高等教育供求問題的理論述評(píng)與研究展望_2

1、    高等教育供求問題的理論述評(píng)與研究展望    熱點(diǎn)研究噴發(fā)階段。這一階段的國(guó)內(nèi)外研究更為關(guān)注供求問題的某些特定方面及內(nèi)在邏輯理路生發(fā)。整理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，近十年左右研究熱點(diǎn)如下：其一是關(guān)注高等教育兩類供求關(guān)系的相互關(guān)聯(lián)及相互矛盾，如朱秋白（2011）8的研究；其二是關(guān)注高等教育的經(jīng)費(fèi)供求及與之掛鉤的資源配置問題，如李文利（2008）9的研究；其三是關(guān)注不同高等教育供求主體的利益博弈問題，如馬永霞（2006）10的研究；其四是關(guān)注某一類特定高等教育（如高職教育、民辦高等教育）的供求問題，如王旭輝（2015）11的研究；其五是關(guān)注高等教育供求矛盾的調(diào)節(jié)機(jī)制，

2、目前已大致形成政府干預(yù)、市場(chǎng)機(jī)制、政府市場(chǎng)相結(jié)合三種思路；其六是關(guān)注高等教育供求間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位，如專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位，與之相關(guān)，有一類研究專門針對(duì)需求導(dǎo)向的高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，如李立國(guó)（2017）12的研究。綜上，近年來人們對(duì)不同時(shí)空、不同類型高等教育、不同類型供求問題、高等教育不同層面等多角度的關(guān)注不斷增多，且研究日益深入。（二）分別關(guān)于高等教育機(jī)會(huì)供求和產(chǎn)品供求的專門研究由于“機(jī)會(huì)供求”和“產(chǎn)品供求”在高等教育的供求研究中尚未成熟地概念化，是一些研究者為了便于討論而抽象出來的概念，從而現(xiàn)實(shí)中可以嚴(yán)格對(duì)號(hào)入座的文獻(xiàn)較為有限。學(xué)界對(duì)兩者的探討更多地滲透于某些具體話題之中，研究

3、某個(gè)特定方面。其一，機(jī)會(huì)供求問題本質(zhì)上屬于高等教育上游即招生市場(chǎng)中的入學(xué)機(jī)會(huì)問題，相應(yīng)的研究常常滲透于高校招生、入學(xué)機(jī)會(huì)公平、個(gè)人需求與學(xué)業(yè)選擇等研究之中，明確定義機(jī)會(huì)供求概念并專門以分析供求關(guān)系為目的的實(shí)質(zhì)性研究所見不多。其二，產(chǎn)品供求問題通常指向高等教育培養(yǎng)的人的供求問題，相應(yīng)的研究主要集中在分析高等教育下游即勞動(dòng)力市場(chǎng)中的人才供求上。1.機(jī)會(huì)供求研究整理文獻(xiàn)所見，高等教育個(gè)人需求及學(xué)業(yè)選擇是機(jī)會(huì)供求研究中最主流、最集中、最切題的一類問題。早在上世紀(jì)六、七十年代，koch等西方學(xué)者就已從學(xué)生個(gè)人需求的角度開展對(duì)大學(xué)主修選擇的研究。國(guó)內(nèi)關(guān)于高等教育個(gè)人需求的專門論述在八、九十年代已零星有之，

4、如丁小浩高等教育的個(gè)人需求和政府的宏觀調(diào)控（1998）等文獻(xiàn)。以實(shí)證為主的研究則主要出現(xiàn)在2000年以后。經(jīng)歸納，國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究可概括為三個(gè)關(guān)注點(diǎn)。一是關(guān)注高等教育個(gè)人需求及學(xué)業(yè)選擇的影響因素。相關(guān)研究如wiswall和zafar（2015）13、baker（2018）14、陳宏軍和江若塵（2006）15、呂慈仙和李衛(wèi)華（2014）16等涉及了這一問題?？偨Y(jié)多項(xiàng)研究的結(jié)論，可能涉及的影響因素包括就業(yè)預(yù)期收入、學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、投入產(chǎn)出比、個(gè)人興趣、學(xué)費(fèi)高低、高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷、家庭影響等。二是關(guān)注高等教育個(gè)人需求及學(xué)業(yè)選擇的群體分化。研究表明，群體分化的背后是不同群體所受的高等教育機(jī)會(huì)限制

