《項目管理法律法規(guī)及國際慣例》(資料1)

1、項目管理法律法規(guī)第一章 概述法：是有一定的國家機關制定或認可，并由國家強制力保障實施的行為規(guī)范的總和。法律規(guī)范：是統治階級按照自己的意志，由國家機關制定或認可，并有國家強制力保障其實施的具體行為規(guī)范法律規(guī)范的結構：法律規(guī)范是由假定、處理和制裁三部分構成。法律規(guī)范的種類：禁止性規(guī)范、義務性規(guī)范、授權性規(guī)范法的形式：是指法的存在和表現形式，即國家制定或認可的法律規(guī)范的各種表現形式，也被稱為法的淵源。我國法的形式：憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章、國際條約。項目管理法律法規(guī)：是指在調整項目管理過程中形成的社會關系的法律規(guī)范的總稱。項目管理法律關系：是項目管理中一定的社會關系在相應的

2、法律規(guī)范的調整下形成的權利義務關系。項目管理法律關系的實質是法律關系主體之間存在特定的權利義務關系。項目管理法律關系的構成要素：項目管理法律關系主體、項目管理法律關系客體、項目管理法律關系內容三要素構成。項目管理法律事實：能夠引起項目管理法律關系產生、變更和消滅的客觀現象和事實。法人：法人是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備的條件：1、依法成立2、有必要的財產或者經費3、有自己的名稱、組織機構和場所4、能夠獨立承擔民事責任。代理：代理是代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施的、其民事責任由被代理人承擔的法律行為。代理的特征：1、代理人必須

3、在代理權限范圍內實施代理行為2、代理人以被代理人的名義實施代理行為3、代理人在被代理人的授權范圍內獨立地表現自己的意志4、被代理人對代理行為承擔民事責任。代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理財產所有權的權能：占有權、使用權、收益權、處分權所有權的取得：原始取得、繼受取得所有權的消滅的原因：所有權客體消滅、所有權轉讓、所有權拋棄、因強制手段而消滅、所有權主體的消滅。債：是按照合同的約定或者按照法律的規(guī)定，在當事人之間產生的特定的權利和義務關系。債產生的根據：合同、侵權、無因管理、不當得利無因管理：是指管理人員和服務人員沒有法律上的特定義務，也沒有受到他人委托，自覺為他人管理事務或提供服務。不

4、當得利：是指沒有法律或者合同的依據，有損于他人利益而自身取得利益的行為。訴訟時效：是指權利人在法定期間內不行使權利。訴訟時效期間：除了法律規(guī)定外，訴訟時效期間一般為2年，下列訴訟時效期間為1年。1身體受到傷害要求賠償的2出售不合格的商品未聲明的3延付或者拒付租金的4寄存財物被丟失或者損毀的。國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟的期限為4年。訴訟時效的中止：是指在訴訟時效期間的最后六個月內，由于不可抗力或其他障礙，權利人不能行使請求權，訴訟時效期暫停計算，從障礙消除之日起，訴訟時效繼續(xù)計算。訴訟時效中斷：是指因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務，原來經過的時效期間統歸無效，訴訟

5、時效重新計算。第二章 項目組織管理法律制度公司：就是以營利為目的而依法設立的具有法人資格的商事組織。公司的三個最基本的特征：公司是獨立的法人、公司以營利為目的、公司應依法成立有限責任公司：是股東以其出資為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔有限責任的企業(yè)法人。有限公司除具有公司的基本特征外，還具有以下法律特征。1、人合資合兼?zhèn)?、籌集資金的封閉性3、公司資本不等額性4、股東人數限制性（2-50人）6、組織機構簡化性有限公司組織機構：1、權力機構是股東會。由全體股東組成，是非常設性機構，股東會對外不代表公司，對內也不管理業(yè)務。股東會的職權是：決定公司的經營方針和投資計劃；選擇和更換董

