基于國(guó)際比較視角的中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)分析

1、    基于國(guó)際比較視角的中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)分析    許曉英摘要：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的合理性，直接關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間有著密切的關(guān)系?；谙嚓P(guān)數(shù)據(jù)，企業(yè)在保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu)上同國(guó)外企業(yè)相比較還存在著較大的差距，目前我國(guó)國(guó)企的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平較高，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展之間不無(wú)法更好的融合。本文主要探討的的是基于國(guó)際視角，分析中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。首先分析了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平比較，同時(shí)闡述了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu)比較，最后總結(jié)了基于國(guó)際比較視角的中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。關(guān)鍵詞：國(guó)際視角；中國(guó)企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；繳費(fèi)水平；繳費(fèi)結(jié)構(gòu)前言企業(yè)屬于

2、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)主體，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)責(zé)任，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的合理性，同企業(yè)的健康發(fā)展有著密切關(guān)系。企業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)同企業(yè)勞動(dòng)力成本、利潤(rùn)空間等有著密切關(guān)系，隨著總體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)直接增加了勞動(dòng)成本，目前我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水位居世界第一。本文的典型國(guó)家為德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)，瑞典為福利性國(guó)家。一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平比較（一）典型國(guó)家負(fù)擔(dān)比較將典型國(guó)家和中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平作比較，能夠全面的反映出我國(guó)企業(yè)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，如下表1所示。通過(guò)分析其中的數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)的保險(xiǎn)繳費(fèi)率為29.25%，在所有國(guó)家中位居第二，相比典型國(guó)家

3、平均繳費(fèi)率高于其他國(guó)家的1.8倍，中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平較高。（二）發(fā)展國(guó)家比較發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)率比較低，從人均gdp分析，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同印度尼西亞、哥倫比亞等國(guó)家相似，但是在保險(xiǎn)繳費(fèi)率上我國(guó)企業(yè)明顯高于這些國(guó)家的30%。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，13個(gè)發(fā)展中國(guó)家的平均企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率為14.33%，僅占中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率的1/2，由此可見(jiàn)我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比較沉重。（三）非洲國(guó)家比較大多數(shù)非洲國(guó)家企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)率低于15%，整體的繳費(fèi)率較低。就繳費(fèi)結(jié)構(gòu)分析，主要是以保險(xiǎn)分析為主。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展要求企業(yè)必須承擔(dān)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)責(zé)任，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)，需要降低企業(yè)的社

4、會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)責(zé)任。在繳費(fèi)水平上不管是同典型國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比較，中國(guó)企業(yè)的社會(huì)白線繳費(fèi)水平總體比較高。二、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu)比較就上文的分析能夠得知，中國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)總體水平普遍較高，下面將對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)比較在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu)上，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率最高，占總繳費(fèi)率的20%，在企業(yè)的總繳費(fèi)率比例的68.5%。同12個(gè)典型國(guó)家相比較，中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)位列第三，中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率均值相比其他12個(gè)國(guó)家高出2倍左右。通過(guò)深入分析得知，中國(guó)企業(yè)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和國(guó)際平均水平持平，且實(shí)際退休年齡和平均退休年齡差距較大。從整體上看，12個(gè)國(guó)家企業(yè)內(nèi)的養(yǎng)老保

5、險(xiǎn)繳費(fèi)率平均值為11.42%，中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率為20%，相比其他國(guó)家均值增長(zhǎng)近2倍，由此可見(jiàn)，中國(guó)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重。（二）醫(yī)療、生育保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)比較中國(guó)企業(yè)在醫(yī)療、生育保險(xiǎn)為工資總額的6.51%，位居第三，且中國(guó)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)水平高于平均繳費(fèi)水平的1.82倍。中國(guó)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)在企業(yè)繳費(fèi)內(nèi)占為22.3%，即便如此，也無(wú)法滿足當(dāng)前的醫(yī)療需求。因此，中國(guó)的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)整體繳費(fèi)水平較高，若是想要降低繳費(fèi)水平，還存在著較大的難度。（四）失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)比較我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用相比平均繳費(fèi)水平，高出0.6%，繳費(fèi)水平基本持平。中國(guó)企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率為2.1%，占比企業(yè)全部社會(huì)保險(xiǎn)繳

6、費(fèi)比例的6.89%。（五）工傷保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)比較目前，我國(guó)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用相比平均企業(yè)繳費(fèi)水平高出0.1%，中國(guó)企業(yè)工傷保險(xiǎn)平均繳費(fèi)率為0.76%，占企業(yè)全部社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的2.63%，雖說(shuō)占比不高，但是想要降低繳費(fèi)水平難度較大。通過(guò)同其他國(guó)家相比較，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率的總體水平較高，養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)較重，影響著企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)總體繳費(fèi)水平，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較高。當(dāng)前其他保險(xiǎn)的占比近9.25%，占據(jù)總繳費(fèi)水平的36.8%，無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)需求。三、基于國(guó)際比較視角的中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)本文從繳費(fèi)水平、繳費(fèi)結(jié)構(gòu)等視角將我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和國(guó)外企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平相比較，與西方國(guó)家相比較，

7、不管是社保福利較高國(guó)家，還是社會(huì)保險(xiǎn)型國(guó)家，我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平明顯偏高。同發(fā)展中國(guó)家相比較，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平同哥倫比亞、印度等國(guó)家比較相近，但是在社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率上相比這些國(guó)家高于30%。同13個(gè)發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率為14.36%，僅占中國(guó)的一半。因此，我國(guó)企業(yè)的保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比較大，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)主要如下：（一）繳費(fèi)結(jié)構(gòu)分析就繳費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)比較重，嚴(yán)重影響著企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)總體水平，雖說(shuō)在繳費(fèi)份額中醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較高，但是對(duì)繳費(fèi)的總水平影響并不大。生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不高，對(duì)企業(yè)社會(huì)繳費(fèi)水平的影響不大，想要降低我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，首先

8、要降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率。（二）繳費(fèi)水平分析通過(guò)深入分析我國(guó)企業(yè)繳費(fèi)水平，從1951年開(kāi)始，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平逐漸上升，自1986年社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施改革之后，企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平已經(jīng)達(dá)到30%。通過(guò)分析中外企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，西方其他國(guó)家在保險(xiǎn)繳費(fèi)水平上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，我國(guó)的繳費(fèi)水平卻逐漸上升，同我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不符。為了降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，需要降低我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平。因此，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)改革需要在降低繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，提升職工的保障水平，在降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額的同時(shí)，借助其他措施增加社會(huì)保險(xiǎn)的總繳費(fèi)額，可以采取的措施包括：（1）加快代替養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的發(fā)展（例如：商業(yè)險(xiǎn)、年金

9、等）；（2）延遲退休年齡，緩解社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付壓力；（3）增加企業(yè)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，但是相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平普遍較高，同我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況嚴(yán)重不符，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，這也是制約著我國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。因此，政府需要進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度改革，減輕企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1宋春平.中國(guó)企業(yè)稅收籌劃戰(zhàn)略斯科爾斯稅收籌劃框架的應(yīng)用d.廈門大學(xué)，2014，10（32）：250-253.2蔡向東.統(tǒng)賬結(jié)合的中國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性研究d.吉林大學(xué)，2015，03（12）：120-125.3閆麗仙.跨國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)和社會(huì)保障國(guó)際合作問(wèn)題探索d.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2015，08（18）：189-192.4豆書(shū)龍，王小航，劉林等.國(guó)際比較視角下中國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)