關(guān)于紀委塑造五種品質(zhì)調(diào)查報告

1、關(guān)于紀委塑造五種品質(zhì)調(diào)查報告紀檢監(jiān)察干部承擔著反腐倡廉、純潔黨風的重要職責，造就一支政治堅強，公正廉潔，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是紀檢監(jiān)察組織全面履行職責的組織保證，也是新時期反腐倡廉建設(shè)深入開展的迫切需要。近年來，縣紀委以科學發(fā)展觀為指導，始終把加強隊伍自身建設(shè)擺在十分重要的位置，先后在全縣紀檢監(jiān)察組織中開展了創(chuàng)建四型機關(guān)、做公道正派之人、建公平正義之家、強黨性精業(yè)務(wù)盡職責等活動，今年又全面開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀和做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人主題實踐活動，通過重視學習，加大投入，強化管理，擴大監(jiān)督，突出塑造紀檢監(jiān)察干部的五種品質(zhì)，取得了明顯的成效。一、全面提升

2、政治修養(yǎng)，塑造銳意進取的品質(zhì)?？h紀委始終把加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強化干部的政治理論學習，樹正心態(tài)，提升士氣，增強紀檢監(jiān)察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學?？h紀委機關(guān)連續(xù)多年來堅持利用每周的周一上午進行學習，從最初的學思想政治理論、學辦案條例條規(guī)，發(fā)展到現(xiàn)在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課，學習形式有了明顯的轉(zhuǎn)變，學習效果有了明顯的提高。縣紀委還加大了對學習的投入，近年來先后投資4萬余元購買業(yè)務(wù)書籍光盤，擠出一間辦公室用于建設(shè)專門的廉政圖書室；投資2萬余元購買了投影機、音響等學習設(shè)備；投資1萬余元在機關(guān)置放了多幅廉政公益廣告、廉政書畫；投資10余萬元

3、用于對干部的學習培訓，從而在機關(guān)中營造了濃厚的學習氛圍。二是加強對紀檢監(jiān)察干部流動的管理。加大干部隊伍的流動速度，近年來，先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部，機關(guān)中層干部實行競爭上崗，創(chuàng)造有為就有位的用人環(huán)境。同時嚴格把好干部隊伍的入口關(guān)，全縣各單位紀檢監(jiān)察干部的選拔任用全部必須經(jīng)過縣紀委考察同意，堅持把政治素質(zhì)高、學習能力強、工作肯干、作風過硬的優(yōu)秀同志選拔進入紀檢監(jiān)察隊伍，使紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)始終保持在一個較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制。縣紀委把機關(guān)干部分成三個大組，各由一名副書記分管，辦案、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳報道、調(diào)查研究等業(yè)務(wù)工作細化分解到各辦案組，年終根據(jù)

4、工作完成情況打分評比，對工作優(yōu)秀的予以鼓勵和嘉獎，對工作落后的予以批評和鞭策，從而促使大家相互學習、相互競爭，機關(guān)呈現(xiàn)出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。二是堅持以查辦案件為中心，塑造正氣凜然的品質(zhì)。辦案是紀檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié)，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責、開展反腐斗爭的重要途徑?？h紀委把提高辦案能力作為紀檢監(jiān)察干部最主要的業(yè)務(wù)能力來抓，用高素質(zhì)干部辦案，在辦案中培養(yǎng)高素質(zhì)干部。一是提供優(yōu)越的辦案環(huán)境。理順辦案機制，縣紀委及其領(lǐng)導班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持，對辦案中的用車、出差、工作餐等物質(zhì)條件予以充分滿足，對辦案中遇到的外來阻力和干涉力量由縣紀委書記出面協(xié)調(diào)，使辦案人員始終處在

5、一個寬松、能作為的辦案環(huán)境下。在辦公條件上，縣紀委在干部人手緊缺的情況下，優(yōu)先為辦案科室配齊配強干部；在機關(guān)專門空出兩間辦公室，分別用于信訪接待和辦案談話；為辦案室配備了人手一臺電腦，以及打印機、空調(diào)等辦公設(shè)備，有力地促進了辦案工作的開展。二是不斷提高干部辦案水平?？h紀委建立了辦案人才庫，對全縣紀檢監(jiān)察干部中在案件查處方面有一技之長的干部進行了摸底登記，由縣紀委統(tǒng)一調(diào)配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓班，如今年3月請到原省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長范勁松給全縣紀檢監(jiān)察干部傳授了辦案經(jīng)驗。同時，在實戰(zhàn)中發(fā)掘和鍛煉辦案人才，今年來，縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案，學習了市紀委先進的案件調(diào)查方