6、事，決定有關董事的報酬事項；選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關監(jiān)事的報酬事項；審議批準董事會報告；審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；對公司增加或者減少注冊資本作出決議；對發(fā)行公司債券作出決議；對股東向股東以外的人轉讓出資作出決議；對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；修改公司章程（代表三分之二以上表決權的股東通過并作出決議）。2、執(zhí)行機構是董事會。是由股東選舉產生的常設機構。董事會對外代表公司，對內執(zhí)行公司業(yè)務。董事會的職權是：負責召集股東會，并向股東會報告工作；執(zhí)行股東會的決議；決定公司

7、的經營計劃和投資方案；制定公司年度財務預算方案和決算方案；制定公司利潤分配方案和彌補虧損方案；制定公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；決定公司內部管理機構的設置；聘任或解聘公司經理（總經理），根據經理的提名，聘任或解聘公司副經理、財務負責人，決定其報酬事項；制定公司的成本管理制度。3、監(jiān)督機構是監(jiān)事會。監(jiān)事會是對董事會執(zhí)行業(yè)務進行監(jiān)督的機構。職權是：檢查公司財務；對董事、經理執(zhí)行公司職務時違反法律法規(guī)或者公司章程的行為進行監(jiān)督；當董事、經理的行為損害公司利益時，要求董事、經理予以糾正；提議召開臨時股東會；公司章程規(guī)定的其他職權。股份有限公司：是依據公司法設立的，其注冊資本由等額股份組成，

8、通過發(fā)行股票募集資本，股東以其所持股份為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。股份有限公司的特征：1全部股份等額2股東人數無上限3公開募集資本4股份自由轉讓5資合性公司6信息公開7設立條件嚴格、程序復雜。公積金：是為了增加或穩(wěn)定公司資本，每個會計年度從公司稅后利潤中提取的金額。法定公積金（利潤的5%10%）、任意公積金公積金用途：在于彌補公司虧損和增加資本。公益金，用于公司職工集體福利。合伙企業(yè)的法律特征：1契約性2人合性3平等性4非法人性5無限性實行資質管理的對象：1建筑業(yè)企業(yè)2工程勘察設計單位3工程監(jiān)理單位4法律法規(guī)規(guī)定的其他單位。這些建筑活動主體必須具備以下條件

9、：1有符合國家規(guī)定的注冊資本2有具有法定職業(yè)資格的職業(yè)技術人員3有應有的技術準備4有法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑業(yè)企業(yè)的分類：資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。1施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。2專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。3獲得勞務分

10、包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。第三章 項目成本管理法律制度定價形式：市場調節(jié)價、政府指導價、政府定價政府指導價和政府定價的范圍：依據價格法第十八條規(guī)定，政府定價的商品和服務是：1、與國民經濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數商品；2、資源稀缺的少數商品；3、自然壟斷經營的商品；4、重要的公用事業(yè)價格；5、重要的公益性服務價格。聽證會制度：價格法規(guī)定：制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。優(yōu)點和意義：實

11、行聽證會制度，有利于溝通經營者與消費者之間的聯系；有利于促進經營者加強經營管理；有利于提高消費者的心理承受能力；有利于使價格決策形成多方制約格局，提高政府制定價格的科學性、全團性，減少盲目性、片面性。公告制度：價格法規(guī)定：政府指導價、政府定價制定后，由制定價格的部門向消費者、經營者公布。這一規(guī)定，不僅可以提高政府的定價行為的透明度，也便于經營者執(zhí)行和社會監(jiān)督。我國工程造價管理方面的法律形式有幾種：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章。第四章 項目質量管理法律制度產品質量監(jiān)督檢查制度：這一制度包括兩方面的內容：1抽查制度。即國家對某些產品采取的以抽查為主的監(jiān)督檢查制度。檢查對象有三類，包括可

12、能危及人體健康和人身、財產安全的產品、影響國計民生的重要工業(yè)產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品。這種抽查工作由國務院產品質量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織，縣級以上地方產品質量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內可以組織監(jiān)督抽查。2社會監(jiān)督。其具體內容是，消費者有權就產品質量問題，向生產者、銷售者查詢；有權向產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關部門申訴，有關部門應當負責處理。保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的產品質量問題建議有關部門負責處理。支持消費者對因產品質量造成的損害向人民法院起訴。產品責任：是指產品的生產者、銷售者因其生產、銷售的產品存在缺陷而造成他人人身、該產品以外的其他財產損害而依法應

