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2、減少的合法收益,沒(méi)有明確的補(bǔ)償機(jī)制。交通部表示,目前已開(kāi)展收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂工作,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研并公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),目前已經(jīng)形成修訂方案,并按規(guī)定程序上報(bào)。 此外,對(duì)于建議中提出的出臺(tái)補(bǔ)償措施對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償?shù)慕ㄗh,交通部表示,在上報(bào)國(guó)務(wù)院的修訂送審稿中已有體現(xiàn)。具體表述是,“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。基于公共利益需要,政府提前終止特許經(jīng)營(yíng)合同、實(shí)施通行費(fèi)減免等政策,給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成損失的,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)作出決策的政府出臺(tái)補(bǔ)償政策,予以行政補(bǔ)償?!蓖瑫r(shí),關(guān)于調(diào)整優(yōu)惠對(duì)象和調(diào)整優(yōu)惠時(shí)段的建議,交通部稱(chēng),關(guān)系收費(fèi)公路投資者、債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)者

3、的合法權(quán)益,比較敏感,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),通過(guò)法律法規(guī)予以規(guī)范。相關(guān)閱讀遭遇抵制情況介紹20xx年中秋節(jié),全國(guó)小型車(chē)輛將迎來(lái)首個(gè)高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行日。僅有少數(shù)幾個(gè)省份出臺(tái)了相關(guān)細(xì)節(jié)措施。此外,部分路橋公司對(duì)高速路節(jié)日免費(fèi)抵觸情緒依舊?!靶⌒涂蛙?chē)在四大國(guó)家法定節(jié)假日免費(fèi)通行所有收費(fèi)公路”的方案,是一項(xiàng)重要的惠民政策,此舉對(duì)于廣大回鄉(xiāng)探親者、出行旅游者不啻于福音。但是,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)為“讓利于民”的政策,卻遭到了部分路橋公司的抵制,其背后根源恰是由于本政策在技術(shù)細(xì)節(jié)上還有部分值得商榷和考量之處。原本收費(fèi)的公路在節(jié)假日免費(fèi),首當(dāng)其沖的代價(jià),便是車(chē)流量的大幅提升,使得高速公路或許不再高速,甚至擁堵。

4、比如廣州交通部門(mén)預(yù)計(jì),國(guó)慶車(chē)流量將比以往的假期上升三成。此外,對(duì)于完全國(guó)有的高速公路,通過(guò)行政之力將其免費(fèi)并無(wú)疑義。但是對(duì)于民營(yíng)資本運(yùn)營(yíng)的公路,強(qiáng)力推行則未必合適,無(wú)論政策出發(fā)點(diǎn)怎樣充滿善意,此舉終究有“慷他人之慨”的嫌疑。民營(yíng)路橋公司掏錢(qián)做生意,但其收益隨意被減少,還要為免費(fèi)政策帶來(lái)的超大車(chē)流量支付道路維護(hù)費(fèi)用。甚至于,還有不少輿論在探討“路橋暴利,即便免費(fèi)也無(wú)所謂”。這典型地反映了我們社會(huì)常見(jiàn)的“吃大戶”心態(tài),任何一個(gè)支持此觀點(diǎn)者,其實(shí)都應(yīng)認(rèn)真傾聽(tīng)路橋公司的抱怨“從這個(gè)政策的起草到突然發(fā)布,再到?jīng)Q定免費(fèi),沒(méi)有任何一個(gè)人問(wèn)過(guò)我們的意見(jiàn)政府如果想實(shí)行免費(fèi)政策,應(yīng)該首先收回經(jīng)營(yíng)權(quán)”。哪怕路橋公司

5、再有“原罪”,企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)任意被干涉,都是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不妙的寓言。高速公路節(jié)假日免費(fèi)雖屬惠民政策,顯然也面臨很多復(fù)雜的狀況,這也需要各地在制定實(shí)施細(xì)則的時(shí)候,因應(yīng)以對(duì),避免少部分群體的合法利益被誤傷。抵制原因節(jié)假日高速公路免費(fèi)的消息,讓渴盼減負(fù)便行已久的國(guó)人歡呼雀躍,但與之形成鮮明反差的,卻是地方政府的沉默觀望與路橋公司的持續(xù)抵制。客觀地講,高速公路實(shí)行節(jié)假日免費(fèi)通行后,的確有可能帶來(lái)交通格局的顯著變化,比如車(chē)流量的急劇增加、收費(fèi)與免費(fèi)車(chē)輛的協(xié)調(diào)管理等等。但從眾多業(yè)內(nèi)人士的“訴苦”中,給人們的感覺(jué)似乎不是難在“技術(shù)”層面,而是糾結(jié)于“利益”受損。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,幾個(gè)重大節(jié)假日加在一起,全國(guó)每年將減少200多億的收費(fèi)收入。而具體到某個(gè)路橋公司,他們更是在意車(chē)流量加大后管理人員的增加和養(yǎng)路成本的上升。換句話說(shuō),就是對(duì)“免費(fèi)”車(chē)輛進(jìn)行的“無(wú)償”服務(wù)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的利

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