番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動方案

1、番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動方案為貫徹落實12月汨全國安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議精神和市、 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，深刻吸取山西省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋 店t1.23”重大液化氣爆炸事故教訓(xùn)，加強我區(qū)餐飲行業(yè)燃氣使 用安全管理，預(yù)防餐飲行業(yè)燃氣安全事故，結(jié)合實際，制定本 專項整治行動方案。一、工作目標通過開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動，進一步治理餐 飲行業(yè)安全環(huán)境，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實安全供氣 和用氣責(zé)任，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范燃氣事故 的發(fā)生，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，確保全區(qū)安全生 產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、主要內(nèi)容餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動由全區(qū)統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街具休實施

2、，區(qū)安委辦組織區(qū)城管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商分局、 區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊等職能部門進行督導(dǎo)檢查，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，分階段開展專項整治行動。具體內(nèi)容如下：(-)整治場所 全區(qū)使用燃氣的餐飲服務(wù)單位。（二）整治內(nèi)容1. 落實責(zé)任，自查自糾。餐飲行業(yè)要認真落實安全用氣責(zé) 任，立即開展白查自糾，對照安全檢查表（附件1、2）對液化 氣瓶組間、廚房用氣設(shè)備、燃氣管線、就餐場所的用氣安全狀 況及員工用氣安全知識情況進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患 應(yīng)當(dāng)立即進行整改，對存在的違章操作行為要立即糾正。如發(fā) 現(xiàn)尚在使用報廢、超期未檢或不合格氣瓶的，應(yīng)當(dāng)立即停止使 用；對完成整改前會危及安全的，應(yīng)當(dāng)主

3、動停業(yè)整改；對自建 的瓶組供氣設(shè)施要委托有資質(zhì)的單位定期進行維護保養(yǎng)；不向 無燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營者購氣；未與供氣單位簽訂安全 供氣協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補簽協(xié)議；供氣單位未上門安檢的應(yīng)當(dāng)要求供 氣企業(yè)及時上門安檢；有條件的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)改用管道天 然氣。2. 建章立制，履行職責(zé)。燃氣經(jīng)營企業(yè)要依法履行安全供 氣責(zé)任，建立餐飲服務(wù)單位用戶供氣檔案及用戶安全檢查、指 導(dǎo)制度。與餐飲服務(wù)單位簽訂安全供氣協(xié)議；堅決杜絕充裝報 廢、超期未檢和不合格氣瓶以及非自有產(chǎn)權(quán)瓶，確保向餐飲業(yè) 用戶提供合格氣瓶；加強對負責(zé)供氣的餐飲服務(wù)單位燃氣設(shè)施 的安全檢查及安全用氣指導(dǎo)；對發(fā)現(xiàn)的燃氣安全隱患要提出書面整改建議；對存

4、在安全隱患拒不整改或未完成整改可能造成 安全事故的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)停止供氣并向區(qū)城管部門報告。 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為餐飲服務(wù)單位改用管道天然氣提供方 便。3. 加大力度，嚴查狠打。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及 各有關(guān)職能部門要認真履行職責(zé)，加大對各種危及燃氣安全違 法行為的打擊力度。對充裝、使用報廢、超期未檢和不合格氣 瓶，在液化石油氣屮摻混二甲醯，存在燃氣安全隱患拒不整改 及燃氣器具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護 保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定等違法行為要依法 予以處罰。對存在安全隱患拒不整改的，要責(zé)令其停業(yè)整頓并 在媒體上予以曝光。餐飲服務(wù)單位及燃氣經(jīng)營企業(yè)不依法履

5、行 安全管理責(zé)任引發(fā)事故的，一律由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。對 嚴重違規(guī)的燃氣企業(yè)依法予以關(guān)閉。三、組織形式（一）成立番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機 構(gòu)。區(qū)安委辦成立番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo) 小組，組長由區(qū)安委辦主任、區(qū)安全監(jiān)管局局長周大福擔(dān)任， 副組長由區(qū)城管局謝景棠副局長、區(qū)質(zhì)監(jiān)局彭岳華副局長、區(qū) 工商分局黃德濃副局長、區(qū)安全監(jiān)管局黃輝泉副局長、區(qū)藥監(jiān)局王淑芬副局長、區(qū)公安消防大隊李勉輝副大隊長等擔(dān)任，下 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在區(qū)安全監(jiān)管局辦公室，劉明副科長任 辦公室主任，具體負責(zé)全區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動的 組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、街要根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署，成立

