4觸電事故應(yīng)急預(yù)案已修正

1、南平京臺高速公路a3標(biāo)觸電事故應(yīng)急預(yù)案中國如編制：審核：批準：中鐵十七局集團京臺高速公路a3標(biāo)項冃經(jīng)理部2012 年 6 月 10 口第一章總則3第一節(jié)編制目的3第二節(jié)編制依據(jù)3第三節(jié)應(yīng)急工作原則3第四節(jié)適用范圍4第二章應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)4第三章預(yù)防與預(yù)警9第一節(jié)預(yù)防措施9第二節(jié)預(yù)警發(fā)布10第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)10第四節(jié) 事故后處理工作13第四章保障措施13第一節(jié)通信保障13第二節(jié)人員保障13第三節(jié)物資保障14第四節(jié)經(jīng)費保障14第五節(jié)交通保障14第六節(jié)醫(yī)療保障14第五章培訓(xùn)與演練14第一章總則第一節(jié)編制目的為預(yù)防或減少中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標(biāo)段項目經(jīng)理部在施 工生產(chǎn)中的觸電事故災(zāi)害，

2、對因事故原因需要救援或撤離的人員提供援助并使 其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害，財產(chǎn)損失等減至最小，根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法結(jié)合本標(biāo)段特有情況制定本預(yù)案。第二節(jié)編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)t程質(zhì)量管理條例特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定建設(shè)工程施工合同管理辦法工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定公路水運建設(shè)工程重人質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標(biāo)安全管理辦法第三節(jié)應(yīng)急工作原則1、以人為本，安全笫一。把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度 地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首耍任務(wù)。切實加強應(yīng)急 救援人員的安全

3、防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨 干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下, 有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急 處置工作，要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng) 急機制。3、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救 援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的 方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做

4、好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工 作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工 作。第四節(jié)適用范本預(yù)案適用于中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標(biāo)項目經(jīng)理部在觸電 緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過程。第二章應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，項目部和各施工隊的 全休員工應(yīng)積極配合，聽從指揮，建立一個有效的安全事故救援機構(gòu)。為保證 半產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援丁作順利實施，避免事故施救過程中的盲目性，使應(yīng)急 救援工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一 指揮下，安全主管、安質(zhì)部、工程部、物資部、財務(wù)部、綜合辦公室以及地方 醫(yī)院、派出

5、所、村（鎮(zhèn)）委會等單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效地組織 和實施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在經(jīng)理部會議室，成立以項目經(jīng)理郭斌忠為組長，書 記蘭金星、總工吳載清為副組長的應(yīng)急搶險救援指揮機構(gòu)，項目部各部門負責(zé) 人為領(lǐng)導(dǎo)小組組員。各施工隊伍成立應(yīng)急搶險救援小分隊，市施工隊伍主要負 責(zé)人、施工班組長、專職安全員、搶險救援人員組成，搶險救援小分隊經(jīng)過基 本醫(yī)護培訓(xùn)合格后，具備現(xiàn)場搶險救援能力。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成及人員分工如下圖（詳見附表1）:副組長丿v|事故現(xiàn)場處理機構(gòu)支持保 障機構(gòu)員0h 纟外部公關(guān) 協(xié)調(diào)機構(gòu)1、應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1) 應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組是

6、應(yīng)急救援的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急救援 工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源的組織與落實。(2) 負責(zé)安排年度應(yīng)急工作計劃，總結(jié)年度應(yīng)急工作，不斷提高整體應(yīng) 急能力。(3) 負責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和指揮，對搶救方案和搶救措施、 防止事故擴大和蔓延措施進行決策。(4) 應(yīng)急狀態(tài)中，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及成員共同研究險情，制定 決策，指揮統(tǒng)一行動。(5) 發(fā)生事故險情時，下達應(yīng)急行動指令，組織人員、設(shè)備投入到應(yīng)急 行動中去，指揮應(yīng)急行動，事故發(fā)生后，負責(zé)對外聯(lián)系求助與對上級單位報告 事故情況。(6) 負責(zé)應(yīng)急安全的教育工作，并組織相關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案的演練工 作，(7) 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)行使預(yù)防

7、突發(fā)性事件的檢查和安全責(zé)任事故的管 理權(quán)利，著重檢查各部門及施工隊的制度、預(yù)案落實情況，對預(yù)案處理不到位、 突發(fā)性事件處理不及吋的單位及個人，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。2、應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長 郭斌忠(1) 對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)。(2) 領(lǐng)導(dǎo)項目應(yīng)急工作，審定年度應(yīng)急工作計劃。(3) 根據(jù)工程安全質(zhì)量部提供的各種事故災(zāi)害及險情預(yù)報，組織召開緊 急會議，解決應(yīng)急工作屮的重大問題。(4) 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，指揮應(yīng)急辦 公室調(diào)動各種應(yīng)急力量參加應(yīng)急搶險和救助工作。(5) 指揮總的應(yīng)急行動，主持總休應(yīng)急演習(xí)。(6) 負責(zé)監(jiān)督事故分析調(diào)查及處理工作。3、應(yīng)急搶險救

