丹麥可再生能源及政策

1、丹麥可再生能源發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)法律政策1 丹麥可再生能源發(fā)展?fàn)顩r20 世紀(jì) 70 年代后，丹麥大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā) 可再生能源，取得了令世人矚目的成就。經(jīng)過(guò) 20 多年的努 力，丹麥已經(jīng)成為世界上利用可再生能源的先鋒?？稍偕?源占總能源消耗量的比例逐年增長(zhǎng)，由 1990 年的 6%左右增 至 2003 年的近 13%。利用可再生能源發(fā)電占總發(fā)電量的比 例由 1994 年的不到 5%增加到 2003 年的 23%，并計(jì)劃在 2008 年進(jìn)一步提高到 29%左右。在能源生產(chǎn)和供應(yīng)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，由于重視能源結(jié)構(gòu) 的調(diào)整和可再生能源的開(kāi)發(fā)，對(duì)環(huán)境有害物質(zhì)的排放量逐年 減少，與 1990 年相比

2、， 2002 年二氧化碳、二氧化硫及氮氧 化物的排放量分別減少 18%、80%、25%，使得能源生產(chǎn)與生 態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出能源可持續(xù)發(fā)展之路越走越寬 廣的前景。丹麥擁有豐富的風(fēng)能資源，是世界上最早大規(guī)模開(kāi)發(fā)利 用風(fēng)力發(fā)電的國(guó)家。在利用風(fēng)能方面，丹麥的風(fēng)電水平居世 界領(lǐng)先地位。至 2005 年底，丹麥風(fēng)力發(fā)電的裝 機(jī)容量達(dá)到 3122MW ，風(fēng)力發(fā)電為全國(guó)提供了 25%的電力。丹麥政府在 早先制訂的目標(biāo)中，計(jì)劃到 2005 年風(fēng)能比重達(dá)到 10%，但 早在 1999 年就已經(jīng) 達(dá)到 12%。在丹麥環(huán)境能源部的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃中，2015 年風(fēng)電比重預(yù)計(jì)達(dá)到 35%，2030 年則達(dá)到 50%隨

3、著科技的不斷進(jìn)步，風(fēng)機(jī)的功率也越來(lái)越大，且 提高很 快。在 2000 年時(shí)，全國(guó)每臺(tái)風(fēng)機(jī)平均功率為 856kW， 2002 年增至 1356kW， 2003 年則躍增至 2045kW。在過(guò)去 20 多年中，丹麥的風(fēng)電成本減少了 4/5 ，1981 年風(fēng)電成本為 12 克朗 /kWh ，1999 年降到 3 克朗 /kWh ，現(xiàn)在 降到 0.3 克朗 /kWh 左 右。由于技術(shù)進(jìn)步和成本優(yōu)化，今后 5 年內(nèi)將再下降 20%，接近化石燃料發(fā)電成本，從而可以和 新建燃煤電廠競(jìng)爭(zhēng)。 目前，風(fēng)電的銷售價(jià)格平均為 0.43 克朗 /kWh （約合人民幣0.55元/kWh ）。隨著各項(xiàng)支持政策的實(shí)施， 丹麥

4、風(fēng)能的經(jīng)濟(jì)效益有了巨大的提高，投資回收期只有 8 年 左右，在風(fēng)能充足的地方，單 機(jī)容量500600kW，設(shè)計(jì)最 先進(jìn)的風(fēng)電經(jīng)濟(jì)效益能夠同效率最高的煤電相媲美。在風(fēng)電制造技術(shù)方面， 丹麥也居于世界領(lǐng)先水平。 目前， 世界排名前 10 位的風(fēng)機(jī)公司中，丹麥占 4 家，其中居首位 的是丹麥的Vestas公司，約占世界總產(chǎn)量的 35%。現(xiàn)在，世 界投入使用的風(fēng)電設(shè)備中， 有一半是丹麥制造的。 近兩年來(lái)， 丹麥風(fēng)機(jī)仍占世界市場(chǎng)的 40%左右。近年來(lái)，海上風(fēng)電場(chǎng)成為新亮點(diǎn)。目前，已安裝和在建 的海上風(fēng)電場(chǎng)有 6 個(gè)，裝機(jī)容量超過(guò) 750MW。丹麥也較早開(kāi)始利用生物能和太陽(yáng)能。丹麥農(nóng)作物主要 有大麥、 小

