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文檔簡介
1、縣直機關(guān)黨建工作調(diào)研報告直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織某個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支某個,黨支部某個;所屬黨組織黨員人數(shù)2多少人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合
2、實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網(wǎng)絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動??h直各單位結(jié)合實
3、際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面??h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。二、存在某個單位的主要問題按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:一是思想認識程度不一,缺
4、乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關(guān)黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在某個單位的問題心中無數(shù),思路不清;有的
5、單位黨組織理論學習不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新
6、形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。三、對策與建議面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:(一)加強學習,增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。一是提高組織理論學習的能力。加強學習的對于性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部,著重加強科學發(fā)展觀
7、和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回望革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。對于機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要仔細總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道
8、。二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部立馬了解經(jīng)濟建設動態(tài),不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力
9、。要按照中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例(以下簡稱條例)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部仔細履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日,主動聽取基層
10、和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有對于性地研究和解決黨員、干部、職工存在某個單位的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建
11、工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍
12、繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關(guān)文化建設,開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設,開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改
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