業(yè)主方項(xiàng)目管理內(nèi)容和職責(zé)

1、項(xiàng)目管理內(nèi)容及目標(biāo)和任務(wù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目 標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。 進(jìn)度目標(biāo)指 的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入 生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目 的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量， 還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響 項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方的本身利益，設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)

2、的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)供貨方項(xiàng)目管理目標(biāo)和任務(wù)：供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)建造時(shí)可以在業(yè)主方、承包方、設(shè)計(jì)方和供貨方從事項(xiàng)目管理工作也可以在政府、科研和教育等部門從事于項(xiàng)目管理有關(guān)的工作。項(xiàng)目實(shí)施階段的管理工作、 項(xiàng)目決策的管理工作和項(xiàng)目使用階段的管理工作。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和項(xiàng)目信息門戶（業(yè)主和項(xiàng)目參與各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行工程管理建設(shè)總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的整體利益和項(xiàng)目總承包方本身的利益，管理目標(biāo)符合項(xiàng)目合同的要求工程總承包管理內(nèi)容包括： （工程項(xiàng)目總承包管理包括項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理活動(dòng)和工程總承包 企業(yè)職能部門參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)、 管理

3、范圍應(yīng)由合同約定，合同變更程序提出并經(jīng)批準(zhǔn)的 變更范圍也列入項(xiàng)目管理范圍、 工程總承包項(xiàng)目管理內(nèi)容包括：任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購管理，施工管理，試運(yùn)行管理、運(yùn)行項(xiàng) 目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理設(shè)備材料管理，資金，質(zhì)量，安全，職業(yè)健康和環(huán)境，人 力資源，風(fēng)險(xiǎn)，溝通和信息，合同，現(xiàn)場，項(xiàng)目收尾）項(xiàng)目范圍是指保證項(xiàng)目包含且僅包含項(xiàng)目所需的全部工作的過程，設(shè)計(jì)項(xiàng)目范圍的計(jì)劃編制、定義、驗(yàn)證和項(xiàng)目范圍的變更控制管理。施工方的項(xiàng)目管理目標(biāo)和任務(wù)施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同要求（安全管理目標(biāo)、成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)） 施工總承包和施工總承包管理兩種模式

4、： 兩種模式必須按照合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面， 也有統(tǒng)一的一 面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一關(guān)系。 要加快進(jìn)度往往需要增加投資，欲提高 質(zhì)量往往也需要增加投資，過度的縮短進(jìn)度會影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 這都表現(xiàn)了 目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效地管理，在不增加投資的前提下，也可縮 短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了目標(biāo)之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階 段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行安全管理、投資控 制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織和協(xié)調(diào)主要

5、7項(xiàng)工作，即三控三管一協(xié)調(diào)。對項(xiàng)目前期管理（包括立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開工審批等各項(xiàng)管理）、工程 施 工階段的管理（包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制及承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì) 及其他單位的管理等）、竣工移交、項(xiàng)目后評估等階段進(jìn)行全過程的工程項(xiàng)目總 控制。項(xiàng)目管理的內(nèi)容按時(shí)間順序可分為三個(gè)階段的內(nèi)容：1、項(xiàng)目前期的管理（開工前的項(xiàng)目管理）：這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目立項(xiàng)的分析與決策、項(xiàng)目目標(biāo)的確立、施工圖的優(yōu)化以及承包商的選擇。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：（1）項(xiàng)目策劃：進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對項(xiàng)目方案進(jìn)行初步確定，確定項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。（2）設(shè)計(jì)管理：編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，提供各項(xiàng)設(shè)計(jì)參

6、數(shù)，審核工程初步設(shè)計(jì)，對 項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，對設(shè)計(jì)施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，確定圖紙 的功能合理、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。3）手續(xù)辦理：辦理工程手續(xù)，包括簽訂設(shè)計(jì)合同、供水手續(xù)、供電手續(xù)、消 防手續(xù)、規(guī)劃許可證、工程招標(biāo)手續(xù)、簽訂施工合同、監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等。（4）確定項(xiàng)目實(shí)際計(jì)劃：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施用款 計(jì)劃，并對施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行審批。（5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)政府部門、開放商、物業(yè)公司以及周邊環(huán)境等 進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)。6）審核施工圖預(yù)算、進(jìn)行現(xiàn)場管理等工作。在項(xiàng)目前期的管理中，手續(xù)辦理與價(jià)值分析 為主要工作，在我國建設(shè)行業(yè)目前