5、存在差異及其引起的需求分化。相關(guān)研究如simpson（2001）17、song和glick（2004）18、鐘宇平和雷萬鵬（2005）19、陸根書等（2009）20涉及了這一問題。三是關(guān)注基于個(gè)人需求的教育選擇權(quán)及其志愿達(dá)成度。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，尊重學(xué)生選擇、滿足學(xué)生需求是高等教育的應(yīng)有之義，是市場(chǎng)機(jī)制下多元主體博弈的必然結(jié)果，是被教育規(guī)律和供求規(guī)律支配的理性邏輯。這一觀點(diǎn)內(nèi)含了高等教育供給應(yīng)首先滿足學(xué)生需求而非社會(huì)需求的供求均衡理念。據(jù)此，一些國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)學(xué)生高考志愿的達(dá)成度、滿意度進(jìn)行了實(shí)證分析，從中揭示學(xué)生需求的滿足情況及機(jī)會(huì)供求關(guān)系的協(xié)調(diào)度。同理，高校招生研究、入學(xué)機(jī)會(huì)研究等均為從不同角度探

6、索高等教育機(jī)會(huì)供求問題的相關(guān)研究。雖然很多文獻(xiàn)并未在標(biāo)題中出現(xiàn)“供給”和“需求”字樣，甚至有的是以教育公平為研究視角，但實(shí)質(zhì)上脫離不了機(jī)會(huì)供求問題的范疇。此外，也有一些文獻(xiàn)直接以“機(jī)會(huì)供求”“生源供求”等為關(guān)鍵詞，某種意義上與本文采用的概念相吻合，如enrollment demand with constrained supply in a higher education institutionindividual demand for higher education: a review and analysis of recent empirical studies高等教育新增入學(xué)機(jī)會(huì)供

7、求矛盾及調(diào)節(jié)目前我國(guó)高等教育機(jī)會(huì)供求矛盾及調(diào)節(jié)我國(guó)高等教育生源供給與需求關(guān)系研究基于人口學(xué)的視角論高職教育供給與生源市場(chǎng)需求的關(guān)系等。限于篇幅，不作展開論述。2.產(chǎn)品供求研究高等教育產(chǎn)品供求關(guān)系說到底主要是人力資源供求關(guān)系，即高校畢業(yè)生的供求關(guān)系，通過大學(xué)生就業(yè)問題得以反映，就業(yè)問題是相關(guān)理論命題的現(xiàn)實(shí)載體。從而這一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究多以“就業(yè)率”“對(duì)口率”“勞動(dòng)力”“學(xué)職關(guān)系”“結(jié)構(gòu)匹配/錯(cuò)位”等為關(guān)鍵詞。由于大學(xué)生就業(yè)問題是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其在我國(guó)，過去受單一高等教育發(fā)展觀和人才培養(yǎng)觀的引導(dǎo)及短期政策效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)，相對(duì)于高等教育的機(jī)會(huì)供求問題，其人才供求問題在理論界和實(shí)踐界均表現(xiàn)出

8、更高的顯性度，故此類命題在高等教育供求研究中長(zhǎng)期居于主流地位，相關(guān)文獻(xiàn)幾乎汗牛充棟：從總量供求關(guān)系、質(zhì)量供求關(guān)系、結(jié)構(gòu)供求關(guān)系，到規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)系、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系、學(xué)業(yè)與工作的關(guān)系，再到人才需求預(yù)測(cè)、大學(xué)生就業(yè)調(diào)查等不同角度開展的理論探討、實(shí)證檢驗(yàn)、調(diào)查報(bào)告層出不窮，從不同側(cè)面揭示了高等教育人才供求關(guān)系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和存在的問題。大量研究顯示：高等教育人才供求的失衡多出在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面，高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)、高等教育人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位是現(xiàn)階段各國(guó)高等教育面臨的主要供求矛盾之一。鑒于這一主題的文獻(xiàn)數(shù)量眾多但關(guān)鍵詞和關(guān)切點(diǎn)集中，本文不對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)作具體列舉和觀點(diǎn)評(píng)論

