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1、20XX年商貿(mào)部門上半年招商引資工作總結18 年上半年, * 區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導, 把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓, 以承接產(chǎn)業(yè)轉移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易為契機, 解放思想,擴大開放, 穩(wěn)步推進全區(qū)招商引資工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將今年以來我區(qū)招商引資工作情況匯報如下:一、上半年各項指標任務完成情況(預計數(shù))1、全區(qū)新批利用外資項目5 個,分別是:國潤房地產(chǎn)、萬里達汽車服務、祥發(fā)儀器、福泉娛樂、百聯(lián)制衣。2、合同利用外資1800 萬美元,是去年同期的1.8 倍;實際到位外資2535萬美元,完成任務數(shù)的51.7%。3、引進內(nèi)資項目
2、47 個,實際到位內(nèi)資(境內(nèi)省外資金)8.5 億元人民幣,占年計劃的 60.71%,同比增長 15.2%。二、主要工作措施(一)加強組織領導,健全工作機制,大力營造招商氛圍一是成立兩個小組。分別成立了全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作和招商引資工作領導小組,都由區(qū)委書記雷曉達擔任顧問,區(qū)委副書記、 區(qū)長周迎春擔任組長。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關區(qū)直單位都要成立領導小組,實行“一把手”工程, 把招商引資作為“第一菜單”,抓好抓實各項工作。 二是實行全面考核。實行“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”,區(qū)委、區(qū)政府對 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和湘南國際物流園、71 個區(qū)直單位都安排了招商引資任務
3、,并遞交了責任狀,要求所有目標管理責任單位都要按照責任書的要求,在 4 月 15 日前向區(qū)財政繳納風險抵押金 3000 元,一年內(nèi)完成引資任務的,所繳風險抵押金予以退還,并由財政部門發(fā)放與其風險抵押金等額的獎金; 沒有完成任務的,所繳風險抵押金上繳財政。 三是出臺獎勵措施。 出臺了 * 區(qū)招商引資獎勵的暫行規(guī)定,凡牽線搭橋、聯(lián)系引進外來投資者來我區(qū)投資興業(yè)的引資人(包括國內(nèi)外企業(yè)、社團、國內(nèi)行政事業(yè)單位及經(jīng)濟組織和個人),均可享受本規(guī)定的獎勵。引資人引進屬于獎勵范圍的項目,享受由受益財政根據(jù)該項目的注冊資金額度一次性補助洽談費外, 在項目建成投產(chǎn)納稅后, 還由受益財政在項目生產(chǎn)經(jīng)營性稅收所得中
4、給予一定獎勵。通過多種措施,在全區(qū)大力營造了“言必談招商、1 / 5行必抓招商、責必究招商、功必論招商”的招商氛圍。(二)堅持先行先試,夯實各項基礎,全面提升承接能力一是大力建設標準廠房。按照政府引導、市場運作模式,拓寬融資渠道,鼓勵企業(yè)投資興建標準廠房:對投資商在園區(qū)興建標準廠房實行“零風險”管理,園區(qū)向投資商承諾標準廠房建成兩年后,未能實現(xiàn)對外租賃的, 園區(qū)按市場價格返租;對園區(qū)按規(guī)定程序向銀行、社會融資建設標準廠房,由區(qū)財政擔保,并給予兩年貼息補助, 同時,今年區(qū)財政專門安排了 500 萬元引導資金組建了 * 區(qū)中小企業(yè)擔保公司、注資 1000 萬元成立了匯源擔保公司,為標準廠房建設提供
5、融資平臺;對投資建設標準廠房的, 除申報市級標準廠房建設補貼外, 區(qū)里再給予一定的獎勵。允許村級集體經(jīng)濟組織以土地入股建設標準廠房。 1-5 月全區(qū)標準廠房建設已開工面積 48000 平方米,其中完工面積 27200 平方米,占年任務數(shù)的68%。所有標準廠房建設任務都將在 9 月底全部完工。二是積極完善物流體系。高起點、高標準地編制了湘南國際物流園建設規(guī)劃; 加快物流平臺建設, 大力協(xié)助廣鐵集團在 * 設立戰(zhàn)略性貨物裝卸點,建成 * 陸路口岸,實現(xiàn)“鐵海聯(lián)運”;加快“ * 供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗放場”和“君鑫物流城”建設; 積極跟蹤落實國際快件、 郵政快遞、香港直通車等配套項目落戶, 為產(chǎn)業(yè)