6、式、證據(jù)的完善固定、紀檢監(jiān)察機關(guān)與各執(zhí)法執(zhí)政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容，為全縣案件查處工作帶來了新鮮的視野。縣紀委還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的紀檢監(jiān)察干部中抽取5名干部進行跟班學習，由機關(guān)辦案老手帶領(lǐng)他們辦案，不斷培養(yǎng)辦案人員的新生力量。三是主動拓寬案源，積極查辦大案要案。近年來先后開設(shè)了007郵箱舉報、手機短信舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等多種舉報方式，以多種渠道滿足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索，提高成案率。今年以來，縣紀委在縣委的支持下，集中優(yōu)勢力量，先后立案查處了2名局長、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等重量級的正科級領(lǐng)導干部，有力地推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展，在全縣干部群眾中贏得了廣泛的

7、贊譽。三是積極探索反腐倡廉規(guī)律，塑造敢于創(chuàng)新的品質(zhì)。創(chuàng)新是我們黨開展反腐倡廉建設(shè)的生命所在。近年來，縣紀委緊貼反腐倡廉建設(shè)的形勢發(fā)展，不斷摸索探尋反腐倡廉的規(guī)律和特點，加大創(chuàng)新力度，提升懲防體系建設(shè)水平。一是用創(chuàng)新的手段夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。不斷加強教育的實效，充分調(diào)配人力資源、歷史文化資源、教育設(shè)施資源，創(chuàng)建了以廉政網(wǎng)、廉政文化長廊、清流刊物、清荷搖曳讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地，積極開展讀書思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動，打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全了村務(wù)公開、村民民主議事決策、村財鄉(xiāng)

8、代理等制度，建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設(shè)施，規(guī)范了對鄉(xiāng)、村兩級人、事、財權(quán)的監(jiān)督。二是用創(chuàng)新的思路謀劃懲防體系建設(shè)。在大力懲治腐敗的同時，把工作重點放在了源頭治理方面，積極開展調(diào)查研究，對容易出現(xiàn)腐敗問題的財務(wù)管理方式、公務(wù)用車、通訊費、中介機構(gòu)管理、效能建設(shè)等內(nèi)容廣泛征求社會意見，出臺了相應(yīng)的規(guī)定。全面推廣國庫集中收付制、一把手不分管財務(wù)制、三重一大集體訣議制等源頭防腐措施，細化了對工程招投標、項目建設(shè)等管理要求，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環(huán)境。三是用創(chuàng)新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監(jiān)察局大力推動，財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、林業(yè)局、信用聯(lián)社等相關(guān)部門全力配合，共

9、投資200多萬元，將行政服務(wù)中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心五個中心合為一體，與政務(wù)公開長廊結(jié)合，打造起陽光政務(wù)超市，實行集中服務(wù)、集中審批、集中監(jiān)管和電子監(jiān)察，實現(xiàn)了機關(guān)辦事的更加公開透明、更加優(yōu)質(zhì)高效，也有效地防范了審批中容易出現(xiàn)的腐敗問題。四是樹立良好的作風，塑造嚴格自律的品質(zhì)。打鐵先得自身硬，良好的作風是紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法的前提要求和基本保證?？h紀委不斷強化紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè)，帶頭做清正廉潔的表率，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。一是嚴格對紀檢監(jiān)察干部的紀律要求。每個紀檢監(jiān)察干部進入紀檢監(jiān)察隊伍時，

10、都由縣紀委書記或副書記對其進行談話，指出紀檢監(jiān)察隊伍的特殊性，明確對其的紀律要求?？h紀委在制定機關(guān)管理制度之外，還特別制定了保密紀律、辦案紀律、計算機使用管理紀律等，強化管理。縣紀委為機關(guān)電話全部制作了廉政彩鈴，把省十個嚴禁制作成干部的身份牌，擺在干部的辦公桌上，時刻提醒干部。此外，縣紀委還嚴肅辦案程序，要求每名紀檢監(jiān)察干部參與執(zhí)法考試，在執(zhí)法辦案時依法出示執(zhí)法證，憑證執(zhí)法。二是營造公開透明的機關(guān)風氣?？h紀委的各項工作，除有特殊保密要求的外，都及時在機關(guān)干部間進行通氣、公開。制定了常委會議事規(guī)則，重大事項一律由紀委常委會研究決定，干部的提名一律經(jīng)過全體干部投票征求意見。機關(guān)每年召開一次以上專題