13、承擔的責任。產品責任的歸責原則和構成要件：民事責任的歸責原則可以分為過錯責任原則、過錯推定原則和嚴格責任原則三類。我國法律規(guī)定的產品責任歸責原則為嚴格責任原則，即凡缺陷產品導致損害的，無論生產者在主觀上是否有過錯，都應該向受害者賠償損失。根據以上歸責原則，產品責任的構成要件可以歸納為：1、產品有缺陷2、有損害結果3、產品缺陷和損害結果之間有因果關系。消費者的權利：主要包括1安全保障權2真情知悉權3自主選擇權4公平交易權5依法求償權6依法結社權7獲得相關知識權8受尊重權9監(jiān)督權工程質量的責任主體：在建設工程的建設過程中，影響工程質量的責任主體主要有：1建設單位2勘察設計單位3施工單位4工程監(jiān)理單

14、位5建筑材料、建筑構配件、設備的生產供應單位服務產品的特點：1無形性2非貯存性3同時性4多變性第五章 項目合同管理法律制度合同：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。各國的合同法規(guī)范的都是債權合同，它是市場經濟條件下規(guī)范財產流轉關系的基本依據。合同作為一種協議，其本質是一種合意，必須是兩個以上意思表示一致的民事法律行為。合同法的基本原則：1、平等原則。合同當事人的法律地位平等，即享有民事權利和承擔民事義務的資格是平等的，一方不得將自己的意志強加給另一方。2、自愿原則。合同當事人依法享有自愿訂立合同的權利，不受任何單位和個人的非法干預。3公平原則。合同當事

15、人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。4誠實守信原則。建設工程同當事人行使權力、履行義務應當遵循誠實信用原則。5、遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。建設工程合同的訂立和執(zhí)行，應當遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。合同法：是調整平等主體的自然人、法人、其他組織之間在設立、變更、終止合同時所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范總稱。合同法的基本分類:合同法分則部分將合同分為15類。其他分類：1計劃與非計劃合同2雙務合同與單務合同3諾成合同與實踐合同4主合同與從合同5有償合同與無償合同6要式合同與不要式合同合同的形式分為：書面形式、口頭形式、其他形式（公正、審批、登記）書面形式是指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、

16、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。以合同形式的產生為依據來劃分，合同形式可分為：法定形式和約定形式合同的內容：1當事人的名稱或者姓名和住所2標的。標的是合同當事人雙方權利和義務共同指向的對象，是合同的首要條款。標的的表現形式為物、勞務、行為、智力成果和工程項目等。3數量。是衡量合同標的的多少的尺度，以數字和計量單位表示。4質量。質量是標的內在品質和外觀形態(tài)的綜合指標。5價款或報酬。是當事人一方向交付標的的另一方支付的貨幣。6履行的期限、地點和方式。7違約責任。8解決爭議的方法。要約是要約人希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方為要約人，接受要約的一方為被要約人

17、。要約應當具有以下條件：1內容必須具體確定2要約應表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。要約邀請：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約撤回：是指要約人在要約發(fā)生法律效力之前，欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約撤銷：是指要約人在要約發(fā)生法律效力之后，欲使要約喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。要約撤回與要約撤銷的不同點：1要約撤回必須在要約人在要約發(fā)生法律效力之前撤回，要約撤銷則在要約人在要約發(fā)生法律效力之后。2、撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或同時到達受要約人，撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。承諾：是受要約人作出的同意要約的意思表示

18、。承諾具有以下條件：1承諾必須由受要約人作出2承諾只能向要約人作出3承諾的內容應當與要約的內容一致4承諾必須在承諾期限內發(fā)出。受要約人對要約的內容作出實質性變更的，視為新要約。遲到的承諾：超過了承諾期限到達要約人的承諾。按照遲到的原因不同，合同法對承諾的有效性作出了不同的區(qū)分。1受要約人超過承諾期限發(fā)出的承諾。除非要約人及時通知受要約人該承諾有效，否則，該超期的承諾視為新要約，對要約人不具備法律效力。2非受要約人責任原因延誤到達的承諾。受要約人在承諾期限內發(fā)出了承諾，通常情況能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時，超過了承諾期限。對于這種情況，除非要約人及時通知受要約人因承諾超過期限

