環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展論文

1、科學(xué)管理 深化改革 推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展隨著時代的進(jìn)步，城市化的腳步不斷加快，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量對于城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯，傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式正在經(jīng)受著城市面積迅速擴(kuò)大和市民對環(huán)境衛(wèi)生要求越來越高的考驗，就當(dāng)前的發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作模式已經(jīng)開始滯后于時代的發(fā)展。作為淄博市的中心城區(qū)，張店區(qū)是淄博市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技和流通中心，城市環(huán)境衛(wèi)生工作要求高、難度大。對此，張店區(qū)環(huán)衛(wèi)局緊緊抓住時代發(fā)展的脈絡(luò)，以“推進(jìn)精細(xì)化管理，打造最干凈城市，全面建設(shè)幸福張店”為目標(biāo)，把工作重點從突擊整治、集中治理向構(gòu)建體制科學(xué)化、制度規(guī)范化、管理細(xì)致化和考核標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)衛(wèi)管理體系轉(zhuǎn)移，不斷加

2、大設(shè)施設(shè)備投入，提高環(huán)衛(wèi)工人工作條件，有力的推動了我區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。一、建立科學(xué)管理體系，提高環(huán)衛(wèi)工作效率建立科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理體系，是當(dāng)前條件下最大限度的發(fā)揮環(huán)衛(wèi)人員和設(shè)備潛力的重要手段，是環(huán)衛(wèi)管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必然途徑。有鑒于此，我們對怎樣對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行科學(xué)的管理、評價和激勵進(jìn)行了有益的探索和實踐。1、制定科學(xué)化的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化的考核細(xì)則。在原有環(huán)衛(wèi)管理體系初步建立的前提下，我局以推進(jìn)精細(xì)化管理，加強制度建設(shè)為突破口，首先對全局各個部門的職責(zé)范圍進(jìn)行了理順，通過對工作目標(biāo)細(xì)化和分解，建立科學(xué)的管理和考核規(guī)定；其次是將多年來，在環(huán)衛(wèi)工作中積累的好的經(jīng)驗和做法，通過建立一套合理的工作準(zhǔn)

3、則，逐步固化到管理制度中，成為標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程；最后通過對各個環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)流程的調(diào)研，規(guī)定了合理的管理處置時限。在全局形成“有崗、有責(zé)、有流程、有獎懲”的機(jī)制，實現(xiàn)了管理人員全覆蓋、管理單元全覆蓋、管理環(huán)節(jié)全覆蓋和管理時限全覆蓋。為有效的對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行考核提供了制度保障。2、采用以結(jié)果為導(dǎo)向的管理考核模式。我局成立了監(jiān)督指揮中心作為專門的監(jiān)督和考核部門，負(fù)責(zé)對全局的所有業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和評價，建立了由保潔員、管理員、站隊負(fù)責(zé)人、監(jiān)督指揮中心組成的四級考核體系，強化對日常保潔效果的檢查考核力度，形成日巡查、周總結(jié)、月匯總的考核工作模式，實行重獎重罰的獎懲辦法，保證了整體環(huán)衛(wèi)工作反應(yīng)迅速

4、、處理及時、效果保證、評價客觀，實現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化的有效管理。3、以精細(xì)化為管理導(dǎo)向，繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理體系完善。環(huán)衛(wèi)工作是一項細(xì)致的日常性工作，每天都要干到極致，每天又要從零開始。因此，怎樣提高管理水平和效能依然是我局的工作重點之一。在下一步的工作中，首先是要增加管理體系的深度，把管理的下探到每一個作業(yè)單位和作業(yè)環(huán)節(jié)，參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)的單位和個體都使用標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)工具、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的工作流程、遵循標(biāo)準(zhǔn)的考核目標(biāo)，達(dá)到整個環(huán)衛(wèi)管理體系由上至下的全覆蓋。其次是拓展管理體系寬度。通過對全局保潔區(qū)域的細(xì)化分類和管理考核任務(wù)的不斷調(diào)整，逐步實現(xiàn)全部保潔區(qū)域的精細(xì)化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督和考核。最后是增加管

5、理考核體系的敏感度。作為一項末端處置工作，即便是每一處細(xì)小的瞬時垃圾的處置是否迅速，都關(guān)系到整個環(huán)衛(wèi)工作效果的好壞，因此通過制度規(guī)定，增強全局人員的責(zé)任感和互補意識，加之一定的激勵措施，把監(jiān)察的觸角覆蓋到城市的每個角落，增加管理考核體系的靈敏度，出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，從而實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作水平的新突破。二、深入探索機(jī)械化保潔模式，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系改革隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，保潔總面積由過去的800余萬平方米增至2200余萬平方米，使道路保潔工作的壓力迅速增大，傳統(tǒng)的人工保潔模式已經(jīng)滯后于城市建設(shè)的發(fā)展要求。近年來，我局積極探索城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)新模式，大力發(fā)展機(jī)械化保潔，先后

