中山市市級企業(yè)技術中心管理辦法策劃方案

1、中山市市級企業(yè)技術中心管理辦法策劃方案第一條 為進一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，充分發(fā)揮市級企業(yè)技術中心在提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力中的重要作用，規(guī)范和加強市級企業(yè)技術中心的認定和評價工作，根據(jù)國家認定企業(yè)技術中心管理辦法以及廣東省經(jīng)濟和信息化委員會 廣東省財政廳 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局 海關總署廣東分署關于省級企業(yè)技術中心的管理辦法和有關法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條 企業(yè)技術中心是企業(yè)制訂和實施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術創(chuàng)新活動，以及從事重大技術研究開發(fā)、促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的

2、綜合機構。企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心。第三條 鼓勵和支持有條件的大中型企業(yè)、企業(yè)集團和行業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術中心。為鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，市政府有關部門對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)技術中心予以認定為市級企業(yè)技術中心。第四條 市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）負責市級企業(yè)技術中心的認定工作，市稅務局、財政局及中山海關協(xié)同參與。市工信局牽頭對企業(yè)技術中心建設進行指導，并牽頭負責市級企業(yè)技術中心認定的具體組織工作和評價工作。第五條 市級企業(yè)技術中心的認定每年組織一次。第六條 申請企業(yè)應具備以下基本條件：（一）企業(yè)在中山市境內(nèi)依法注冊，

3、具有獨立法人資格。已建立企業(yè)技術中心，并正常運作一年以上。（二）有較強的技術實力和較好的經(jīng)濟效益，在行業(yè)內(nèi)具有比較競爭優(yōu)勢。（三）企業(yè)技術中心組織體系健全，運作管理規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標明確，與高校或科研院所建立了穩(wěn)定的合作關系。（四）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術、知名品牌，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在行業(yè)內(nèi)處于先進地位。（五）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，以及一定規(guī)模的技術人才隊伍，在行業(yè)內(nèi)具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。（六）相關指標必須同時達到以下規(guī)定：年度科技活動經(jīng)費支出額不少于400萬元或科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品

4、銷售收入的比重（按行業(yè)系數(shù)折算后）不少于3%、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人、技術開發(fā)儀器設備原值不少于300萬元。（七）企業(yè)兩年內(nèi)（指市級企業(yè)技術中心當年申請截止日期起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2、涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查；3、走私及其他嚴重違反進出口監(jiān)管規(guī)定的行為。第七條 認定程序：（一）企業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請。申請材料包括：中山市市級企業(yè)技術中心申請報告（見附件一）和中山市市級企業(yè)技術中心評價材料（見附件二）。（二）各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，確定推薦企業(yè)名單，將推薦企

5、業(yè)的申請材料（一式兩份）和推薦意見上報市工信局。（三）市工信局委托有關中介評估機構，按照中山市市級企業(yè)技術中心評價指標體系（見附件三）對企業(yè)申請材料進行初評，對初評合格的企業(yè)組織專家進行考察和綜合評定。（四）依據(jù)評定結果，市工信局局根據(jù)市稅務局、財政局和中山海關的情況反饋，確定認定名單并公布。第八條 依據(jù)中山市市級企業(yè)技術中心評價指標體系，對中山市市級企業(yè)技術中心每三年進行一次評價。第九條 評價程序：（一）中山市級企業(yè)技術中心于開展評價工作當年3月底前將評價材料報鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。評價材料包括中山市市級企業(yè)技術中心工作總結（見附件四）和中山市市級企業(yè)技術中心評價材料等。（二）各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)

6、和信息化主管部門對市級企業(yè)技術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當年4月15日前報市工信局（評價材料一式兩份）。（三）市工信局委托中介評估機構對中山市市級企業(yè)技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查。（四）市工信局委托中介評估機構對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照中山市市級企業(yè)技術中心評價指標體系進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告。第十條 評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。（二）評價得分60分（含60分）至90分之間為合格。（三）有下列情況之一的評為不合格：1.評價得分低于60分；2.逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心；3.企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額

7、或科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值指標中任何一項低于限定性指標的最低標準。第十一條 市工信局根據(jù)市稅務局、財政局和中山海關的情況反饋，對評價結果和評價報告進行審核確認并公布。第十二條 中山市市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱變更、股權結構發(fā)生重大變更（指股權結構變更導致企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化）的，應在辦理相關手續(xù)后告知各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，由各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門報市工信局，同時抄送同級稅務、財政和海關部門。第十三條 有下列情況之一的終止中山市市級企業(yè)技術中心資格：（一）所在企業(yè)自行要求終止其中山市市級企業(yè)技術中心資格；（二）所在企業(yè)被依法終止；（三）所在企業(yè)的經(jīng)營范圍發(fā)生重大變更；第十四條 有下列情況之一的，撤銷中山市市級企業(yè)技術中心資格：（一）評價不合格；（二）經(jīng)核實，所在企業(yè)上報的評價材料存在弄虛作假；（三）所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責任的。第十五條 企業(yè)上報的申請材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假申請材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，取