9、。（三）基于文獻(xiàn)評(píng)估的總結(jié)根據(jù)一系列文獻(xiàn)分析，本文認(rèn)為：現(xiàn)有的有關(guān)高等教育供求問題的國(guó)內(nèi)外研究成果已較為豐碩，但相關(guān)研究仍未成體系，關(guān)注點(diǎn)過于零散，知識(shí)創(chuàng)造呈非積累性增長(zhǎng)，沒有在相對(duì)一致的話語體系和框架下開展這一領(lǐng)域的研究。國(guó)外研究雖然起步較早，視點(diǎn)也較為廣泛和細(xì)致，但由于相關(guān)問題在各國(guó)的根源、表現(xiàn)、關(guān)切點(diǎn)、所處階段等有所不同，英語世界的探討常常與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題存在語境差異，難以對(duì)我們的理論話語和政策實(shí)踐產(chǎn)生直接指導(dǎo)意義。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外研究存在一個(gè)共同點(diǎn)，即過于碎片化、技術(shù)化的研究不利于“核心綱領(lǐng)”的架構(gòu)，使這一領(lǐng)域的研究缺乏內(nèi)核、缺乏整體性，反而成了分散在各個(gè)子問題中的“片段式”研究。國(guó)內(nèi)外研

10、究的這一現(xiàn)狀可能與該領(lǐng)域本身在理論建設(shè)上尚未成形、沒有特定的學(xué)科知識(shí)歸屬以及交叉領(lǐng)域的研究尚處在初級(jí)階段有關(guān)。具體而言，以往研究在相關(guān)問題的理論詮釋、現(xiàn)狀描述、假設(shè)檢驗(yàn)、價(jià)值辯論等方面取得了一定成就，可為后續(xù)研究提供有益借鑒。尤其是從不同角度開展的實(shí)證研究為人們認(rèn)識(shí)某些供求規(guī)律并思考背后的原因提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)素材，但仍在整體性、關(guān)注點(diǎn)、方法論、策略等方面存有不足。第一，對(duì)高等教育供求系統(tǒng)的整體性把握有待加強(qiáng)。以往大量研究只是割裂地討論高等教育的某一類供求問題，分析不同類型供求矛盾連帶關(guān)系、相互作用的文獻(xiàn)較為罕見。而事實(shí)上，高等教育的兩類供求關(guān)系是一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部?jī)蓚€(gè)相互牽制的問題，割裂地看待無法對(duì)

11、表象背后諸如個(gè)人本位與社會(huì)本位等根本矛盾作出解答并提供綜合合理意義上的矛盾化解方案。第二，中、微觀層面的實(shí)證研究有待豐富。國(guó)內(nèi)實(shí)證研究多停留在宏觀層面搜集和評(píng)估數(shù)據(jù)，較少真正深入至中、微觀層面，一定程度地限制了有關(guān)文獻(xiàn)可能產(chǎn)生的實(shí)際政策價(jià)值。雖然已有不少關(guān)于學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的外部適應(yīng)性研究以及基于個(gè)人需求的學(xué)業(yè)選擇研究，但只是與真正意義上的中、微觀供求研究打了個(gè)“擦邊球”。第三，事實(shí)和價(jià)值相結(jié)合的方法論有待運(yùn)用。過去的探討事實(shí)和價(jià)值“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍，實(shí)證研究多停留在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和對(duì)經(jīng)驗(yàn)材料的一般解讀上，理論研究則往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，較少有文獻(xiàn)能體現(xiàn)多元方法論邏輯。這在一定程度上削弱了論證的科