6、發(fā)展提供完善的現(xiàn)代物流配套; 積極跟蹤萬里集團等, 力爭引進第三方物流。 三是積極搭建融資平臺。加大了引進區(qū)外銀行力度,積極組織開展銀企合作,幫助、支持產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)融資。今年區(qū)政府對中行、工行、農(nóng)行、建行等四大銀行的*支行及區(qū)信用聯(lián)社實行一些激勵措施,即對其發(fā)放貸款支持地方經(jīng)濟的,按照放貸額予以一定比例的獎勵。4 月中旬,區(qū)政府還組織召開了銀企對接會,發(fā)改、商務、經(jīng)濟、旅游、農(nóng)業(yè)等相關部門、中行、工行、農(nóng)行、建行等四家銀行*支行、區(qū)信用聯(lián)社與區(qū)屬36 家重點企業(yè)進行了面對面座談。會上,宇騰化工、金貴銀業(yè)、湘晨高科、雄森時代房地產(chǎn)等 12 家企業(yè)與銀行達成合作協(xié)議,簽訂貸款合同 4
7、.2 億元。四是加強招商項目庫建設。 緊緊圍繞主導特色產(chǎn)業(yè), 策劃包裝了石墨加工、 機械、電子儀表、商貿(mào)物流、旅游、教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造、基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)等方面的招商項目,匯總編制完成了* 投資指南。在上半年的東莞招商會、深圳招商會、珠洽會等大型招商活動中,我區(qū)的招商指南成了各地投資者眼中的香餑餑。2 / 5(三)創(chuàng)新招商方式,搭建招商平臺,大力承接產(chǎn)業(yè)轉移一是創(chuàng)新方式招商引資。 大力促進招商方式創(chuàng)新, 做到“四個依托”, 實現(xiàn)“四個結合”?!八膫€依托”即:依托協(xié)會商會招商,引進產(chǎn)業(yè)集群;依托龍頭企業(yè)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;依托企業(yè)家招商,引進團隊精英;依托園區(qū)招商,承接產(chǎn)業(yè)轉移。 “四個
8、結合”即: 實現(xiàn)政府招商與中介招商相結合;實現(xiàn)政策招商與以商招商相結合; 實現(xiàn)日常招商與駐點招商相結合;實現(xiàn)節(jié)會招商與網(wǎng)絡招商相結合。二是積極開展招商活動。積極組織參加了省、市招商活動。中博會、珠洽會我區(qū)分別有總投資約10 億元、一期投資4.5 億元的保和鄉(xiāng)小埠古村和總投資 5.8 億的廣鐵集團貨物運輸 * 戰(zhàn)略物流基地項目作為省級簽約項目,參加了現(xiàn)場項目簽約儀式。 * 市東莞招商會上我區(qū)現(xiàn)場簽約項目7 個,合同引進資金9.8億元,現(xiàn)場簽約外資項目個數(shù)及項目總數(shù)在全市都最多, 簽約引進了儀表衡器制造、紙箱包裝、氧化鋅冶煉等項目。自主召開了 * 區(qū)(深圳)承接產(chǎn)業(yè)轉移招商會,現(xiàn)場簽約項目 11
9、個,簽約金額 7.2 億元。積極開展小分隊招商。區(qū)直招商引資一類單位(發(fā)改局、經(jīng)濟局、旅游局、商務局、工商聯(lián)) 、五個重點招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郴江鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)、市郊鄉(xiāng)、華塘鎮(zhèn)、萬華巖鎮(zhèn))和湘南國際物流園分別成立招商小分隊赴珠三角地區(qū)開展招商活動, 聯(lián)系客商、洽談項目,確保了各次招商活動的順利開展。三、存在的問題和困難按照 1-5 月市業(yè)務主管部門公布的數(shù)據(jù)來看, 我區(qū)招商引資工作雖然取得了一定成績,但實際利用外資與“時間過半, 任務過半”的要求差距較大, 招商引資還存在多個方面的問題:一是金融危機及國家政策調整帶來的負面影響逐步加深。當前,金融危機已從虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延并進一步加深, 投資外方資