6、投資1000多萬元更新機(jī)械化保潔車輛37臺，提高了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，加快了推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程。1、道路機(jī)械化保潔運行模式建立。我局目前對城區(qū)道路的機(jī)械化保潔作業(yè)實行“一日二沖二掃”，在遇到大型活動、重要迎檢等各種突擊性、應(yīng)急性工作時，則進(jìn)行全天不間斷作業(yè)，機(jī)械化保潔范圍已實現(xiàn)城區(qū)道路和鎮(zhèn)域主干道全覆蓋，張店城區(qū)道路保潔初步形成了“大中小型配套，機(jī)掃人保結(jié)合”的現(xiàn)代化、立體式、全覆蓋的保潔模式，由傳統(tǒng)的人工保潔為主的作業(yè)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)械化作業(yè)為主、人工巡回?fù)焓盀檩o的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。張店區(qū)城市道路的機(jī)械化覆蓋率已走在了全國前列。機(jī)械化道路保潔模式的建立，大大縮短作業(yè)人員

7、保潔時間，提高道路保潔效率，降低了環(huán)衛(wèi)工人保潔的難度和危險系數(shù)。同時，隨著100臺電動保潔車投入使用，“飛行保潔模式”初步建立，這些電動三輪車具有整車體積小，軸距短，節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，車身后部帶有垃圾分類箱，收集不可回收垃圾的垃圾箱可隨時拆卸傾倒，適于單人清道保潔作業(yè)、路面垃圾撿拾、巡回保潔等，隨走隨停，方便靈活，主要用于對主次干道進(jìn)行不間斷快速巡回保潔，縮短瞬時垃圾在地面上的滯留時間，保潔效率提高了三倍，使我區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化保潔效率得到進(jìn)一步提升，依靠先進(jìn)的設(shè)備，創(chuàng)造出了更高的工作效率。2、生活垃圾機(jī)械化收運模式初步建立。隨著社會的日益發(fā)展和生活水平的提高，張店城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾總量為800余噸，

8、僅靠人工清運無法滿足垃圾收集轉(zhuǎn)運且勞動強度大，在垃圾清運過程中極易造成對生活小區(qū)和城區(qū)道路的二次污染，也嚴(yán)重影響了張店區(qū)城市建設(shè)的道路和形象。為改變這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)生活垃圾收運機(jī)械化城區(qū)全覆蓋。我局先后購置了3臺多功能垃圾車、5臺勾臂式垃圾車及配套使用的100個鉤臂式垃圾箱和2000個垃圾桶，對全區(qū)原有的露天垃圾池及破損、陳舊的垃圾收集設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一更換，徹底根治了垃圾收集點臟亂差的問題。新式垃圾清運車輛的投入使用，全面提高了全區(qū)生活垃圾的收運效率，收集清運過程中無需人工傾倒，實現(xiàn)了全區(qū)生活垃圾的機(jī)械化收運，其中3臺多功能垃圾車采用全封閉車廂，配合塑料垃圾筒使用，主要負(fù)責(zé)開放式小區(qū)的生活垃圾收運

9、；5臺鉤臂式垃圾車配合100個鉤臂式垃圾箱使用，主要負(fù)責(zé)城區(qū)道路兩側(cè)和部分開放式小區(qū)的生活垃圾收運。在降低了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度的同時，也改善了環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境，切實提高了全區(qū)生活垃圾收運效率和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，實現(xiàn)了生活垃圾收運全過程的密閉化，從源頭上有效地解決生活垃圾清運過程中產(chǎn)生的二次污染問題。3、建立智能化管控平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)資源的有效整合。隨著我區(qū)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制運行的不斷深入，環(huán)衛(wèi)工作迫切需要通過強化、細(xì)化管理，運用科學(xué)高效的信息化設(shè)施，有效整合環(huán)衛(wèi)資源，加快實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從而全面提高環(huán)衛(wèi)工作效率、質(zhì)量和水平。2014年，我局計劃建設(shè)一處由

10、各類監(jiān)控設(shè)備、移動數(shù)據(jù)終端、系統(tǒng)服務(wù)器及軟件平臺組成的智能化管理平臺。該平臺應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)資源，綜合利用GIS（地理信息系統(tǒng)）、DPS（全球定位系統(tǒng)）、RS（遙感技術(shù)）等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺，形成完整、閉合、互通互聯(lián)的環(huán)衛(wèi)綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況、突發(fā)事件處理、環(huán)衛(wèi)人員、車輛、設(shè)施的實時監(jiān)控和管理，可以有效的提高環(huán)衛(wèi)資源利用效率、突發(fā)事件的反應(yīng)速度，使環(huán)衛(wèi)管理更加精細(xì)化、科學(xué)化，從而全面提高環(huán)衛(wèi)工作水平。三、關(guān)注和改善環(huán)衛(wèi)一線職工的生活和工作條件，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展。長期以來，環(huán)衛(wèi)職工的工作和生活條件都