5、麥和黑麥， 其秸稈過(guò)去除小部分還地或做飼料外，大部分在田野燒掉了。 1992 年和 1997 年 聯(lián)合國(guó) 氣候變化 公約及京都議定書(shū) 先后出臺(tái)后， 為建立清潔發(fā)展機(jī)制， 減少溫室氣體排放，丹麥進(jìn)一步加大了生物質(zhì)能和其他可再 生能源的研發(fā)和利用力 度。丹麥 BWE 公司率先研發(fā)秸稈生 物燃燒發(fā)電技術(shù)， 1988 年，丹麥誕生了世界第一座秸稈生物 燃燒發(fā)電廠。丹麥現(xiàn)已建立了 13 家秸稈發(fā)電廠，還有一部 分燒 木屑或垃圾的發(fā)電廠也兼燒秸桿。目前，以秸稈和木 屑為主要原料的生物質(zhì)能在丹麥可再生能源中的比重已超 過(guò) 40%。丹麥的秸稈發(fā)電技術(shù)現(xiàn)已走向世界，并被聯(lián)合國(guó)列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。盡管丹麥的氣候條件

6、并不十分理想，但仍十分重視對(duì)太 陽(yáng)能的利用。多年來(lái)，丹麥致力于研發(fā)提高太陽(yáng)能利用效率 的相關(guān)技術(shù)。目前，丹麥共有 3 萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能加熱站 （廠）， 主要用于居民家用熱水和空間加熱。 此外，從 1997 年以來(lái)， 丹麥加大廢物回收利用力度， 約有超過(guò) 1/4 的廢物在 CH（P 熱 電聯(lián)產(chǎn)裝置）中焚 燒， 18 家大型的垃圾焚燒廠已經(jīng)或正在 與 CHP 結(jié)合起來(lái)。平均每家垃圾焚燒廠年處理垃圾量達(dá) 4X 10t，總共能夠處理和利用丹麥 90%左右的可燃性廢物， 做到了變廢為寶。丹麥對(duì)燃料電池、潮汐能及氫能的研發(fā)也十分重視。2003 年，第一個(gè)并網(wǎng)的潮汐能試驗(yàn)性示范電站建成。2 丹麥可再生能源發(fā)展相關(guān)

7、激勵(lì)政策丹麥政府對(duì)風(fēng)力發(fā)電一直持積極的支持態(tài)度。1976 年、1981 年、1990 年和 1996 年，政府先后公布了四次能源計(jì)劃， 在 1996 年的能源計(jì)劃中，能 源遠(yuǎn)景規(guī)劃擴(kuò)展到 2030 年， 提出了屆時(shí)風(fēng)電比重達(dá) 50%的目標(biāo)。丹麥政府制定和采取了 一系列政策和措施，支持風(fēng)力發(fā)電發(fā)展。支持風(fēng)能研發(fā)。丹麥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)能部門(mén)約有 50 名 科學(xué)家和工程師，從事空氣動(dòng)力、氣象、風(fēng)力評(píng)估、結(jié)構(gòu)力 學(xué)和材料力學(xué)等各方面的研究工作。為了保證風(fēng)機(jī)的質(zhì)量和 安全性能，丹麥政府專門(mén)立法，要求風(fēng)機(jī)的型號(hào)必須得到批 準(zhǔn)，并由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室審批執(zhí)行。財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。為促進(jìn)技術(shù)成熟，政府為每臺(tái)風(fēng) 能發(fā)電機(jī)

8、投入相當(dāng)于成本 30%的財(cái)政補(bǔ)助。此項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃共 實(shí)行了 10 年。規(guī)定風(fēng)電等可再生能源的最低價(jià) 格，風(fēng)電場(chǎng) 每發(fā)電 1kWh ，除可得到電網(wǎng)付款 0.33 丹麥克朗外，還可得 到 0.17 克朗的補(bǔ)貼和 0.1 克朗的二氧化碳稅返還。設(shè)有電力 節(jié)約基金，政府對(duì)提 高能源效率的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。 最新的激勵(lì)措施是，對(duì)使用化石燃料的用戶征收空氣污染稅， 而使用風(fēng)能則享受一定的稅收優(yōu)惠。由于政策到位，丹麥風(fēng) 力發(fā)電 技術(shù)日益成熟和市場(chǎng)化。實(shí)行綠色認(rèn)證。在綠卡市場(chǎng)上，可再生能源發(fā)電商每發(fā) 出一定可再生能源電量，除回收一定電費(fèi)外，還得到與該電 量相關(guān)數(shù)量的綠卡。可再生能源發(fā)電商發(fā)出的電 量，電網(wǎng) 必須收購(gòu)，所有可再生能源發(fā)電都有優(yōu)先上網(wǎng)權(quán)，電網(wǎng)有責(zé) 任收購(gòu)并付款。綠卡的市場(chǎng)需求通過(guò)配額的辦法來(lái)保證。每 個(gè)電力消費(fèi)者必須購(gòu)買(mǎi)分配給自己的 可再生能源配額，以 擴(kuò)大風(fēng)能等可再生能源的使用