19、不接受該承諾，否則承諾有效。要約和承諾的生效。各國主要有：投郵主義、到達主義、了解主義。世界各國都采用到達主義，我國也采用到達主義格式條款：是指當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商即采用的條款。又稱為標準條款。締約過失責任（論述題）1、締約過失責任的概念：是指在合同締結過程中，當事人一方或雙方因自己的過失而導致合同不成立、無效或被撤銷，應對信賴其合同為有效成立的相對人賠償基于此項信賴而發(fā)生的損害。締約過失責任既不同于違約責任，也有別于侵權責任，是一種獨立的責任。2、締約過失責任的構成：1締約一方受損失。締約過失責任的損失是一種信賴利益的損失，即締約人信賴合同有效成立，但因法

20、定事由發(fā)生，致使合同不成立、無效、被撤銷等造成的損失。2締約當事人有過錯。承擔締約過失責任一方應當有過錯，包括故意行為和過失行為導致的后果責任。3合同尚未成立。這是締約過失責任有別于違約責任的最重要原因。合同一旦成立，當事人應當承擔的是違約責任或合同無效的法律責任。4締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關系。即該損失是由違反原先合同義務引起的。3、承擔締約過失的情形：1假借訂立合同，惡意進行磋商2故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況3有其他違背誠實信用原則的行為4違反締約中的保密義務。效力待定的合同：合同的效力較為復雜，不能直接判斷是否生效，而與合同的一些后續(xù)行為有關，這類合同為效

21、力待定合同。包括：1限制民事行為能力人訂立的合同2無代理權人訂立的合同3表見代理人訂立的合同4法定代表人、負責人越權代表訂立的合同5無處分權人處分他人財產訂立的合同。表見代理：是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的代理?；诖隧椥刨?，該代理行為有效。善意第三人與無權代理人進行的交易行為（訂立合同），其后果由被代理人承擔。表見代理的規(guī)定，其目的是保護善意的第三人。無效合同：是指當事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國家不承認其效力，不給于法律保護的個合同。合同履行：是指合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務，實現各自的權利，使各方的目的得以實現的行為。合同履行中的抗

22、辯權：合同履行中的抗辯權是指在雙務合同的履行中，雙方都應當履行自己的債務，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以據此拒絕對方的履行要求。合同履行中的抗辯權包括：1同時履行抗辯權2后履行抗辯權3先履行抗辯權同時履行抗辯權的適用條件是：1由同一雙務合同產生互負的對價給付債務2合同中未約定履行的順序3對方當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務4對方的對價給付是可能履行的義務。后履行抗辯權的應滿足的條件為：1由同一雙務合同產生互負的對價給付債務2合同中約定了履行的順序3應當先履行合同當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務4應當先履行的對價給付是可能履行的義務。先履行抗辯權：又稱不安抗辯權，是指合同中

23、約定了履行的順序，合同成立后發(fā)生了應當后履行合同一方財務狀況惡化的情況，應當先履行合同一方在對方未履行或者提供擔保前有權拒絕先為履行。應當先履行合同的一方有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：1經營狀況嚴重惡化2轉移財產、抽逃資金，以逃避債務的3喪失商業(yè)信譽4有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。違約責任：是指當事人任何一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定而應當承擔的法律責任。承擔違約責任的方式：1繼續(xù)履行2采取補救措施3賠償損失4、支付違約金5定金罰則。支付違約金：當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失額的賠償辦

24、法。違約金與賠償損失不能同時采用，如果當事人約定了違約金，則應當按照支付違約金承擔違約責任。定金罰則：當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后定金應當抵作價款或收回。給付定金的一方不履行約定債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。當事人既約定違約金又約定定金的，一方違約時，雙方可以選擇適用違約金或定金條款。但是，這兩種違約責任 不能合并使用。隱蔽工程和中間驗收：隱蔽工程是在施工中一旦完成隱蔽，就很難再對其進行質量檢查，因此必須在隱蔽前進行檢查驗收。中間驗收是合同雙方應在專用條款中約定需要進行中間驗收的單項工程和部位的名稱、驗收時間和要