11、非常艱苦，著力改善提高環(huán)衛(wèi)一線職工的工作環(huán)境和待遇是推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的有力促進(jìn)。近年來，我局把改善和提高一線環(huán)衛(wèi)職工的工作環(huán)境和待遇作為一項重點工作，采取了多項措施提高環(huán)衛(wèi)工人的工作和生活條件。1、加強環(huán)衛(wèi)宣傳工作，提高環(huán)衛(wèi)工人的社會認(rèn)同感。近年來，我局一直把引導(dǎo)社會輿論認(rèn)可和尊重環(huán)衛(wèi)工人，增強廣大市民維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，擴(kuò)大環(huán)境衛(wèi)生工作的影響力和知名度，營造全社會關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的氛圍，作為宣傳工作的重點。2012年，張店區(qū)成功實施了“一號溫暖工程”，開展了捐建愛心休息房、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工子女等一系列活動。這些活動不僅改善了環(huán)衛(wèi)工人工作和生活條件，也成為宣傳環(huán)衛(wèi)工作的良好契機(jī)，中央電視臺、人民

12、日報、新華社、新華網(wǎng)、工人日報、大眾日報等主流媒體先后進(jìn)行了多次報道，被全國數(shù)十家媒體轉(zhuǎn)載和刊用，收到了良好的社會效應(yīng)。2013年，我局在環(huán)衛(wèi)工人節(jié)期間，與淄博日報社聯(lián)合開展了“最干凈城市杯”攝影大賽，廣泛征集展現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)采的照片，有效的營造了全社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作，支持尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。2、改善提高工作待遇，提高環(huán)衛(wèi)工人工作熱情。提高工作待遇，是改善環(huán)衛(wèi)工人生活條件的核心內(nèi)容，也是建立環(huán)衛(wèi)工人歸屬感的重要手段。近年來，我局采取了多項措施，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇水平。2012年和2013年我區(qū)連續(xù)兩年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從原來的1100元/人.月提高到1380元/人.月。我局在連續(xù)三年包干經(jīng)

13、費不增加的情況下，通過加強管理、加大機(jī)械化保潔力度、調(diào)整工作模式等方式兩次減員，從3765人減至2578人，減員節(jié)省下來的資金全部用于保潔人員提高工資，由原來的1100元/人.月提高到了1380元/人.月，達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)要求，對特殊崗位，如垃圾清運工人（垃圾車司機(jī)）轉(zhuǎn)運站、公廁維護(hù)人員實行績效考核工資，在保潔面積不斷增大，突擊任務(wù)增多，創(chuàng)建工作增加，機(jī)械運行經(jīng)費提高的前提下，保證工作質(zhì)量不降低，資金缺口自我消化，保持了人員穩(wěn)定，工作運轉(zhuǎn)正常。同時，每逢重要節(jié)日，我局都會籌集資金，為環(huán)衛(wèi)工人購置米、面、油、雞蛋等過節(jié)物資，山東省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)期間，我局開展了“六個一”活動，為環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行

14、健康體檢、組織先進(jìn)代表到玉黛湖鄉(xiāng)村莊園和動物園游玩、為一線環(huán)衛(wèi)保潔員發(fā)放隱形口罩、定制春秋工作服、舉辦環(huán)衛(wèi)杯攝影大賽等活動，確保環(huán)衛(wèi)保潔員的身體健康和人身安全等特色系列活動，讓工作在一線的環(huán)衛(wèi)職工感受到對他們的關(guān)心與愛護(hù)。3、注重人文關(guān)懷，提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。在改善環(huán)衛(wèi)職工工作和生活條件的同時，我局還時刻關(guān)注提高環(huán)衛(wèi)職工的社會地位，引導(dǎo)社會輿論關(guān)心支持環(huán)衛(wèi)工作，每年市、區(qū)政府都會對在全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的的環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行表彰、獎勵。尤其是2012年，張店區(qū)政府通過精心的考核選拔，挑選出了首批15名工作突出的環(huán)衛(wèi)一線工人，前往新加坡體驗學(xué)習(xí)，這一史無前例的舉措對于環(huán)衛(wèi)工人群體而言，是除了工資福利待遇之外的精神鼓勵和回報，讓他們在平凡的崗位上看到未來的希望，促使他們更加努力工作、力爭先進(jìn)。新加坡是世界上城市管理最為高效、城市環(huán)境最為優(yōu)良、最值得環(huán)衛(wèi)工作者學(xué)習(xí)的國家之一，讓我們的環(huán)衛(wèi)工人走出國門、感受和體驗新加坡先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理經(jīng)驗，能夠拓展視野、提升理念、增長見識，有助于他們更好