7、存 在較大的問題就是資金的浪費(fèi)，工程項(xiàng)目投資可節(jié)省額的70%發(fā)生在項(xiàng)目決策和 設(shè)計(jì)階段，通過項(xiàng)目管理方的工作，能較好的達(dá)到節(jié)省投資的目的。2、項(xiàng)目中期的管理（施工階段的項(xiàng)目管理）這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場施工產(chǎn)品的保證、 資金使用的計(jì)劃與審 核、以及竣工驗(yàn)收。1）現(xiàn)場目標(biāo)控制質(zhì)量目標(biāo)控制：對承包商、材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理，對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行 檢查，對工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，組織工程竣工驗(yàn)收，對不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行 為進(jìn)行糾正，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度目標(biāo)控制：審批承包商的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計(jì)劃， 對形象進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn) 行對比，要求承包商做好進(jìn)度分析與糾偏，對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行記錄與分析

8、。投資目標(biāo)控制：進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際造價(jià)，充分利用價(jià)值原理， 提出可合理降低工程造價(jià)的建議。 按照合同約定，對承包商提出的工程款支付申 請進(jìn)行審查，確保工程款按合同撥付，避免撥付不合理費(fèi)用或超撥工程款。安全目標(biāo)控制：監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運(yùn)行。2）承包商的管理：審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的 健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績，并審查總包單位與分包單位的分包合同。（3）設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理：項(xiàng)目管理方首先編制初步的設(shè)備采購進(jìn)度計(jì)劃，確定主要設(shè)備的采購周期，安排落實(shí)進(jìn)度里程碑。然后將采購進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn) 度計(jì)劃銜接起來，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度計(jì)劃之間發(fā)生的

9、矛盾。以同類產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)、同等服務(wù)比結(jié)算、同等結(jié)算比信 譽(yù)”優(yōu)化選擇供應(yīng)商，協(xié)助業(yè)主簽訂供應(yīng)商合同。對于大額材料，以招標(biāo)詢價(jià) 的方式確定。（4）設(shè)計(jì)管理：對復(fù)雜工程要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表，并對設(shè)計(jì)代表的 工作進(jìn)行監(jiān)督管理；在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位提出的圖 紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計(jì)變更的合理。（5）合同管理：加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按程序、 合理辦理工程簽證。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；一旦承包 商提出工程索賠，及時(shí)按合同進(jìn)行處理；對于承包商的違約，協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書，向承包商提出索

10、賠。 當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或法院審理時(shí)， 項(xiàng)目 管理應(yīng)提供充分的事實(shí)材料作證。（6）手續(xù)辦理：在項(xiàng)目施工過程中，與自來水公司、熱電公司、煤氣公司、市 政養(yǎng)護(hù)部門等進(jìn)行接洽，起草相關(guān)供水、供電、供熱、排污等相關(guān)手續(xù)。（7）項(xiàng)目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)部各單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周 邊、政府主管部門的關(guān)系。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)事先向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3、項(xiàng)目后期管理 （竣工驗(yàn)收后的項(xiàng)目管理 ）（ 1）組織單位工程竣工驗(yàn)收， 編制竣工驗(yàn)收報(bào)告， 辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。（2）根據(jù)項(xiàng)目管理竣工交接指導(dǎo)書、相關(guān)施工單位進(jìn)行竣工交接。（3）參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細(xì)的依據(jù)，

11、對結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核。（4）整理工程檔案材料，向綜合辦公室進(jìn)行移交。（5）在工程保修期間，組織項(xiàng)目后評估。（6）組織定期回訪，處理入住后業(yè)主提出的問題。 另附一：甲方工程管理中最關(guān)鍵而有時(shí)卻易被忽視的三個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)， 決定了項(xiàng)目控制的工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目的進(jìn)度、 成本及質(zhì)量等 指標(biāo)。作為甲方，就是希望通過對投資項(xiàng)目的全過程有效控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同 等方面，減低成本， 提高投資效益和社會效益。我認(rèn)為， 以下三個(gè)環(huán)節(jié)是在甲方工程管理中 最關(guān)鍵而有時(shí)卻又容易被忽視的： 即設(shè)計(jì)階段的成本控制、 技術(shù)協(xié)調(diào)及危機(jī)管理， 下面分別 論述。一、階段成本控制設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和

