(完整word版)欽州市欽南區(qū)小型水庫(kù)管理制度(試行)

1、欽州市欽南區(qū)小型水庫(kù)管理制度（試行） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理， 保障其安全運(yùn)行， 充分發(fā)揮 工程效益，根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法 、國(guó)務(wù)院水庫(kù)大壩管 理?xiàng)l例、廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié) 合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱小型水庫(kù)，是指進(jìn)行過(guò)大壩注冊(cè)登記， 并在自治區(qū)水利廳備案的小型水庫(kù)。 第三條 我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的管理和保護(hù)， 適用本制 度。 第二章 管理與保護(hù) 第四條 小型水庫(kù)工程權(quán)利人是小型水庫(kù)工程管理和保護(hù) 的責(zé)任主體。 小型水庫(kù)工程實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。 區(qū)人 民政府按水利工程的管理權(quán)限，對(duì)水庫(kù)工程安全運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，

2、水庫(kù)安全實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工 程監(jiān)督、管理和指導(dǎo)工作。 第五條 區(qū)水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工程 安全管理實(shí)施監(jiān)督。 第六條 小型水庫(kù)工程的管理范圍為： 水庫(kù)庫(kù)區(qū)校核洪水位 以下（包括庫(kù)內(nèi)島嶼） ，壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側(cè)各 50 米至 150 米。 第七條 小型水庫(kù)工程保護(hù)范圍為： 小型水庫(kù)工程管理范圍 以外 150 米至 300 米。 第八條 任何單位和個(gè)人興建工程或其他設(shè)施占用水庫(kù)工 程設(shè)施和供水水源的， 必須經(jīng)區(qū)水行政管理部門批準(zhǔn)， 并由建設(shè) 單位和個(gè)人予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。 第九條 小型水庫(kù)工程及其設(shè)施受國(guó)家法

3、律保護(hù)， 禁止任何 單位和個(gè)人從事下列危害工程安全的活動(dòng)： （一）侵占和損壞壩體、溢洪道、放水洞（管）及涵閘等工 程設(shè)施； （二）損壞觀測(cè)設(shè)施、通信、動(dòng)力、照明、交通、警示牌、 界碑、界樁等設(shè)施； （三）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開(kāi) 礦、打井、取土、挖砂、筑墳等； （四）在壩體上放牧、墾殖以及其他妨礙管理的活動(dòng)； （五）在壩體、防汛公路以及泄洪、輸水建筑物的交通橋上 行駛超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、 裝載有易燃易爆物品的車輛和履帶 式車輛； （六）在庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫(kù)種植、養(yǎng)殖，分割水面等 縮小庫(kù)容的活動(dòng)； （七）在水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒砂石、土 方、垃圾和其他廢

4、棄物； （八）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開(kāi)挖水渠、 堆放物料、晾曬糧草、進(jìn)行集市活動(dòng)等； （九）非管理人員擅自操作泄洪、輸水閘門及其他設(shè)施。 第十條 小型水庫(kù)管理和保護(hù)責(zé)任主體必須要為所管理和 保護(hù)的每一座小型水庫(kù)配備管理人員。 小型水庫(kù)管理人員采取聘 用制，每座小型水庫(kù)由水庫(kù)管理單位在當(dāng)?shù)仄赣?1-3 名固定的管 理人員全年管理維護(hù)水庫(kù)， 主汛期增聘 2 名管理人員值班管理維 護(hù)水庫(kù)。小型水庫(kù)管理人員實(shí)行持證上崗制度，須取得欽南區(qū) 小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書 后方可上崗。 管理人員配備情況報(bào) 區(qū)水行政部門備案。 第十一條 小型水庫(kù)建立大壩觀測(cè)、 巡查和養(yǎng)護(hù)制度， 定期 進(jìn)行觀測(cè)，及時(shí)

5、巡查、維修。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時(shí)，水 庫(kù)管理單位必須立即報(bào)告上級(jí)水行政管理單位， 及時(shí)采取搶護(hù)措 施。 第十二條 小型水庫(kù)運(yùn)行必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜 合效益。水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃和區(qū)水行政主管部門 的指令進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。 汛期水庫(kù)調(diào)度必須服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮， 任何 單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行。 第十三條 區(qū)水行政主管部門應(yīng)在每年汛前、 汛中、 汛末以 及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震后，組織鎮(zhèn)（街道）對(duì)本 鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)進(jìn)行安全檢查，并進(jìn)行登記備案。必 要時(shí)，向區(qū)人民政府提出檢查報(bào)告。 第十四條 水庫(kù)防汛預(yù)案由當(dāng)?shù)厮帘３终窘M織編制，

6、報(bào)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第十五條 小型水庫(kù)按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí)， 應(yīng) 提前通知有關(guān)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退等安全工 作。 第十六條 小型水庫(kù)降等與報(bào)廢由縣水行政主管部門按照 水利部水庫(kù)降等與報(bào)廢管理方法（試行） 辦理。 第十七條 水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由區(qū)水行政 主管部門按照水利部水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法（試行） 、水庫(kù) 大壩安全鑒定辦法辦理。 第三章經(jīng)營(yíng)管理 第十八條小型水庫(kù)可實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理，承包經(jīng)營(yíng)管理小 型水庫(kù)必須與當(dāng)?shù)厮帘３终竞炗喅邪?jīng)營(yíng)合同， 承包經(jīng)營(yíng) 合同報(bào)區(qū)水行政主管部門備案。 第十九條小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定： （一） 服從水

7、庫(kù)運(yùn)行調(diào)度； （二） 保證工程安全運(yùn)行； （三） 不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境； （四） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。 第二十條 小型水庫(kù)供水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水， 統(tǒng)籌兼 顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。 第二十一條在小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如遇政府或有關(guān)部 門安排的工程建設(shè)需要，承包人應(yīng)無(wú)條件服從工程建設(shè)需要。 第四章經(jīng)費(fèi)保障 第二十二條 經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。國(guó)家所有的小型水庫(kù)運(yùn)行管理、 尋訪安全、維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固等經(jīng)費(fèi)，可申報(bào)中央病險(xiǎn)水庫(kù)除 險(xiǎn)加固專項(xiàng)投資或申報(bào)自治區(qū)財(cái)政年度部門預(yù)算投資。 集體所有的小型水庫(kù)，其運(yùn)行管理、防汛安全、維修養(yǎng)護(hù)、 除險(xiǎn)加固等費(fèi)用，主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)， 上級(jí)人民政府 可適當(dāng)予以補(bǔ)助。 其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)所需資金， 由該經(jīng)濟(jì) 組織負(fù)責(zé)。 第二十三條 設(shè)立小型水庫(kù)管理維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入?yún)^(qū)財(cái) 政預(yù)算，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算的管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫?任何單位和 個(gè)人不得截留、挪用。 第二十四條 小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)收入實(shí)行財(cái)政收支兩條線 管理，承包經(jīng)營(yíng)收入納入小型水庫(kù)管理維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第五章獎(jiǎng)懲 第二十五條 考核優(yōu)秀的小型水庫(kù)工程，優(yōu)先推薦申報(bào)中央 或自治區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)， 安排水利投資項(xiàng)目時(shí)給 予優(yōu)先考慮。區(qū)水行政主管部門通報(bào)表彰。 第二十六條 違反本辦法規(guī)定的小型水庫(kù)工程， 由有