試論中國大豆貿(mào)易夫衡原因及對策

1、試論中國大豆貿(mào)易夫衡原因及對策【企業(yè)多為內(nèi)資企業(yè)，約有1000多家，主要原料是國產(chǎn)大豆，進口大豆并非首選。1999年，國際資本開始大舉進入中國市場，在沿海布局投資壓榨行業(yè)。國際資本設(shè)立的企業(yè)遠離我國的大豆主產(chǎn)區(qū)，意味著要棄我國國產(chǎn)大豆而采購自己掌握的國外轉(zhuǎn)基因大豆。2004年中國大豆加工企業(yè)組團前往美國，在大豆價格高位與國際壟斷糧商簽訂期貨訂單。之后大豆期貨價格大跌，由折合人民幣4300元人民幣/噸回落至3100元人民幣/噸。中國大豆壓榨企業(yè)虧損總額保守估計有40多億元。國際資本借機在2004-2005年大規(guī)模進入中國壓榨行業(yè)，控制了70%以上的壓榨能力。外商獨資或外資參股的企業(yè)有64家，這6

2、4家企業(yè)控制了中國大豆進口能力的85%。國際資本注入的附加條件是必須采購其控制的進口大豆，從而完成了對中國油脂加工企業(yè)兼并參股，控制了采購權(quán)和定價權(quán)，使中國企業(yè)成為跨國公司轉(zhuǎn)化利潤的一個鏈條，通過中國市場來實現(xiàn)國際貿(mào)易環(huán)節(jié)上所賺取的利潤。國際資本利用向南美農(nóng)民提供種子、貸款以及壟斷南美大豆貿(mào)易的方式，實際控制了南美大豆的資源;再利用中國的大豆加工能力，向中國低價傾銷大豆，通過全球運作以尋求利潤的最大化。國際資本從上游的生產(chǎn)地南北美洲，到貿(mào)易環(huán)節(jié)的美國芝加哥期貨交易所(cbot)，再到我國國內(nèi)的大豆加工環(huán)節(jié)都已穩(wěn)操控制權(quán)，實現(xiàn)了對中國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的壟斷。形成了一種“巴西種大豆、中國用大豆、美國決

3、定大豆價格”的格局。中國大豆貿(mào)易自此完全受制于人。 二、中國大豆貿(mào)易失衡原因分析 許多學(xué)者對中國大豆進出口失衡的問題進行了研究，就大豆的大量進口問題提供了許多有價值的研究成果。lOCalhoST概括如下。 1.國內(nèi)需求方面 (1)居民收入和消費水平不斷提高，大豆、豆制品及豆油的消費不斷增長。(2)大豆的壓榨能力迅速擴張，導(dǎo)致對油用大豆的消費需求不斷上升?！?】【2】 大豆在54萬噸左右。由于國產(chǎn)大豆的劣勢地位，大豆種植會發(fā)生面積萎縮和改種國外轉(zhuǎn)基因大豆兩種傾向，無論是哪種傾向，都會給大豆種子企業(yè)以致命的打擊，而從事大豆種子經(jīng)營的跨國公司己對國內(nèi)市場虎視耽耽。中國已加入wto,大豆種子市場遲早會

4、放開，若是失去了國內(nèi)種子企業(yè)的抵抗，連大豆產(chǎn)業(yè)的源頭市場也被外國控制，就會產(chǎn)生更嚴(yán)重的局面。 5.大豆期貨交易經(jīng)驗不足 期貨市場是一個很好的平衡產(chǎn)、供、銷，規(guī)避風(fēng)險的工具。中國大豆加工業(yè)缺乏期貨交易經(jīng)驗，缺乏準(zhǔn)確及時的國際期貨市場供求信息，過于依賴美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的產(chǎn)需報告和芝加哥期貨交易所(cbot)大豆市場價格，缺乏風(fēng)險防范意識。另外，由于中國參與cbot不足，沒有自己的直接采購網(wǎng)點而依賴跨國公司采購，在國際大豆定價上卻沒有發(fā)言權(quán)。 6.美國政府的大豆補貼政策對中國大豆市場帶來了巨大沖擊 受進口美國大豆低廉價格的影響，中國的大豆行業(yè)市場、工人的就業(yè)機會以及普通百姓的生活水平都開始受到嚴(yán)重影響

