展項(xiàng)目融資渠道，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，爭取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。3. 健全重大項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。開展寧波市“三聯(lián)三促”企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)和慈溪市“四服四促”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，全力服務(wù)企業(yè)，扎實(shí)做好項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)、攻堅(jiān)工作。在配合寧波、慈溪兩級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工業(yè)投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)推進(jìn)工作基礎(chǔ)上，在度慈溪市重點(diǎn)工業(yè)投資（技改）項(xiàng)目庫中篩選一批億元以上重大項(xiàng)目建立聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，以項(xiàng)目工作專班形式定期進(jìn)行實(shí)地走訪。強(qiáng)化市、鎮(zhèn)（街道）園二級(jí)服務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)協(xié)同項(xiàng)目工作專班應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行

6、實(shí)地摸排，并將有關(guān)信息與項(xiàng)目工作專班進(jìn)行及時(shí)對(duì)接。定期在度慈溪市重點(diǎn)工業(yè)投資（技改）項(xiàng)目庫中梳理一批投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重大項(xiàng)目，開展攻堅(jiān)破難工作，要求落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任主體，明確工作目標(biāo)和對(duì)策舉措。4. 建立工業(yè)投資預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。建立工業(yè)投資預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，對(duì)1000萬元以上所有在建的工業(yè)投資項(xiàng)目每月投資進(jìn)度提前掌握，提前匯總和掌握本地區(qū)當(dāng)月工業(yè)投資完成情況并報(bào)送市經(jīng)信局，為本地區(qū)和全市當(dāng)月工業(yè)投資預(yù)警預(yù)測提供依據(jù)。加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局的工作聯(lián)系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、經(jīng)信部門的投資統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。5. 完善落實(shí)政策扶持機(jī)制。全面宣傳落實(shí)寧波市政府寧波市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見和慈溪市政

7、府關(guān)于加快慈溪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三十六條意見文件精神，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和跟蹤工作，積極爭取國家、寧波市財(cái)政資金扶持;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，調(diào)整我市工業(yè)投資及技術(shù)改造扶持政策，加快發(fā)展“123”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群為紐帶，聚焦提升智能家電、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、汽車制造三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，加快培育生命健康、高端裝備、新材料三大新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。做好寧波、慈溪兩級(jí)工業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)及驗(yàn)收工作，積極推薦申報(bào)寧波市級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)、智能制造中的數(shù)字化車間/智能工廠示范項(xiàng)目和自動(dòng)化（智能化）成套裝備改造試點(diǎn)項(xiàng)目。6. 完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。開展市對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)市的工業(yè)投資和智能制造考核評(píng)價(jià)，出臺(tái)慈溪市工業(yè)

8、投資和智能制造專項(xiàng)考核辦法，將工業(yè)投資增速列入到市對(duì)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理績效考核中共性考核指標(biāo)，將智能制造工作納入鎮(zhèn)（街道）書記、鎮(zhèn)長考核，將計(jì)劃投資5000萬元、當(dāng)年投資3000萬元的重大工業(yè)投資項(xiàng)目列入市目標(biāo)績效自選考核項(xiàng)目。（二）推進(jìn)三大重點(diǎn)工程1.智能制造工程一是支持企業(yè)開展以“點(diǎn)、線、面”為形式的智能化改造。大力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施機(jī)器換人、企業(yè)上云、數(shù)據(jù)資源管理能力、工業(yè)APP培育、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合等提升工程。深化重點(diǎn)企業(yè)廠聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)APP應(yīng)用模式，形成一批應(yīng)用企業(yè)。繼續(xù)深化企業(yè)深度上云和上云普及率，新增省級(jí)上云標(biāo)桿企業(yè)1家以上，新增上云企業(yè)1100以上。二是推進(jìn)機(jī)器人

