浙江特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可辦事指南2020

1、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可一、主管處室省市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處二、改革內(nèi)容根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知（浙政發(fā) 2019 27號(hào)），對(duì)“特種設(shè)備生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）單位許可”，由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化審批服務(wù)：1全部省級(jí)審批事項(xiàng)委托下放設(shè)區(qū)市。2. 實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全過(guò)程網(wǎng)上辦理，開通審批進(jìn)度網(wǎng)上查詢功能，實(shí)現(xiàn)零跑。3. 壓減審批要件，將一般許可申請(qǐng)資料簡(jiǎn)化為僅需要提交許可申請(qǐng)書。 4、制定公布準(zhǔn)確完備、簡(jiǎn)明扼要的服務(wù)指南。5.采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人開展鑒定評(píng)審。6. 不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)

2、督檢驗(yàn)作為審批前置條件。 7. 將審批時(shí)限由30 個(gè)工作日壓減至9 個(gè)工作日。8. 對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位在許可周期內(nèi)未發(fā)生行政處罰、責(zé)任事故、質(zhì)量安全問(wèn)題和質(zhì)量投訴未結(jié)案等情況 , 且滿足生產(chǎn)業(yè)績(jī)有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)單位 , 在許可證書有效期滿前 , 采取企業(yè)自我聲明承諾方式申請(qǐng)直接換證。三、法律依據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第十八條特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第十四條、第十六條特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則四、許可條件（一）申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備設(shè)計(jì)單位資格許可的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1. 配備與壓力管道設(shè)計(jì)許可范圍相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、校核、審核、審定人（審核和審定人員統(tǒng)稱為審批人員。）；2. 具有專門的管道設(shè)計(jì)部門和設(shè)

3、計(jì)場(chǎng)所；3. 具有與壓力管道設(shè)計(jì)許可相適應(yīng)的設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)手段，具備利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖的能力，利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)出圖率達(dá)到100，并且具有傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件；4. 具備一定設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立承擔(dān)壓力管道設(shè)計(jì)工作的能力。具體許可條件詳見 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 E“壓力管道生產(chǎn)單位許可條件”中的E1“壓力管道設(shè)計(jì)許可條件”。（二）申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造（含安裝改造修理）單位資格許可和特種設(shè)備安裝、改造、修理單位資格許可的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1. 應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì)。2. 應(yīng)當(dāng)具有與許可范圍相適應(yīng)，并且滿足生產(chǎn)需要的資源條件。3. 應(yīng)當(dāng)按

4、照特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG07-2019) 的要求，建立與許可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，并且保持有效實(shí)施。4. 應(yīng)當(dāng)具備保障特種設(shè)備安全性能的技術(shù)能力，按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行制造、 安裝、改造、修理。具體許可條件詳見特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019) 附件 B 至附件 L “基本條件”和“ 專項(xiàng)條件 ” 。其中自我聲明承諾換證的單位還需符合：換證前一個(gè)許可周期內(nèi)未發(fā)生于特種設(shè)備相關(guān)的行政處罰、責(zé)任事故、設(shè)備安全性能問(wèn)題和質(zhì)量投訴未結(jié)案等情況，并且具有特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 B 至附件 L 規(guī)定的生產(chǎn)（

5、設(shè)計(jì)）業(yè)績(jī)（計(jì)入生產(chǎn)業(yè)績(jī)產(chǎn)品的參數(shù)應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄中相應(yīng)許可子項(xiàng)目的參數(shù)范圍內(nèi)。）的持證單位，在其許可證有效期屆滿前，可以通過(guò)提交持續(xù)滿足許可要求的自我聲明承諾書等資料，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)免鑒定評(píng)審直接換證。持證單位不得連續(xù)兩次申請(qǐng)自我聲明承諾換證。五、材料要求1. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件 1 份（在線共享）；2. 特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書 （申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備設(shè)計(jì)單位提供）或特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書（申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造單位提供）或特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書（申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安裝改造修理單位提供）（申請(qǐng)書1 份，上傳完整的 word 版，申請(qǐng)書封面蓋章和法定代表人簽字頁(yè)掃描或拍照上傳）。3. 輻射安

6、全許可證掃描件 1 份（僅申請(qǐng)壓力容器制造單位提供，由省環(huán)保廳提供共享）。其中自我聲明承諾換證的單位還需提供以下材料：1. 申請(qǐng)辦理特種設(shè)備生產(chǎn)單位免鑒定評(píng)審換發(fā)許可證書聲明承諾書（申請(qǐng)單位蓋章和法定代表人簽字后掃描或拍照上傳）；2. 自查表（申請(qǐng)單位蓋章后掃描或拍照上傳）；3. 主要業(yè)績(jī)明細(xì)表（申請(qǐng)單位蓋章后掃描或拍照上傳）。六、程序環(huán)節(jié)（一）特種設(shè)備生產(chǎn)單位取（換）證1. 申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（ ）在“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”下選擇相應(yīng)的許可項(xiàng)目（包括特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位資格許可、特種設(shè)備制造單位資格許可或特種設(shè)備安裝改造修理單位資格許可）選擇設(shè)備類別選擇申請(qǐng)類別 包括首次、換證（評(píng)

7、審）等 進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，上傳申報(bào)材料。2受理。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式和受理要求的，出具受理決定書；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的出具不予受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式， 2 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正的全部材料，出具補(bǔ)正告知書；申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式，予以受理并出具受理通知書3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)出具合格的鑒定評(píng)審報(bào)告；申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)出具不合格的鑒定評(píng)審報(bào)告。4.審查。根據(jù)合格的鑒定評(píng)審報(bào)告出具審核通過(guò)意見；根據(jù)不合格的鑒定評(píng)審報(bào)告出具審核不

8、通過(guò)意見。5.決定。審核通過(guò)的， 作出準(zhǔn)予行政許可決定，出具準(zhǔn)予行政許可決定書，完成制證，并在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公告；審核不通過(guò)的，作出不予行政許可決定，出具不予行政許可決定書。（二） 特種設(shè)備生產(chǎn)單位自我聲明承諾換證1申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（）在“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”下選擇相應(yīng)的許可項(xiàng)目（包括特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位資格許可、特種設(shè)備制造單位資格許可或特種設(shè)備安裝改造修理單位資格許可）選擇設(shè)備類別選擇申請(qǐng)類別 換證（自我申請(qǐng)承諾換證免評(píng)審）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，上傳申報(bào)材料。2受理。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式和受理要求的，出具受理決定書；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的出具不予受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式，2 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正的全部材料，出具補(bǔ)正告知書；申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式，予以受理并出具受理通知書。3審查、決定。審核通過(guò)的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，出具準(zhǔn)予行政許可決定書，完成制證，并在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公告；審核不通過(guò)的，作出不予行政許可決定，出具不予行政許可決定書。七、監(jiān)管措施1. 開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的