XX年安全生產(chǎn)行政許可審批工作重點(diǎn)

1、xx年安全生產(chǎn)行政許可審批工作重點(diǎn)（一）、工作總體思路：xx年，市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政許可審批工作，堅(jiān)決認(rèn) 真落實(shí)局黨組的全年整體工作部署，堅(jiān)持以黨的十八大精 神和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)、和及 上級部門相關(guān)行政許可、審批工作的精神要求為主線。圍繞我市安全生產(chǎn)工作考核目標(biāo)，依法行政，零障礙 工程服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足“勤政、 廉潔、規(guī)范、高效、透明、便民”的工作要求，建立健全 相關(guān)制度，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度關(guān)，堅(jiān) 決執(zhí)行要把安全生產(chǎn)作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條 件，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)窗口批準(zhǔn)擅自開工 建設(shè)的要依法取締，不得將高危行業(yè)項(xiàng)

2、目變通為非高危行 業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，報(bào)批項(xiàng)目與實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目不一致的，必 須撤銷對投資主管部門的審批。全面推進(jìn)行政許可審批規(guī) 范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。做好與相關(guān)業(yè)務(wù)處室和上級部門的流程聯(lián)結(jié)及與單位 行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的結(jié)合，完善安全生產(chǎn)行 政許可審查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公開、公平、公正和便民的原則， 提高辦事效率，加強(qiáng)優(yōu)化優(yōu)質(zhì)窗口及相關(guān)工作程序上的服 務(wù)，在保持窗口已獲“市創(chuàng)建群眾滿意基層站所示范單位” 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力創(chuàng)建“金牌服務(wù)崗”，實(shí)現(xiàn)全面促進(jìn)我局行政許可審批工作再上新臺階。（二）、工作總目標(biāo)：x x年安全生產(chǎn)行政許可審批工作，實(shí)現(xiàn)做好“三全、 三零”的工作總目標(biāo)。即：全上網(wǎng)，全透明，全公

3、開，零 差錯(cuò)，零積壓，零投訴。（三）、xx年安全生產(chǎn)行政許可審批工作具體要點(diǎn)：1、完善相關(guān)配套制度和機(jī)制，規(guī)范行政許可審批行為。是申請與受理制度，二是審查與決定制度，三是期限制 度，四是聽證制度，五是變更與延續(xù)制度，六是特別規(guī)定1=1制度，七是行政許可費(fèi)用制度，八是監(jiān)督檢查制度，九是 責(zé)任追究制度，十是單位內(nèi)部考核制度。2、為全面貫徹落實(shí)。根據(jù)國家總局部門規(guī)章和省局配 套文件，結(jié)合我市實(shí)際，配合各地、相關(guān)單位和市安監(jiān)一 處，認(rèn)真實(shí)施相關(guān)法規(guī)和文件精神，完善危化安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查標(biāo)準(zhǔn)。3、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同 時(shí)”制度。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、

4、非煤礦山和煙花爆竹企 業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，繼 續(xù)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。對不符合法律法規(guī)和規(guī)范要求的，一 律不予審批通過。加大對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重 點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源建設(shè)項(xiàng)目的審查力度，認(rèn) 真落實(shí)國家總局有關(guān)安全自動(dòng)化控制等要求。同時(shí)，加強(qiáng) 證前證后銜接溝通，加強(qiáng)市、濾布縣兩級聯(lián)系配合，對審 批中發(fā)現(xiàn)的未批先建等問題及時(shí)告知或移交，形成來窗口 的辦件，要有縣、（市）區(qū)安監(jiān)部門意見或蓋章，形成審批、 監(jiān)管和執(zhí)法的合力機(jī)制。4、嚴(yán)格許可證換證現(xiàn)場審查。認(rèn)真做好危化安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和煙花爆 竹批發(fā)經(jīng)營許可證的換證工作，著重加大

5、對現(xiàn)場資料的審 查力度，對存在安全間距等問題的，堅(jiān)決采取強(qiáng)制拆除和 永久性封閉等措施，淘汰一批安全生產(chǎn)條件落后和先天不 足的企業(yè)。通過換證審查，從源頭整體提升企業(yè)的安全水 平。5、做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的發(fā)證工作。根據(jù) 國家總局和省局有關(guān)使用企業(yè)安全許可要求，配合各地、 相關(guān)單位和市安監(jiān)一處，按期實(shí)施和做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全 使用許可證發(fā)放工作。6、完善信息系統(tǒng)，提高行政審批效率。根據(jù)?；瘜徟?業(yè)務(wù)的變化，向外地單位學(xué)習(xí)開發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許 可審批系統(tǒng)，使之現(xiàn)有?；?jīng)營許可證、危化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批系統(tǒng)與工作業(yè)務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng) 信息化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析。7、加強(qiáng)行

6、政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高窗口服務(wù)水平。 根據(jù)審批業(yè)務(wù)變化，配合相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好修訂行政審批 辦事指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)網(wǎng)上公告內(nèi)容，包括辦事依據(jù)、 申請條件、審批程序和流程圖等，方便企業(yè)、人民群眾辦 事。8、密切單位和部門間聯(lián)系，做好同相關(guān)單位和部門的 溝通、協(xié)調(diào)、銜接工作。加強(qiáng)同市發(fā)改委行政審批窗口的 溝通，根據(jù)國家總局新出臺的危化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”有 關(guān)要求，協(xié)調(diào)把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批 前置的有關(guān)事宜。密切本單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室部門間聯(lián)系， 做好現(xiàn)在的因“金安工程系統(tǒng)”與“政府行政權(quán)力網(wǎng)上公 開透明運(yùn)行系統(tǒng)”，還不能有效統(tǒng)一的實(shí)際情況下涉及安 全生產(chǎn)行政許可、審批的工作。9、認(rèn)真做好上級或市局有關(guān)處室轉(zhuǎn)到窗口相關(guān)行政許 可的安全生產(chǎn)、經(jīng)營等證發(fā)放工作。發(fā)放時(shí)要嚴(yán)格制度、 程序和手續(xù)，凡領(lǐng)證人沒有辦件時(shí)的回執(zhí)或本人有效證件（身份證）等復(fù)印件資料及不簽字的，就不能發(fā)證。在發(fā) 證的同時(shí)，要主動(dòng)提醒領(lǐng)證人，在下次換證時(shí)，注意此證 有效時(shí)限。10、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，提高行政審批能力。密 切聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)處室，開展對近年出臺的有關(guān)安全生產(chǎn)行 政許可的法律法規(guī)及文件的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)研討，使行政審批 人員掌握