8、援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蘭金星吳載清(1) 協(xié)助項目經(jīng)理對應(yīng)急救援指揮機構(gòu)工作負責(zé)，項目經(jīng)理不在現(xiàn)場代 行應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)應(yīng)急搶險救援工作。(2) 負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制、審核，參與事故現(xiàn)場的指揮t作。(3) 監(jiān)督落實應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)。(4) 進入應(yīng)急狀態(tài)吋，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，及時 提出改進措施和解決辦法，參與重大決策。(5) 負責(zé)主持事故分析調(diào)查及處理工作。(6) 負責(zé)監(jiān)督后勤保障部門的后勤保障工作。4、安全質(zhì)量部職責(zé)（1）負責(zé)編制搶險措施、辦法及應(yīng)急預(yù)案并進行落實。（2）參與突發(fā)性事件防范和處理工作，負責(zé)做好施工預(yù)案和技術(shù)上的保 障。（3）編

9、制應(yīng)急演習(xí)的具體方案，參與演習(xí)的具體組織工作。（4）事故發(fā)生后，負責(zé)保護事故現(xiàn)場及時組織搶險人員、調(diào)配設(shè)備。（5）負責(zé)組織人員疏散引導(dǎo)和對受傷人員進行搶救，并負責(zé)落實應(yīng)急救 援指揮中心安排的其它工作。（6）負責(zé)保障救援道路及疏散通道的通暢。（7）負責(zé)危險源的監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)險情時，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。并組 織危險區(qū)域內(nèi)的人員、機械撤離。（8）負責(zé)參與事故分析調(diào)查及處理工作。5、工程管理部職責(zé)（1）負責(zé)信息收集，應(yīng)急預(yù)案會審、修改及負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工 作。（2）負責(zé)事故現(xiàn)場的保護，拍攝現(xiàn)場照片，繪制事故現(xiàn)場圖，收集事故 現(xiàn)場資料，調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，分析事故原因，為事故處理提供原 始

10、依據(jù)，為保險索賠提供相關(guān)單證，按事故報告的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)監(jiān)理、業(yè)主、 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和隸屬上級有關(guān)部門的快報工作。（3）負責(zé)危險區(qū)域內(nèi)人員、機械的疏散工作。（4）負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒工作。（5）負責(zé)組織事故分析調(diào)查及處理工作。6、綜合辦公室職責(zé)（1）負責(zé)后勤保障工作。（2）負責(zé)規(guī)定緊急救援固定車輛，如有事故發(fā)生負責(zé)安排救援車輛將傷員按照傷害情況盡快送往市醫(yī)院。（3）妥善處理緊急情況的善后事宜。（4）根據(jù)現(xiàn)場險情情況，參與應(yīng)急搶險的組織工作。（5）掌握現(xiàn)場動態(tài)，及時傳達應(yīng)急指揮部的各項指令，確保指令暢通， 準確無誤。（6）收到突發(fā)性事件等事故預(yù)報，以及施工現(xiàn)場事故險情匯報時，應(yīng)及 吋向應(yīng)急指揮部主任

11、匯報，并迅速傳達其指示。（7）事故發(fā)生后負責(zé)對外公安、醫(yī)療、媒體、政府機構(gòu)等聯(lián)系。7、設(shè)備物資部職責(zé)（1）負責(zé)組織落實，確保各種應(yīng)急搶險物資、設(shè)備準備充分，及時供應(yīng)。（2）負責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急救援機械設(shè)備，并參與應(yīng)急組織工作。（3）協(xié)助工程技術(shù)部擬定急救方案和防止事故擴大的措施。（4）負責(zé)規(guī)定損壞的施工機械設(shè)備的臨時存放區(qū)域；（5）負責(zé)事故的原因分析劃分事故責(zé)任及參與預(yù)估損失情況，為事故的 處理提供依據(jù)。8、財務(wù)會計部（1）負責(zé)保證應(yīng)急處理的急需資金，特殊情況下可先支付現(xiàn)金后補辦手 續(xù)。（2）根據(jù)事故情況，參與現(xiàn)場組織救援工作。9、計劃合同部職（1）負責(zé)參與制訂搶險措施、辦法及應(yīng)急預(yù)案會審（2）負