6、相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定 負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦同志，按照屬地管理的原則有重點、有計 劃的開展各項工作，確保專項整治行動取得成效。（二）專項整治行動按照分行業(yè)管理、屬地為主原則開展。 各有關(guān)職能部門要按照“誰主管、誰負責(zé)、誰發(fā)證、誰負責(zé)” 和屬地監(jiān)管原則，組織本系統(tǒng)執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)燃氣 安全開展專項整治行動，區(qū)安委辦組織對各鎮(zhèn)（街）專項整治 行動情況進行督導(dǎo)檢查。四、時間安排本次專項整治行動從即日起至2013年1月底結(jié)束，分2個階 段進行。具體時間安排如下：（一）企業(yè)自查自糾以及行業(yè)部門檢查階段（現(xiàn)在至12月 150） o各餐飲行業(yè)燃氣經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身實際，對照檢查 表全面分析，認真深入地開展

7、隱患排查，要將隱患排查工作落 實到每個工序、每個班組及每個崗位。區(qū)城管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和 各鎮(zhèn)（街）要在全面普查的基礎(chǔ)上，組織專項整治小組，針對 重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c排查治理, 做到企業(yè)摸查底數(shù)清、屬地政府檢查到位、行業(yè)主管部門整治 效果突岀。（二）區(qū)安委辦組織督導(dǎo)檢查以及迎接上級部門督查階段 （12月17日至2013年1月中旬）。從2012年12月17日（星 期一）開始，區(qū)安委辦組織區(qū)城管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商分局、 區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊等職能部門，分6 個小組（具體見附件4）,對各鎮(zhèn)（街）集中開展專項行動情況 進行督導(dǎo)檢查，采取聽取匯報、查閱相關(guān)檔案資

8、料和現(xiàn)場核查 的方式，徹查事故隱患，及時總結(jié)交流專項行動情況。同時， 提前迎接廣州市安委辦督導(dǎo)檢查，確保行動取得實效。五、工作要求（一）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視，從保障人 民生命財產(chǎn)安全的高度認識本次專項整治行動的重要性，切實 加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)燃氣安 全狀況進行全面檢查。區(qū)城管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū) 安全監(jiān)管局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊等部門要按照各自職 能，深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動，督促燃氣經(jīng)營 企業(yè)和餐飲服務(wù)單位落實安全供氣和安全用氣責(zé)任，及時消除 安全隱患，規(guī)范餐飲行業(yè)安全用氣行為，提高餐飲行業(yè)燃氣使 用安全水平，防止燃氣事故發(fā)

9、生。（二）各鎮(zhèn)（街）要及時將本通知派送至各餐飲服務(wù)單位, 認真填寫安全檢查表，并做好統(tǒng)計和資料收集工作。同時協(xié)調(diào) 相關(guān)部門加大燃氣安全宣傳力度和用氣人員的技能培訓(xùn)。通過 廣泛宣傳燃氣安全用氣常識、消防安全知識及安全應(yīng)急常識， 提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范技能和應(yīng)急處置能力。（三）區(qū)安委辦將加大對餐飲行業(yè)燃氣使用安全專項整治 行動的督導(dǎo)檢查，并提前做好并迎接市安委辦督查。請各鎮(zhèn)（街） 于2012年12月17日（星期一）前將開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項 整治行動情況連同餐飲企業(yè)燃氣使用安全整治工作情況督查 表（附件3）報區(qū)安委辦和區(qū)城管局，以便匯總之后報市安全 監(jiān)管局以及市城管委。對不按規(guī)定履行

10、職責(zé)、不依法查處違法 行為的，將予以通報，并追究當(dāng)事人直至單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件：1.餐飲服務(wù)單位（用氣場所）燃氣安全檢查表2 餐飲服務(wù)單位液化氣瓶組站安全檢查表3. 餐飲企業(yè)燃氣使用安全整治工作情況督查表4. 番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動安排表附件1餐飲服務(wù)單位（用氣場所）燃氣安全檢查表被梅杳單位檢查日期地址用氣性質(zhì)序號安全要求檢杳結(jié)果1向取得燃氣經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)購氣2與供氣單位簽訂安全供氣協(xié)議3氣瓶和用氣設(shè)備位置不設(shè)置在地下室、半地下室或通 風(fēng)不良的場所4不使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的氣瓶5燃氣器具弓使用的氣源相匹配6不擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置7不將燃氣管道作為負