10、金周轉困難, 資金難以到位。由于企業(yè)經(jīng)營困難,我區(qū)曾經(jīng)的納稅大戶外資企業(yè)海闊天空已注銷,預計,今后提出類似請求的外資企業(yè)還有增加。 18 年 44 號公告的出臺,國家產(chǎn)業(yè)限制目錄范圍擴大,導致我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移步伐放緩。二是多年高位運行及缺乏戰(zhàn)略投資項目支撐帶來的制約大。 近年來,* 區(qū)招商引資工作一貫在全市處于領先地位, 任務基數(shù)高,但多年的高位運行不可避免地導致增長乏力, 后勁不足。加之 * 近年引進的外資項目總投資都較小, 缺乏向3 / 5蘇仙華潤電力之類的戰(zhàn)略投資項目支撐, 而市里下達我區(qū)的招商任務每年都大幅度增長,致使利用外資面臨非常形勢的嚴峻。三是區(qū)級職能不全且目標管理單位發(fā)展不平衡
11、。 區(qū)級職能不全國土、 規(guī)劃等主要職能都在市級,導致辦理手續(xù)復雜,協(xié)調大。除列入市級重點考核的郴江、石蓋塘、市郊、萬華巖、華塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身具有較好的區(qū)位優(yōu)勢、較豐富的資源,在招商活動中能夠主動發(fā)揮招商主體的作用外, 其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是位置偏遠的、 資源優(yōu)勢不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資工作上難有大的作為。 此外,園區(qū)招商的主要載體作用沒有充分顯現(xiàn), 上半年引進的內(nèi)外資項目中, 以園區(qū)為主引進的項目所占比例不大。四、下一步工作打算(一)進一步強化招商意識,在深度解放思想上謀求新突破。全區(qū)上下必須從實際出發(fā),進一步樹立“無外不快、無外不強”的思想,樹立“敢為天下先,敢用天下錢,敢招天下賢”的勇氣和膽識, 切實增
12、強招商引資的緊迫感和責任感,把解放思想作為招商引資的“第一動力”, 把招商引資作為加快市域經(jīng)濟發(fā)展的“第一要務”, 把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的“第一要素”, 把推介 * 優(yōu)勢作為招商引資的“第一名片”,樹立科學的發(fā)展觀,搶機遇爭進位,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓招商,形成全區(qū)上下人人招商引資的新局面。(二)進一步推動園區(qū)招商,在把握發(fā)展關鍵點上謀求新突破。要突出重點抓園區(qū),就是要按照“高起點規(guī)劃,高標準建設,分步驟實施”的要求,著力打造工業(yè)發(fā)展平臺, 構筑招商引資的“洼地”, 通過打造園區(qū)比較優(yōu)勢, 集聚各類資本投入。一是要堅持招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。二是要堅持園區(qū)投入多元化。三是要堅持園區(qū)發(fā)展可持續(xù)化。
13、一方面要引進那些產(chǎn)品科技含量高、市場前景好的企業(yè),另一方面要引進關聯(lián)度強、 支撐帶動能力強的企業(yè)。 在招商中要注意引入無污染企業(yè),使園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。(三)進一步改進工作方法,在創(chuàng)新招商方式上謀求新突破。一是樹立超前意識,增強對接意識,強化包裝意識,具有接納意識,立足長遠意識。二是構建寬松的政策平臺,構筑良好的法制環(huán)境,創(chuàng)建一流的安商環(huán)境,打造誠信政府,建立行之有效的激勵機制, 營造濃厚的招商人氣氛圍。 三是做到依托資源優(yōu)勢招商,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商,依托重點項目優(yōu)勢招商,依托盤活企業(yè)存量資產(chǎn)招商,4 / 5依托國家重點工程,特別是利用鐵路、公路、公路口岸紛紛開工建設的機遇招商。四是搞好內(nèi)資與外資相結合, 數(shù)量與質量相結合, 項目與市場相結合, 引商與安商相結合。五是完善園區(qū)招商、以商引商、網(wǎng)上招商、委托招商、電話招商、函件招商、節(jié)會招商、代理商招商等招商手段,不斷鞏固和擴大招商成果。(四)進一步加大查處力度,在優(yōu)化招商環(huán)境上謀求新突破。進一步優(yōu)化招商環(huán)境,努力創(chuàng)造相對優(yōu)勢。一是提高辦事效率和服務質量。 配套完善“一站式”協(xié)調服務工作室,加快政府服務與國際慣例接軌步伐,轉變職能,提高效率,推動各項工作全面“提速”。二是進一步規(guī)范收費行為,堅決制止“三亂”行為。三是加大外商投訴查處力度,確保外商投訴事事有著落,件件有回音。
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