12、學(xué)性及深度。第四，實(shí)現(xiàn)高等教育供求系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)的均衡機(jī)制有待探究?；夤┣竺?、促進(jìn)供求平衡的關(guān)鍵在于探尋一種長(zhǎng)效機(jī)制及其實(shí)踐路徑，遠(yuǎn)非技術(shù)層面的措施。這也是以往研究的薄弱之處之一，至少高等教育雙重供求矛盾該如何得到根本上的化解至今仍是個(gè)斯芬克斯之謎。綜上所述，相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究如要向縱深推進(jìn)，可嘗試著在以上四個(gè)方面尋求突破，以一種全新的思維方式構(gòu)建起該交叉領(lǐng)域研究獨(dú)特的方法論基礎(chǔ)，致力于建立和完善以“大數(shù)據(jù)”為依托的經(jīng)驗(yàn)科學(xué)和以高等教育基本理論、根本理念為導(dǎo)向的人文精神相交融的高等教育供求研究新框架。三、探尋相關(guān)領(lǐng)域新突破的若干思考及研究展望（一）把高等教育的兩類供求問題作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)

13、研究文獻(xiàn)分析表明，過去對(duì)高等教育的供求研究往往只針對(duì)其中的一類供給和需求。要么只關(guān)注高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系，主要關(guān)鍵詞如就業(yè)率、人力資源、勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、匹配性等；要么只關(guān)注高等教育與求學(xué)者之間的關(guān)系，主要關(guān)鍵詞如入學(xué)機(jī)會(huì)、教育公平、教育選擇、高考、招生制度等。不論以上哪一類話題，關(guān)注的都僅是高等教育供求系統(tǒng)中的一座橋，沒有把高等教育入口和出口、上游和下游所涉及的問題串在一起作為一個(gè)整體來研究，探索兩者的關(guān)聯(lián)機(jī)制。事實(shí)上，要科學(xué)制定高等教育供求管理的宏觀政策必須建立在全盤掌握兩類供求關(guān)系特點(diǎn)、規(guī)律、關(guān)聯(lián)以及矛盾的輕重緩急的基礎(chǔ)之上，必須對(duì)整個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)全局把握，只針對(duì)其中一類問題

14、的學(xué)術(shù)研究無法為決策部門提供全面、科學(xué)的依據(jù)?，F(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)大量文獻(xiàn)都熱衷于討論高等教育的產(chǎn)品供求關(guān)系并在單一視角得出的結(jié)論下提出政策主張，而政府決策部門往往基于短期政治效益的考慮也樂于采取純粹以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育供求管理，包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其結(jié)果是受教育者個(gè)體的訴求容易被忽視，從而與我國(guó)確立的以學(xué)生為本的高等教育理念背道而馳，忽略了高等教育機(jī)會(huì)供求關(guān)系的健康發(fā)展。本文甚至懷疑我國(guó)高等教育在“適應(yīng)論”的指導(dǎo)下產(chǎn)品供求關(guān)系被過度關(guān)注，其中的矛盾有被夸大之嫌，反而是高等教育與學(xué)生需求的關(guān)系相對(duì)緊張，否則為何學(xué)生的志愿滿足率和學(xué)習(xí)滿意度仍達(dá)不到人們期望的水平？為此，能否在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之需的同時(shí)，

15、更大范圍、更高層次、更精準(zhǔn)地滿足人民群眾對(duì)高等教育機(jī)會(huì)的需求正成為我國(guó)高等教育供給側(cè)改革的重大考驗(yàn)之一。基于這一反思，本文主張未來研究將高等教育的整個(gè)供求系統(tǒng)作為一個(gè)整體來看待，以對(duì)高等教育供求三角關(guān)系的研究取代過去“兩點(diǎn)一線”的線性研究，注重對(duì)兩類供求矛盾的相互關(guān)系和傳導(dǎo)機(jī)制的研究，增強(qiáng)研究結(jié)論的人本性和實(shí)用性，從而改變我國(guó)高等教育供求關(guān)系調(diào)適長(zhǎng)期以來的“外部適應(yīng)主義”和“內(nèi)部保護(hù)主義”的片面取向。這就大大彌補(bǔ)了過去割裂地看問題存在的缺陷，學(xué)術(shù)價(jià)值顯而易見。（二）側(cè)重高等教育供求實(shí)證研究的中、微觀研究，尤其是專業(yè)層面的研究過去對(duì)高等教育供求關(guān)系的實(shí)證研究缺乏對(duì)中、微觀層面的關(guān)注，數(shù)據(jù)的搜集和分析多偏于宏