12、重點(diǎn)。 盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中一般只占建安成本的 15%2%，但對工程造價(jià)的影響力可達(dá) 75%以上， 特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對項(xiàng) 目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá) 98%由此可見，設(shè)計(jì)階段的投資管理對整個(gè)工程的成本控制是非常重要 的。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短， 直接決定人力、 物力和財(cái) 力的投入量。在工程設(shè)計(jì)實(shí)例中發(fā)現(xiàn)，不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)， 隨意提高安全系數(shù)， 浪費(fèi)。 所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題， 擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)后，存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題難以解決。針對當(dāng)前普遍存在的因設(shè)計(jì)不精、 積極推行限額設(shè)計(jì)， 以有效控制造價(jià)。 初步設(shè)計(jì)概算控

13、制施工圖設(shè)計(jì)和概算， 分解限額， 把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合起來。 配合設(shè)計(jì)單位， 并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、 程造價(jià)。高安造成一定以免可 再用 合理設(shè)計(jì)深度不夠而增加工程造價(jià)不確定因素的情況，即先按項(xiàng)目投資估算控制方案和初步設(shè)計(jì)概算，使各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更使限額不輕易突破。 甲方應(yīng)積極比較，使設(shè)計(jì)優(yōu)化以降低工、技術(shù)協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目管理， 是為滿足建設(shè)項(xiàng)目對于特定目標(biāo)要求而進(jìn)行的系統(tǒng)的、 有效的計(jì)劃、 組 織、控制與協(xié)調(diào)活動(dòng)。 “協(xié)調(diào)” 是建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括人際關(guān)系、 組織關(guān)系、 資源供求、信息交換等方面， 資源供求與信息交換

14、協(xié)調(diào)可以統(tǒng)稱為技術(shù)協(xié)調(diào)。從 甲方工程管理的角度出發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，主要是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。技術(shù)協(xié)調(diào)是目前建設(shè)項(xiàng)目管理相對較薄弱的環(huán)節(jié)。對于項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段而言， 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系，有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，但各階段 之間需要銜接，必然存在技術(shù)信息的相互流動(dòng)。例如，施工單位對于設(shè)計(jì)使用功能的理解， 以及對變更的掌握， 設(shè)計(jì)單位對于現(xiàn)場和施工動(dòng)態(tài)情況的了解等， 都依賴技術(shù)信息交流； 項(xiàng) 目管理的對象， 即工程實(shí)體本身，是一個(gè)由眾多的環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)，項(xiàng)目管理實(shí)踐證明，技 術(shù)信息協(xié)調(diào)失敗引發(fā)的問題在項(xiàng)目缺陷中占了相當(dāng)大的比例。技術(shù)信息協(xié)調(diào)是在各階段間、

15、工程各部位間以及各單位間 （簡稱各子系統(tǒng)間） 傳遞技術(shù) 信息， 對于其中的部分子系統(tǒng)， 這些信息有時(shí)作為工作的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)， 一旦出錯(cuò)其損失可想 而知。 錯(cuò)誤的技術(shù)信息一經(jīng)傳遞， 往往會在相對封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用， 或者對其他子系 統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng)， 直至出現(xiàn)矛盾后才被發(fā)覺， 具有隱蔽性。 正是由于技術(shù)協(xié)調(diào)是提供工作的 依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的保障，所以其意義重大。甲方的技術(shù)協(xié)調(diào)應(yīng)從項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)、 制約機(jī)制、 協(xié)調(diào)程序等方面來采取以下措施：（一）建立科學(xué)的項(xiàng)目管理內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目所有參與方的組成形式， 其界面劃分結(jié)構(gòu)決定了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的性質(zhì)和工作量。 一方面， 甲方項(xiàng)目在必須分包時(shí)應(yīng)適

16、度，避免不合理肢解工程的做法。另一方面， 項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)的合理與否，應(yīng)充分考慮甲方自 身的協(xié)調(diào)能力。例如，工程的材料、設(shè)備是由施工總包，還是自行采購，甲方應(yīng)根據(jù)工程具 體情況、 自身管理能力及經(jīng)濟(jì)方面加以綜合考慮。 有時(shí)單從價(jià)格角度看是節(jié)省了， 但卻增加 了大量的技術(shù)協(xié)調(diào)工作，客觀上違背了集約化原則。（二）法律和經(jīng)濟(jì)的制約機(jī)制協(xié)調(diào)是管理的一部分，而管理是需要成本的。另一方面， 協(xié)調(diào)失敗必然招致?lián)p失。 項(xiàng)目管理者為了避免和有效轉(zhuǎn)移這類損失， 應(yīng)當(dāng)重視法律和經(jīng)濟(jì)上 的制約手段。（三）建立嚴(yán)密的協(xié)調(diào)管理程序管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無疑是做好技術(shù)協(xié)調(diào)的良好條件， 但是 真正成熟的技術(shù)及信息協(xié)調(diào)應(yīng)更多地依靠科學(xué)、嚴(yán)