25、求，以及發(fā)包人應提供的便利條件。試車：對于設備安裝工程，應當組織試車。試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。索賠：是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。索賠產生的原因：1當事人違約2不可抗力3合同缺陷4合同變更5工程師指令6其他第三方原因索賠的程序：承包人應當以書面形式按以下程序向發(fā)包人索賠：1索賠事件發(fā)生28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2發(fā)出索賠意向通知后28天內，向工程師提供補償經濟損失和延長工期的索賠報告及有關資料3工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或

26、要求承包人進一步補充索賠理由和證據4工程師在28天內未予答復或未對承包人作進一步要求的，視為該項索賠已經認可5當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。第六章項目采購法律制度招標投標與政府采購的原則：1公開透明原則首先要求進行招標投標與政府采購的信息要公開，必須在指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布招標公告等，原則上都應當載明能大體滿足潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的信息。其次，開標的程序、評標的標準和程序、中標的結果等都應當開。2公平競爭原則要求采購人嚴格按照規(guī)定的條件和程序辦事，同等對待每一個供應競爭

27、者，不得對不同的供應競爭者采用不同的標準3公正原則在招標投標與政府采購中采購人的行為應當公正，特別是在確定供應商和評標時，標準都應當公正、明確、嚴格4誠實信用原則。是民事活動的一項基本原則，要求招標投標與政府采購各方都要誠實守信，不得有欺騙、背信的行為。項目采購方式：1公開招標2邀請招標3競爭性談判方式4單一來源采購方式5詢價采購方式6自營工程公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的優(yōu)缺點：優(yōu)點：1在涉及使用公共基金時，政府代理機構必然對所有與公共基金有直接或間接捐款關系的潛在投標人提供均等的機會2競爭的結果有利于最經濟地利用公共基金3公開競爭性招標的方

28、法可以起到防止浪費、貪污和偏袒的保證作用。缺點：1單純依靠書面文件確定中標人本身的缺陷2招標成本高3招標周期長邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標，也稱有限競爭性招標。必須向三個以上的潛在投標人發(fā)出邀請，并且被邀請人必須具備以下條件：1具備承擔招標項目的能力，如施工招標，被邀請的施工企業(yè)必須具有與招標項目相應的施工資質等級2資信良好可以采用邀請招標的采購項目：1技術比較復雜或者專業(yè)性很強的貨物、工程、服務，潛在投標人較少或者招標人與潛在投標人比較了解2期限緊張或者采購價值低3需要保密聯合體共同投標：是指由兩個以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯合體，以該聯合

29、體的名義即一個投標人的身份參加投標的組織方式。其法律特征：1必須聯合簽訂協議2不具備獨立的法律人格3聯合體各方承擔連帶責任4聯合體投標應當是潛在投標人的自愿行為，也只有這種自愿的基礎，才能發(fā)揮聯合體的優(yōu)勢。第七章項目人力資源管理法律制度勞動合同：是指勞動者與用人單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的書面協議。勞動合同的解除：是指當事人依法提前終止勞動合同效力的法律行為?？梢苑譃閰f商解除、單方解除和自行解除集體合同：是指集體協商雙方代表根據法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協商一致的基礎上簽訂的書面協議。法律特征：1集體合同主體一方是勞動者的團

30、體組織即工會或職工代表，另一方是用人單位2集體合同內容以集體勞動關系中全體勞動者的最低勞動條件、勞動標準、全體勞動者的義務為主要內容3集體合同是要式合同，勞動合同應當是書面的，并且要求報送勞動行政主管部門登記、審查、備案方為有效4集體合同的效力高于勞動合同的效力。集體合同的效力及于全體勞動者，即勞動合同規(guī)定的個人勞動條件和勞動標準不得低于集體合同的規(guī)定。特殊勞動保護：國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護第八章項目風險管理法律制度保險：是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到