11、民主生活會，大家相互指出缺點，開展批評與自我批評。每年向全縣各單位和社會群眾發(fā)出征求意見函，如今年就發(fā)送征求意見函1000余份，收集意見和建議26條，已整改落實24條。三是積極引進對紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的監(jiān)督?？h紀委專門在社會上聘請了5名特邀監(jiān)察員，請他們對紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部的言行和作風進行監(jiān)督。每年邀請審計局對紀檢機關(guān)進行審計監(jiān)督；今年5月，縣紀委還將因歷史問題而一直由機關(guān)自行管理的財務(wù)移交至縣會計中心管理，主動接受財政監(jiān)督。對不適合紀檢監(jiān)察崗位的干部，縣紀委堅決予以調(diào)離隊伍，對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，縣紀委毫不手軟，嚴肅處理。去年縣紀委對一名縣直紀檢監(jiān)察干部生活作風問題進行了從重從快從嚴查處

12、，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，將其清除出紀檢監(jiān)察隊伍。五是堅決維護群眾利益，塑造親近群眾的品質(zhì)。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部始終把群眾的意見和要求作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標準，進一步密切與群眾的聯(lián)系，樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關(guān)部門解決各類民生問題。深入開展糾風工作，狠剎損害群眾利益的不正之風。對涉及民生的城市低保、農(nóng)村醫(yī)療保險、經(jīng)濟適用房、廉租房等政策執(zhí)行過程全程監(jiān)督，對農(nóng)村退耕還林、良種補貼發(fā)放、農(nóng)村水利資金項目等每年進行一次專項執(zhí)法監(jiān)察，確保群眾利益不受損害。今年來，針對看病貴問題，縣紀委對全縣衛(wèi)

13、生系統(tǒng)進行了一次時間長達五個月的大規(guī)模專項執(zhí)法監(jiān)察，對所有的公辦醫(yī)院收費情況全部進行了一次梳理，糾正了各醫(yī)院普遍存在的藥價虛高等問題，深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀委尚勇書記掛點縣東陂鎮(zhèn)江背村為帶動，深入開展了紀檢監(jiān)察干部下農(nóng)村，群眾貼心人送清風活動，全縣紀檢監(jiān)察干部每人掛點一個村，與農(nóng)民交朋友、同勞動，千方百計帶領(lǐng)群眾致富?？h紀委幫助掛點的棠陰鎮(zhèn)大嵐村大力發(fā)展水稻制種、太空白蓮等產(chǎn)業(yè)；東陂鎮(zhèn)紀委幫助掛點的管坊村大力發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè)；圳口鄉(xiāng)紀委幫助各村大力發(fā)展煙葉、柑桔等產(chǎn)業(yè)，均取得了明顯的成效，帶動了一大批群眾致富。三是不斷發(fā)揚干部與群眾的魚水情。縣紀委設(shè)立廉政助學基金，在紀檢監(jiān)察干部中開展廉政助學一日捐活動，首批捐款活動募得資金10320元，全部用于對棠陰鎮(zhèn)部分品學兼優(yōu)但家境困難的學生進行資助。縣紀委還成立了由12名青年干部組成的應(yīng)急小分隊，在防范地質(zhì)災害、森林火災、抗洪搶險等工作中，縣紀委的應(yīng)急小分隊一直沖鋒在前，發(fā)揮了重要的作用。如今年3月二都鎮(zhèn)、中港鄉(xiāng)發(fā)生森林火災時，縣紀委應(yīng)急小分隊參與救火，通宵達旦在山上與火魔作斗爭，贏得了社會贊譽。縣紀檢監(jiān)察干部還在農(nóng)忙時自帶飯菜幫助勞動力緊缺的農(nóng)戶插秧、收割，與農(nóng)民朋友結(jié)下了深厚的友誼。此外，紀檢干部多次參與植樹、鏟雪、掃地等公益活動，僅義務(wù)獻血就達