區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)研究調(diào)研報(bào)告.doc

1、*區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)研究調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè) 為紅開區(qū)經(jīng)濟(jì)快速隆起提供人才保障 紅開區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)研究調(diào)研報(bào)告高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人中的高級技工、技師和高級技師等。高技能人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。沒有一流的高技能工人，就沒有一流的產(chǎn)品。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)能增效、引進(jìn)新技術(shù)的過程中，都離不開人才的強(qiáng)大支撐。大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批符合區(qū)情市情產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍，是加快推進(jìn)振興東北老工業(yè)基地，推進(jìn)

2、建設(shè)“美麗四平 幸福家園”的必然要求。 按照省、市人才工作的要求部署和市委組織部人才辦下發(fā)的關(guān)于做好人才工作調(diào)研的通知文件精神，四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨群工作部對域內(nèi)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)合調(diào)研情況，形成四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)研究調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容如下。 一、 紅開區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況現(xiàn)狀 截止到20_年6月末，紅開區(qū)域內(nèi)從業(yè)總?cè)藬?shù)10955人，高技能人才636人，占比5.8。為使調(diào)研結(jié)果更加詳實(shí)和具有代表性、針對性，紅開區(qū)運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)法，對區(qū)內(nèi)24戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了有針對性的專題調(diào)查研究，24戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)1824人，其中高技能人才38

3、9人，占比21.3；高級工人64人，占比3.6；中級工人136人，占比7.5；初級工人189人，占比10.4。24戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高技能人才需求共計(jì)38人，其中高級工人21人，中級工人7人，初級工人10人。高技能人才需求類別主要集中在機(jī)械、電氣、鉗工、焊工、鉚工等方面。 二、 紅開區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在問題 1.缺乏高技能人才培養(yǎng)機(jī)制和政策規(guī)劃。到目前為止，受限于社會環(huán)境因素，紅開區(qū)對高技能人才的隊(duì)伍建設(shè)，還有沒有形成切實(shí)有效的培養(yǎng)機(jī)制、措施辦法和政策規(guī)劃。導(dǎo)致域內(nèi)企業(yè)招收高技能人才，主要來于人力資市場招工。作為用工主體，企業(yè)也未建立技能工人培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致“藍(lán)領(lǐng)工人”的隊(duì)伍中很難出現(xiàn)技

4、術(shù)出眾的高技能人才脫穎而出。 2.對高技能人才的重要性認(rèn)識不到位。對職業(yè)教育和培訓(xùn)的認(rèn)識不到位、看低技能人才的社會價值、認(rèn)為技能人才不是人才等問題依然存在。技術(shù)工人的社會地位較低，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕技能的傾向在社會的各個領(lǐng)域普遍存在，導(dǎo)致很多勞動者不愿接受職業(yè)教育和培訓(xùn)、不愿當(dāng)技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。 3.高技能人才薪資待遇不高。經(jīng)過調(diào)研，紅開區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的初級工人、中級工人，月薪在2500-4000不等。高級工人每月薪酬在4500元左右，高技能人才月薪酬平均在3700元左右，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和近年來物價上漲，高級工人的月收入只能停留在滿足日常生活物質(zhì)需求的階段，很難在

5、精神需求上得到滿足，且藍(lán)領(lǐng)工作工作繁重，又容易患職業(yè)病，導(dǎo)致很多高技能人才轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。 4.高技能人才向域外流失嚴(yán)重。受限于東北落后的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，更多的高技能人才寧愿選擇背井離鄉(xiāng)，到南方發(fā)達(dá)地區(qū)工作。東北地區(qū)薪酬待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，職工福利水平也較南方發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)相差甚遠(yuǎn)。導(dǎo)致大量高技能人才向域外流失，到南方發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。 5.企業(yè)對職工培訓(xùn)的主體培養(yǎng)作用發(fā)揮不到位。不少企業(yè)存在重使用輕培養(yǎng)、忽視甚至不愿開展職工崗位技能提升培訓(xùn)的現(xiàn)象，單純依賴院校和社會提供培訓(xùn)服務(wù)，沒有發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主體作用，絕大部分企業(yè)也沒有按照國家政策要求(職工工資總額1.5至2.5)足額提取和

6、使用職工教育經(jīng)費(fèi)。 三、 進(jìn)一步強(qiáng)化紅開區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的想法和措施  大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技能的人才，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，也是提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的必經(jīng)之路。因此，要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)對技能人才資的需求出發(fā)，針對存在的問題和困難，在十三五期間采取有針對性、實(shí)用性的藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)措施，加強(qiáng)對技能人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，營造有利于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀環(huán)境，傾力推動人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)技能人才總量與紅開區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，技能人才結(jié)構(gòu)與紅開區(qū)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的長足目標(biāo)。 1.推進(jìn)實(shí)施高技能人才培養(yǎng)

7、倍增計(jì)劃。以高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)裝備制造、大數(shù)據(jù)、食品醫(yī)藥和綠色環(huán)保等不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)高技能人才需求特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，組織實(shí)施高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施新技師培養(yǎng)培增計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的高技能人才隊(duì)伍。2.著力引導(dǎo)提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)和鼓勵用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，完善對高技能人才的激勵辦法，對優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎勵政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實(shí)職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度的銜接。用人單

8、位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊(duì)伍形成的激勵機(jī)制，切實(shí)提高高技能人才的待遇水平。 3.建立企業(yè)信息平臺，實(shí)現(xiàn)人才資共享。紅開區(qū)計(jì)劃依托浪潮大數(shù)據(jù)中心，建立企業(yè)服務(wù)信息平臺，將重點(diǎn)企業(yè)信息、產(chǎn)品情況、用工需求等重要信息在互聯(lián)網(wǎng)上公布，有力保障企業(yè)生產(chǎn)要素，吸引和促進(jìn)高技能人才到域內(nèi)企業(yè)就業(yè)。 4.構(gòu)建高技能人才隊(duì)伍建設(shè)獎勵機(jī)制，鼓勵“藍(lán)領(lǐng)工人”快速成長成才。紅開區(qū)下一步計(jì)劃研究制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)獎勵機(jī)制，對按照國家政策要求(職工工資總額1.5至2.5)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)開展職工專業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)，且快速晉級為初級、中級、高級技能人才的企業(yè)和