31、合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。保險的分類：1財產保險和人身保險2自愿保險和強制保險3財產損失保險、責任保險、信用保證保險和人身保險4原保險和再保險。原保險即我們一般所稱的保險，是指投保人與保險人直接簽訂保險合同而構成保險關系的保險。再保險又稱分保，是指保險人將其承擔的保險業(yè)務，以承保形式，部分轉移給其他保險人的保險方式。保險合同的特點：1保險合同是雙務有償合同2保險合同是要式合同3保險合同是格式合同4保險合同是射幸合同。保險利益：又稱可保利益，是保險事故發(fā)生后投保人在經濟上遭受的損失。保險利益根據其性質不同可分為財產保險利益和人身保險利益兩大類。投保人：是指與保險人訂

32、立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人。建筑工程一切險多數由承包商負責投保。被保險人：是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人。投保人可以為被保險人。建筑工程一切險的被保險人可以包括：1業(yè)主2總承包商3分包商4業(yè)主聘用的監(jiān)理工程師5與工程有密切關系的單位或者個人，如貸款銀行或投資人等。建筑工程一切險的除外責任（即保險的免賠）：1由于軍事行動、戰(zhàn)爭或其他類似事件，以及罷工、騷動、民眾運動或當局命令停工等情況造成的損失2因被保險人的嚴重失職或蓄意破壞而造成的損失3因原子核裂變而造成的損失4由于合同罰款及其他非實質性損失5因施工機具本身原因即五外界原因情況下造成的損失6因設計

33、錯誤（結構缺陷）而造成的損失7因糾正或修復工程差錯而增加的支出。第九章 項目管理糾紛處理法律制度項目管理糾紛：是指項目管理過程中，有關當事人對項目管理中的權利和義務產生了不同的理解而發(fā)生的糾紛。處理的基本形式有：和解、調解、仲裁和訴訟四種和解：是指項目管理糾紛當事人在自愿友好的基礎上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的一種方式。特點：1簡便易行，能經濟、及時地解決糾紛2糾紛的解決依靠當事人的妥協與讓步，沒有第三方的介入，有利于維護合同雙方的友好合作關系，使合同能更好地得到履行3和解協議不具有強制執(zhí)行的效力，和解協議的執(zhí)行依靠當事人的自覺履行調解：是指項目管理當事人對法律規(guī)定或者合同約定的權利義

34、務發(fā)生糾紛時，第三人依據一定的道德和法律規(guī)范，通過擺事實、講道理，促使雙方互相作出適當的讓步，平息爭端，自愿達成協議，以求解決項目管理糾紛的方法。特點：1有第三者介入作為調解人，調解人的身份沒有限制，但以雙方都信任者為佳2它能夠較經濟、較及時地解決糾紛3有利于消除當事人的對立情緒，維護雙方的長期合作關系4調解協議不具有強制執(zhí)行的效力，和解協議的執(zhí)行依靠當事人的自覺履行。仲裁：亦稱“公斷”是指當事人雙方在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成協議，自愿將糾紛交給第三者，有第三者在事實上作出判斷、在權利義務上作出裁決的一種解決糾紛的方式。特點：1體現當事人的意思自治2專業(yè)性3保密性。保密和不公開審理是仲裁制度

35、的重要特點4裁決的終局性5執(zhí)行的強制性訴訟：是指項目管理當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發(fā)生的糾紛，作出有國家強制保證實現其合法權益、從而解決糾紛的審判活動。特點：1程序和實體判決嚴格依法2當事人在訴訟中對抗的平等性3二審終審制4執(zhí)行的強制性勞動爭議解決的基本形式也有：和解、調解、仲裁、訴訟四種。勞動爭議的仲裁：與一般民事仲裁不同，勞動仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。項目管理糾紛的民事仲裁 原則：1自愿原則2公平合理原則3仲裁依法獨立進行原則4一裁終局原則仲裁庭的組成：有兩種方式1當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭。當事人如果約定由三名仲裁員組成仲裁庭，應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當事人共同選定或者委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。2當事人約定由一名仲裁員組成仲裁庭。仲裁庭也可以由一名仲裁員組成。當事人如果約定由一名仲裁員組成仲裁庭，則應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。項目管理糾紛的民事訴訟民事訴訟的管轄：管轄是指人民法院系統內和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工與權限。民事訴訟法確定人民法