17、密、 規(guī)范的協(xié)調(diào)程序， 對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多方面、 多參數(shù)的客觀分析與控制。強(qiáng)調(diào)組織與程序，弱化對個(gè)人技術(shù)能力的依賴， 已是當(dāng)今 項(xiàng)目管理界的共識和將來的發(fā)展趨勢。從以上論述來說， 甲方應(yīng)使自己成為一個(gè)高效暢通的信息中心， 使信息迅速暢達(dá)、 準(zhǔn)確 無誤地在各系統(tǒng)間流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。三、危機(jī)管理（一）危機(jī)管理的必然性和緊迫性從目前狀況分析，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場環(huán)境、顧 客需求、 技術(shù)創(chuàng)新不斷變化， 都將給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)， 如果企業(yè)不能及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)就會形 成企業(yè)危機(jī)。從本質(zhì)上講， 工程風(fēng)險(xiǎn)就是指在所發(fā)生損失的不確定性。 每一項(xiàng)工程的投資都巨大， 一 旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的損失也將是非常巨大的，因此，必

18、須對工程風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理，盡早防范。危機(jī)管理就是企業(yè)在總結(jié)以往處理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上， 企業(yè)對危機(jī)處理的系統(tǒng)化和對危機(jī) 的超前反應(yīng)。 在競爭日益激烈的市場環(huán)境下， 建筑企業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn)， 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制， 實(shí)施危機(jī)管理已顯得日益迫切。（二）建設(shè)工程危機(jī)主要素簡析對于建設(shè)工程， 它有自己的特殊性工程與環(huán)境密切 相關(guān)， 與政治經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境密切相關(guān)， 環(huán)境因素是造成風(fēng)險(xiǎn)的主要的原因。 項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng) 險(xiǎn)，最常見的有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件、社會風(fēng)險(xiǎn)等。在此不做過多論 述。在工程建設(shè)過程中， 管理是一個(gè)系統(tǒng)， 管理的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)就是人的風(fēng)險(xiǎn)。 建設(shè)工程的完成 過程就是一系列工程活動(dòng)的有序而合理的

19、運(yùn)行過程。 工程風(fēng)險(xiǎn)的管理主要有計(jì)劃、 組織、 人 事、控制、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。按管理的過程和要素分析。它主要包括：（1）高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤等；（2）環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)；（ 3）決策風(fēng)險(xiǎn)，如錯(cuò)誤的選擇，錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等；（4）項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)；（ 5）技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（6）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，如目標(biāo)的錯(cuò)誤理解，方案錯(cuò)誤等；（7）實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)，如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方 面的風(fēng)險(xiǎn)。(三) 危機(jī)管理的對策危機(jī)預(yù)防的關(guān)鍵是通過平時(shí)的細(xì)致工作，將危機(jī)化解、消滅在萌芽狀態(tài)， 這也是企業(yè)危機(jī)管理的核心內(nèi)容。 風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者應(yīng)對不同的風(fēng)險(xiǎn)

20、有著不同的準(zhǔn)備和 對策，才能進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。首先， 要對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。如在一開始的可行性階段， 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估， 權(quán)衡 利弊后回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。還可以采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)， 因?yàn)榇蟛糠猪?xiàng)目都是多個(gè)企業(yè)或部門共同合作， 這必然有風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。 此外在技術(shù)上可選擇 有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。其次， 應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，成立危機(jī)管理組織， 要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)。 在工程的 實(shí)施過程中， 要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài)， 捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號， 以便更好地準(zhǔn)備 和采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對策，抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。最后， 應(yīng)引

21、進(jìn)并學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防范方法。 國際上把風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目管理的組成部分。 在西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)， 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理對策中采用最多的措施， 工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。 目前我國在上述兩方面的保險(xiǎn)種類和擔(dān)保體制尚 不成熟。以上三個(gè)環(huán)節(jié)是甲方在建設(shè)工程管理中的關(guān)鍵點(diǎn)，但這三個(gè)環(huán)節(jié)并非是孤立的，而是與 組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等其它各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)來 完成全面管理，才能真正高效實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)化管理。另附二：甲方現(xiàn)場管理人員職責(zé) 甲方是全方位的管理：工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都得管，做為一個(gè)甲方的管理者，首先要有責(zé) 任心，任何事只要管了都得落實(shí)到位。一、 工程部的職責(zé)1、明確工作的內(nèi)容：是個(gè)承