9、集成應(yīng)用。圍繞工業(yè)機(jī)器人的集成應(yīng)用，開發(fā)中高端工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品，提高制造業(yè)焊接、切割、打磨、噴涂、碼垛等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)器人的可靠性。在完成規(guī)上企業(yè)智能化改造全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)量大面廣規(guī)下企業(yè)機(jī)器換人，動(dòng)態(tài)建立規(guī)上企業(yè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目庫，以重大項(xiàng)目建設(shè)為示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)器人企業(yè)積極參與數(shù)字化車間、智能工廠等項(xiàng)目建設(shè)，融合5G等新一代信息技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線智能化、柔性化等方面發(fā)揮更大成效。三是主攻數(shù)字化轉(zhuǎn)型制造模式，推進(jìn)“兩化"深度融合。支持企業(yè)鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、資源管理、生產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)分析等一體化的信息化解決方案應(yīng)用建設(shè)，重點(diǎn)扶持制造執(zhí)行軟件（MES）及相關(guān)

10、數(shù)據(jù)釆集、可視化（中央信息控制平臺(tái)、電子看板）、AGV投入;試點(diǎn)推進(jìn)中小企業(yè)機(jī)聯(lián)網(wǎng)（MES）系統(tǒng)建設(shè)，舉辦2場以上行業(yè)、區(qū)域級(jí)推廣會(huì)，對(duì)年度軟硬件投入10萬元以上的項(xiàng)目給予一定補(bǔ)助;在基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、智能制造水平高的行業(yè)中選擇優(yōu)勢骨干企業(yè)，分類分步實(shí)施一批突破性帶動(dòng)性示范性強(qiáng)的智能制造新模式應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，培育一批智能制造標(biāo)桿企業(yè);支持企業(yè)開展制造工藝的仿真優(yōu)化、制造過程智能化控制、生產(chǎn)狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測和自適合控制的自動(dòng)化、智能化成套裝備試點(diǎn)改造投資;樹立一批智能制造示范產(chǎn)品、智能制造示范車間、智能制造示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步提升企業(yè)智能制造水平。全年樹立一批慈溪市級(jí)智能工廠、數(shù)字化

11、車間企業(yè)。四是開展傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造升級(jí)。重點(diǎn)圍繞家電、軸承等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線建設(shè)，提高傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)計(jì)、工藝、制造和管理水平，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，在重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)中加快推進(jìn)智能制造新模式的應(yīng)用，積累經(jīng)驗(yàn)并示范推廣到其他傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，在有條件的情況下組織召開智能制造新模式對(duì)接會(huì)議2次以上。五是培育智能制造系統(tǒng)集成商。支持裝備制造企業(yè)以智能化升級(jí)為突破口，從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì)、承接工程、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)營等智能制造一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)工程設(shè)計(jì)院、工業(yè)信息工程與服務(wù)公司、自動(dòng)化成套公司、大型控制系統(tǒng)供應(yīng)商發(fā)展成為智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。適時(shí)建立

12、慈溪市智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商聯(lián)盟，培育重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)。另一方面，對(duì)接引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀智能制造集成商，提升我市智能制造系統(tǒng)集成與服務(wù)能力。培育5家左右本地智能制造系統(tǒng)商，力爭列入寧波市級(jí)智能制造工程服務(wù)公司2家以上。2.工業(yè)強(qiáng)基工程一是開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范應(yīng)用項(xiàng)目。建立整機(jī)企業(yè)和“四基”協(xié)同創(chuàng)新模式，促進(jìn)整機(jī)（部件）制造企業(yè)與核心零部件制造企業(yè)發(fā)展緊密型合作，開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造，爭取樹立石墨烯、軸承、模具等6個(gè)以上產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范應(yīng)用示范項(xiàng)目。二是大力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)民參軍企業(yè)做強(qiáng)做大，支撐企業(yè)申報(bào)浙江省、寧波市軍民融合示范企業(yè)，積極申請(qǐng)寧波市級(jí)相關(guān)政策。3.單打冠軍培育工程一是構(gòu)建細(xì)分行業(yè)“專精特新”隱形冠軍企業(yè)培育與評(píng)價(jià)機(jī)制，培育一批居全國細(xì)分行業(yè)前列的企業(yè)，組織企業(yè)申報(bào)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、省中小企業(yè)隱形冠軍示范企業(yè)、寧波市級(jí)制造