12、責(zé)組織對造成的破壞損失進行評估；（3）根據(jù)事故情況，參與現(xiàn)場組織救援工作。10、施工隊?wèi)?yīng)急職責(zé)（1）負責(zé)做好日常危險源的監(jiān)控工作，危險源一旦釋放，應(yīng)立即上報現(xiàn)場負責(zé)人或項冃部應(yīng)急救援指揮部。(2) 及時配合組織現(xiàn)場施工人員與機械設(shè)備的疏散撤離。(3) 無條件地服從應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和安排，提供所需的人 員、設(shè)備和急救物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少事故中的人員 和財產(chǎn)損失。11、專職安全員職責(zé)(1) 負責(zé)監(jiān)督fi常危險源的監(jiān)控工作，危險源一旦釋放，應(yīng)立即上報經(jīng) 理部應(yīng)急救援指揮部。(2) 及吋組織現(xiàn)場施t人員與機械設(shè)備的疏散撤離。(3) 負責(zé)現(xiàn)場救援機械的調(diào)動與指揮工作。第三

13、章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)預(yù)防措施1、應(yīng)制定獨立的用電施工組織設(shè)計，并經(jīng)相關(guān)部門審批?，F(xiàn)場必須按施 工組織設(shè)計進行敷設(shè)。2、一切線路敷設(shè)必須符合技術(shù)規(guī)范。帶電體之間、帶電體與地面之間、 帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距 離不足時，應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。3、非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。4、在有觸電危險的現(xiàn)場設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。5、采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及 線路能正常工作，防止人身觸電。6、施工現(xiàn)場供電必須采用tns三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線 和保護零線區(qū)分開。電動設(shè)備和機具實行一機、一閘、一

14、漏電、一箱保護，嚴 禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按 規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。電源線必須通過漏電開關(guān)，開 關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度不人于30m。第二節(jié)預(yù)警發(fā)布發(fā)生觸電傷害安全事故以后，所在施工隊伍或現(xiàn)場人員必須在笫一時間內(nèi) 向施工隊伍安全事故應(yīng)急搶險救援小分隊隊長報告，施工隊伍安全事故應(yīng)急搶 險救援小分隊隊長應(yīng)立即了以核實并判斷該預(yù)警信息的準確程度和嚴重程度, 30分鐘內(nèi)將情況報項目經(jīng)理部。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其 他相關(guān)方報告的，為確保報告的全面規(guī)范性，報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項目安全事故應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報，該過程應(yīng)在事故發(fā)生后

15、1小時內(nèi)完成。按以上報告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小吋內(nèi)寫出簡要書面報告上 報，書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大安全事故的對外報告和公布， 由項冃部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸口管理。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1) 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；(3) 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(4) 事故搶救處理的情況和采取的措施；(5) 需要其他施工班組、項目部或地方政府機構(gòu)協(xié)助事故搶救和處理的 有關(guān)事宜。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)1、脫離電源對癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是“快”(1)對于

16、低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： 如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源 插頭，以切斷電源。 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電 源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩 索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。 切不可直接去拉觸電者。(2) 對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： 立即通知有關(guān)部門停電。 帶絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣t具按順序拉開開關(guān)。 用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。(3

17、) 觸電者如果在高空作業(yè)吋觸電，斷開電源吋，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。如果觸電者傷勢不重，神志清酮，但有些心慌,u!肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密 觀察并送醫(yī)院。如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下, 使其頭部比啟稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停 止后的搶救。 如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立 即進行口對口人工呼吸法及胸

18、外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī) 院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。 人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀 態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。 對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電 者，除電傷外還有摔傷，搬運不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。 對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過 四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼 吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救（4）人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救

19、方法。各種人工呼吸方 法中以口對口呼吸法效果最好。 施行人工呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取 出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使 觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰（可用一只于拖觸電者頸后），鼻孔朝上以利 呼吸道暢通。 救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹 氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個 觸電者胸部微微鼓起為宜。 吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工 時約3秒中。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。 觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔

20、細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度 停止，應(yīng)再繼續(xù)進行人工呼吸，這吋人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律 一致。 如無法使觸屯者把口張開吋，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊 貼鼻孔吹氣。（5 ）胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸 法相同，救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在， 心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下（脊背的方向）擠壓壓 出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓35厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果 不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動 恢復(fù)，血液

21、充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。 應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快 會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止 了，應(yīng)當(dāng)同時進行口對口人工i呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救, 兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而冃吹氣和擠壓的速度都應(yīng) 提高一些，以不降低搶救效果。 對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每 分鐘宜擠壓100次左右。第四節(jié)事故后處理工作1、查明事故原因及責(zé)任人。2、以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡） 人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員進行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。第四章保障措施第一節(jié)通信保障為保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)、人員之間有效地進行聯(lián)系，確保應(yīng)急信 息的暢通，安