5、。 四、緩解中國大豆貿(mào)易失衡的對策 大豆貿(mào)易弊端已經(jīng)不僅僅是一個小小的行業(yè)弊端，它己經(jīng)通過數(shù)量方面的極高進口依存度、質(zhì)量方面的轉(zhuǎn)基因隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外資高度壟斷三管齊下嚴(yán)重威脅中國糧食安全，進而影響到整個宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。目前迫切需要解決的問題是防止大豆種植面積繼續(xù)萎縮，提高國產(chǎn)大豆競爭力，阻止外資全面壟斷，保障農(nóng)民利益，保護大豆產(chǎn)業(yè)。這就需要發(fā)揮政府、市場及各相關(guān)利益方的共同作用。 1.加強國家宏觀調(diào)控 (1)加大補貼力度，鼓勵豆農(nóng)種豆。 (2)建立基礎(chǔ)設(shè)施，減少農(nóng)民種植成本，縮小國產(chǎn)大豆與進口大豆的收購成本差距，與國際大豆市場接軌。 (3)加強政府各部門之間協(xié)作，消除進口管理上的障礙。發(fā)揮整

6、體優(yōu)勢。 (4)加大科研投入，培育高油品種，提高國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的競爭力，培育高產(chǎn)品種提高大豆單產(chǎn)，保障自給。發(fā)揮中國大豆非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢，提高大豆蛋白含量和質(zhì)量，繞開壓榨業(yè)競爭，開拓出亞洲乃至世界市場。 (5)完善政策法規(guī)，扶持民族企業(yè)，健全市場體系。控制大豆進口速度;削弱轉(zhuǎn)基因大豆的競爭優(yōu)勢;限制跨國公司對中國進口大豆價格的壟斷;阻止外資的掠奪式并購;創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境;組織力量統(tǒng)計并及時發(fā)布大豆產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息;鼓勵企業(yè)進入;加強經(jīng)濟立法和法律保障體系建設(shè)，建立有序、健全的市場環(huán)境。 2.依靠市場調(diào)節(jié)機制 大豆加工企業(yè)需要發(fā)展創(chuàng)新，提高市場競爭力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，包括管理創(chuàng)新、生產(chǎn)技

7、術(shù)和工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新及供銷體系創(chuàng)新。要加強行業(yè)協(xié)作，組建油脂企業(yè)集團與外資油脂企業(yè)相抗衡。種子企業(yè)需要抓住機遇，提升實力。大豆物流體系需要建立和完善，降低國產(chǎn)大豆收購成本，提高其競爭力。大豆期貨交易市場需要建立健全，掌控國際大豆貿(mào)易定價權(quán)。 3.各相關(guān)利益方的協(xié)作 美國大豆產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到出口每一環(huán)節(jié)都受到呵護。美國種業(yè)巨頭為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種和高質(zhì)量種子，大豆協(xié)會致力于大豆新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣及大豆行業(yè)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布，大豆基金會進行市場調(diào)控，大豆出口協(xié)會協(xié)調(diào)大豆出口，cbot降低美國大豆交易風(fēng)險，abcd四大貿(mào)易商為美國大豆開拓市場，政府對大豆種植、生產(chǎn)、出口各環(huán)節(jié)進行巨額農(nóng)業(yè)補貼，并依靠農(nóng)業(yè)部發(fā)布的世界大豆市場數(shù)據(jù)左右國際大豆價格，保護美國農(nóng)民利益。中國大豆產(chǎn)業(yè)急需產(chǎn)業(yè)鏈上各相關(guān)利益方密切協(xié)作，建立組織體系，使產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣，處于全方位保護之中。 4.從產(chǎn)業(yè)鏈安全的角度 國家糧食安全和經(jīng)濟安全的高度，根據(jù)我國在國際大宗商品市場上所面臨的現(xiàn)狀，重新審視我國對大豆這種重要商品的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確其對我國經(jīng)濟增長，充分就業(yè)，政治穩(wěn)定的確切影響。從而能夠統(tǒng)一部署，在國際，國內(nèi)市場上，與跨國資本展開公平的競爭，實現(xiàn)我國的最大利益。 中國有1. 5億畝土地適合種植大豆，而且還是大豆品種資源最豐富的國家，擁有90%的野生大豆資源，有適宜食用、加工的3