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文檔簡(jiǎn)介

1、檔案鑒定工作總結(jié) 文書(shū)檔案鑒定工作一直是檔案館工作的難點(diǎn),面對(duì)日益增多、價(jià)值參差不齊的館藏檔案,檔案工有無(wú)從下手之感。鑒定工作存在哪些難點(diǎn)呢 1、 需鑒定數(shù)量浩大。產(chǎn)生原因?1進(jìn)館檔案質(zhì)量不高。由于種種原因,檔案界一直對(duì)館藏量津津樂(lè)道,衡量檔案館的規(guī)模以及達(dá)標(biāo)升級(jí),館藏量均為主要條件之一,豐富館藏成為各檔案館追求的主要目標(biāo)。在增加館藏之際,一些不具進(jìn)館價(jià)值的檔案也悄然入館。因此,檔案館需要鑒定的已不僅僅是到期檔案,還有大局部冠以長(zhǎng)期、永久之名,卻無(wú)實(shí)際保存價(jià)值的檔案。?2檔案館未做到有方案、經(jīng)常性地開(kāi)展鑒定工作,導(dǎo)致需要鑒定的檔案與日俱增。在庫(kù)房不緊張的情況下,鑒定工作并不十分迫切,況且鑒定工

2、作費(fèi)時(shí)費(fèi)力,又難見(jiàn)成效,因此檔案館未將鑒定工作放到應(yīng)有位置,致使鑒定負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。 2、鑒定程序復(fù)雜。目前,檔案采取的是案卷裝訂的方法,分厚卷皮及子母卷?小卷皮兩種。具體鑒定時(shí),卷中假設(shè)有不符合保管期限的文件,處理手續(xù)十分繁瑣:?1拆卷。將不需要繼續(xù)留存的文件剔出,并在卷內(nèi)文件目錄上注明;如剔除文件較多,那么需要重新抄寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄,然后再重新組卷。?2調(diào)整檔號(hào)。保管期限的調(diào)整、案卷的變化,需要重新編排檔號(hào)才能保證管理和利用。?3調(diào)整檢索工具。案卷目錄、全引目錄、專(zhuān)題目錄等檢索工具都需作相應(yīng)調(diào)整、更改。這種牽一發(fā)而動(dòng)全身的操作,令工作人員望而卻步。 3、鑒定標(biāo)準(zhǔn)難以掌握。文書(shū)檔案的鑒定,不同于

3、專(zhuān)業(yè)檔案,如會(huì)計(jì)檔案保管期限劃分為5、15、25、永久等幾個(gè)級(jí)別,期限劃分得較明確,鑒定時(shí)便于操作。文書(shū)檔案內(nèi)容龐雜,涉及面廣,價(jià)值不易確定,在鑒定時(shí)困難較大。目前,鑒定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的是1987年公布的文書(shū)檔案保管期限表,此保管期限表雖在多年的文書(shū)檔案立卷、接收、鑒定工作中起到了重要作用,但實(shí)踐證明,在保管期限的劃分方面還存在缺乏之處,不便于鑒定人員操作,影響了鑒定工作的開(kāi)展。 解決的對(duì)策有: 1、注重進(jìn)館質(zhì)量,少一些無(wú)價(jià)值檔案進(jìn)館。從某種義上講,檔案在進(jìn)館之前,已屢次涉及到鑒定工作。一是檔案室人員在立卷、確定保管期限時(shí)的篩癬鑒定;二是檔案指導(dǎo)部門(mén)定期對(duì)案卷質(zhì)量檢查時(shí)涉及到鑒定;三是檔案館接收之前

4、對(duì)案卷進(jìn)行的檢查。在這三個(gè)鑒定環(huán)節(jié)中,立卷鑒定環(huán)節(jié)是確保案卷質(zhì)量的關(guān)鍵,檔案局館的指導(dǎo)、檢查是進(jìn)一步保障。因此為保證檔案進(jìn)館質(zhì)量,應(yīng)提高立卷人員業(yè)務(wù)素質(zhì),在立卷環(huán)節(jié)就使保管期限劃分準(zhǔn)確;在指導(dǎo)檢查環(huán)節(jié),應(yīng)將案卷質(zhì)量作為重點(diǎn)之一,及時(shí)監(jiān)督立卷人員改正問(wèn)題;在檔案館接收前的檢查環(huán)節(jié),更應(yīng)當(dāng)注重檔案內(nèi)在質(zhì)量,特別是保管期限劃分正確與否,將無(wú)長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案解決在進(jìn)館之前。 2、改良立卷方式,提高現(xiàn)代化管理水平。傳統(tǒng)的立卷方式存在一些缺乏之處,不利于檔案的鑒定?上文已有所涉及。改革立卷方式,便于文書(shū)檔案的立卷、接收、鑒定,已是勢(shì)在必行。以件為單位組卷并輔助以計(jì)算機(jī)管理的立卷方法,雖處于嘗試階段,僅其

5、便于隨時(shí)剔除無(wú)保存價(jià)值文件的優(yōu)勢(shì)就是顯而易見(jiàn)的。這種立卷方式在鑒定時(shí),如剔除某份文件,可不必考慮拆卷這一棘手問(wèn)題。另外,利用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案,在檔案的保管期限進(jìn)行調(diào)整時(shí),可利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索工具的調(diào)整、刪改,大大提高了工作效率。 3、改革現(xiàn)行文書(shū)檔案保管期限表,便于鑒定操作。當(dāng)前鑒定工件依據(jù)的文書(shū)檔案保管期限表存在諸多對(duì)鑒定工作不利之處,應(yīng)進(jìn)行必要的改革。一是調(diào)整不合理的保管期限,如原保管期限表中,組織關(guān)系介紹信、下級(jí)報(bào)送文件、上級(jí)下發(fā)文件、提案類(lèi)等文件,保管期限劃分偏高,進(jìn)館后多數(shù)無(wú)人問(wèn)津,占據(jù)了庫(kù)房,又為鑒定工作增添了負(fù)擔(dān)。二是從檔案館角度制定文書(shū)檔案保管期限表。如果僅從一個(gè)單位角度劃定保管期限,必然會(huì)導(dǎo)致檔案館各全宗檔案的重復(fù),影響檔案鑒定工作。如干部任免、各類(lèi)審批表、下級(jí)單位報(bào)送的年度以上的報(bào)表等,涉及單位都要移交進(jìn)館。這些問(wèn)題如不在立卷劃定保管期限時(shí)解決,進(jìn)館后依靠檔案館鑒定剔除,難度相當(dāng)大。三是保管期限劃定盡量明確。只有短期、長(zhǎng)期、永久界定保管期限,在鑒定時(shí)不易掌握。如長(zhǎng)期為16-50年,跨越年度如此之大,令鑒定人員無(wú)所適從。 4、在檔案館設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)鑒定工作。主

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