11、重支架或者接地引線8不加熱、摔、砸、倒臥氣瓶9不用明火試驗是否漏氣10不自行清除氣瓶內(nèi)的殘液11不利用氣瓶與氣瓶互相過氣12減壓閥與鋼瓶接口連接牢固并無漏氣13不在同一用氣場所同時使用兩種不同的氣源或使用煤 炭等明火能源。14煤氣膠管穿墻時應(yīng)加套管15燃氣管與燃氣器具、鋼瓶的接合處應(yīng)當(dāng)牢固并用壓緊 螺帽（鎖母）或管卡（喉箍）固定16燃氣連接軟管不得超過1. 5米17燃氣連接管無龜裂、不漏氣18燃氣器具與氣瓶間距不小于1米19放置燃氣灶的灶臺應(yīng)采用不然燒材料，當(dāng)采用難燃材 料時，應(yīng)加防火隔熱板。20燃氣設(shè)施未被包圍21使用燃氣的員工應(yīng)具備安全用氣知識附件2餐飲服務(wù)單位液化氣瓶組站安全檢查表被檢杳

12、單位檢杳日期地址序號檢查項目要求檢查結(jié)果1瓶組間位置在不與住宅、重要公共建筑物和高層 民用建筑外墻毗鄰的或獨立的單層專 用房間內(nèi)2設(shè)置地點不設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)或密閉 空間內(nèi)3建筑物的耐火等級不低于二級4通風(fēng)要求通風(fēng)良好，并設(shè)有直通室外的門5與其他房間相鄰的墻無門窗洞口的防火墻6建筑物的地面采用不產(chǎn)生火花的材料或鋪設(shè)防靜電 膠墊7電器線路整體防爆8燃氣濃度檢測報警器應(yīng)有且在檢測有效期內(nèi)，并安裝在值 班室或者控制室等有人值班的場所9使用的鋼瓶在檢測有效期內(nèi)10燃氣管道連接牢固且無泄漏11消防設(shè)施符合消防要求12人員培訓(xùn)瓶組站操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格備注：檢查人簽名：注：氣瓶總?cè)莘e 1 （8個50

13、kg氣瓶）且采用自然氣化時，按此表進行檢查。氣瓶總?cè)莘e超過2立方米或采用強制氣化時，對照城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范進行重點檢查。附件3餐飲企業(yè)燃氣使用安全整治工作情況督查表鎮(zhèn)（街）名稱：時間:序號項目完成情況1轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位（家）2發(fā)出通知（份）3檢查餐飲服務(wù)單位（家）4發(fā)現(xiàn)問題（項）5發(fā)出整改通知書（份）6完成整改（項）7行政處罰情況警告?zhèn)恚?罰款（萬元）9責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（家）10吊銷許可證（家）附件4番禺區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動安制眾組號牽頭單位督導(dǎo)組人員督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員黃輝泉副局長區(qū)安監(jiān)局王淑芬副局長區(qū)食品藥品 監(jiān)督管理局管監(jiān)商監(jiān)防管監(jiān)商防 城質(zhì)工藥消城質(zhì)工消彭岳華副局長區(qū)質(zhì)監(jiān)局副大隊長區(qū)公安消防大隊管商監(jiān)防管監(jiān)商監(jiān) 城工藥消城質(zhì)工藥朱自河科長 楊廣源副科長 牛志方副所長 劉小玲科員 林熒熒參謀 邱艷華主閽員 黃宜勇主的損 黃曉彬科員 高明新畐也瑚員 袁茂基盧建輝副所長陳燕玉科員 江樹輝 曾志科朱德華科員李建敏主閽員周小婷科員南村鎮(zhèn)洛浦街大石街石基鎮(zhèn)大龍街石樓鎮(zhèn)石壁街鐘村街化龍鎮(zhèn)新造鎮(zhèn)謝景棠副局長區(qū)城管局劉明區(qū)安監(jiān)