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文檔簡介
1、云安鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自糾工作情況匯報 云安鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自糾工作狀況匯報 鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自 糾工作狀況匯報 依據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解決侵占惠民資金特別問題專項行動工作看法的總體布暑,我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了“解決侵占惠民資金特別問題的實施方案,主動積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)工作狀況總結(jié)如下: 一、自查自糾工作開展狀況: 為了保證“解決侵占惠農(nóng)資金特別問題專項行動取得實效,我鎮(zhèn)廣泛動員,積極行動,特別“細、“實“準扎實開展自查自糾工作。 一是特別自查資金項目“細。召集財政辦、紀檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災(zāi)救濟、低保、社
2、保、財政等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)辦公室負責人專題研究,梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,以上級財政補助的沼氣池 工程、人飲工程、通達公路工程等重點項目資金、強農(nóng)補助及補貼資金為重點,專項治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪污惠民資金的特別問題,進一步完善對惠民資金的監(jiān)督管理,將資金項目進一步細化。要求摸清 項目資金底數(shù),查明資金去向,自查面必須達到100%。 二是特別自查過程“實。按照縣主管部門和縣“三項行動辦的要求,結(jié)合項目實際,制定了資金檢查相關(guān)表冊,目前鎮(zhèn)一級已初步自查完畢,各村社區(qū)正在自查中。 三是特別查找問題“準。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因,不怕“揭短,找準存在的問題,需要改善
3、的做法,需要完 善的機制,并保持邊查邊改,保證自查自糾階段的各項任務(wù)落到實處,取得實效。 二、惠民資金的底數(shù)狀況。 我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個方面: 一是201*年201*年間一是中央財政補貼的沼氣池項目資金:共建沼氣池558口,中央財政補貼資金共59.8萬元,已全部按規(guī)定補貼給實施沼氣池項目的農(nóng)戶,這批實施該項目的戶農(nóng)戶在中央財政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。 二是白水人飲工程項目資金:在整個項目實施過程中,安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任全權(quán)負責實施,安裝飲水管道15千米,建人飲池12口,在79萬元人飲項目資金扶持下,項目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個組從此結(jié)束項目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的
4、歷史。 三是民政方面的五保、低保和救災(zāi)救助資金:結(jié)合群眾關(guān)注的熱難問題,由分管民民政的副鎮(zhèn)長牽頭,民政辦公室辦理,財政辦、紀委辦公室配合,分三個工作組,深入各村社區(qū),以村為重點,以點帶面,全面鋪開,對全鎮(zhèn)的“兩保和救災(zāi)救濟資金全面清查。醫(yī)療救助方面:201*年全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)的大病救助、臨時救助的醫(yī)療救助共6萬元已全部落實,五保方面:鄉(xiāng)村閑散五保戶共102人,孤兒4人,共25.8336萬元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災(zāi)方面:暴雨洪災(zāi)2萬元、冬春生活補助共10.40萬元全部用于村王家灣滑坡點人員的生活、房租。低保方面:采用“一查二看三走訪的方式,對全鎮(zhèn)低保評定、低保資金等惠民資金進行了拉網(wǎng)式的清理
5、。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報審批、撤銷了二次分配低保資金組 長、違規(guī)支書誡勉談話的處理看法,清查改正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。 四是對全鎮(zhèn)201*年種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補、能繁母牛、母羊補助資金等進行了抽檢:退耕還林直補資金92.1997萬元;糧食綜合直補3.529617萬元;能繁母牛298頭,按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策母牛200元頭標準,共補助59600元;能繁母羊398只,按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策50元頭標準,共補助19900元;全部直接由財政辦打卡到實施項目的農(nóng)戶。 五是家電下鄉(xiāng)直補資金:201*年共有補助資金40.425922萬元,執(zhí)行“一卡通,由財政辦直接打到購買家電的農(nóng)
6、戶。 在自查清理過程中,以上項目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪污等違紀違規(guī)行為發(fā)生。 三、存在的問題及整改狀況 通過認真自查,我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是熟悉不夠統(tǒng)一。各別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作對專項清查工作熟悉不夠,工作主動性不夠。二是各別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作不夠深入細致,對專項清查的范圍、重點等模糊不清,對相關(guān)政策把握不準。三是強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)制定辦法還不夠完善,跟蹤督查措施有待強化。四是部分強農(nóng)惠農(nóng)資金依舊存在資金使用效益不高等問題。 四、下步工作打算 一提升對強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的熟悉。一是從施行“三個代表重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,充分熟悉管好用
7、好強農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性,把黨和政府的政策落實到廣大鄉(xiāng)村,落實到農(nóng)民群眾,維護好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對“三農(nóng)政策的落實 力度,切實管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,保證專款專用,堅決杜絕擠占、挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納進法治化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正的原則,通過建章立制,對強農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)立、申報、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進行規(guī)范化管理,增加資金管理的透明度。 二進一步加大宣揚力度。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,有利于及時發(fā)現(xiàn)和改正問題,充分發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用,保證“三農(nóng)工作總體目標順利實現(xiàn)。下一步,我鎮(zhèn)將通過各種渠道,多形式、多角度地
8、宣揚專項清查工作,讓社會各界及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟,為專項清查工作創(chuàng)造優(yōu)良的社會氛圍。 三狠抓各項管理制度的落實。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實上級政府及有關(guān)部門出臺的一系列國農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法,著力用制度規(guī)范行為,按照制度和辦法管理強農(nóng)惠農(nóng)資金。同時,在上級出臺的制度框架下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,研究制定實施細則和操作程序,規(guī)范性地開展工作。 四切實抓好強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查工作。認真對照我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案,在各職能部門的指導(dǎo)下,采用有力措施,做好本次強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作,齊心協(xié)力管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,提升資金使用效益。 二一一年八月十日 擴大閱
9、讀:關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作自查狀況匯報 xx縣衛(wèi)生局關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作 自查狀況匯報 強農(nóng)惠農(nóng)資金關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和鄉(xiāng)村社會和諧,關(guān)系到黨風廉政建設(shè)。我局把保證各項強農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處作為貫徹落實科學發(fā)展觀和保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的重要內(nèi)容。依據(jù)xx紀委、監(jiān)察局、財政局、審計局關(guān)于開展201*年xx強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查工作的通知霞財監(jiān)201*13號和縣強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作會議精神,我局高度重視,召開了專題會議,組織布暑了自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾工作狀況匯報如下: 7月17日全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作會議召開后,我局及時傳達會議精神,按照誰主管、誰負責和誰使用、誰負責的原則,由局紀檢
10、組長xx牽頭,組織財務(wù)室、基婦股、衛(wèi)協(xié)會、新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理中心開展自查自糾工作,摸清資金底數(shù)及運作狀況,對以前檢查和審計狀況進行回頭看,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)資金和項目的公開制度,進一步推動強農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運作。 一、新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理基金落實狀況 xx新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作自201*年7月開展以來,總體運行優(yōu)良,初步建立起以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)合運行機制,為我縣新農(nóng)合制度的健康發(fā)展奠定了優(yōu)良的基礎(chǔ)。部分鄉(xiāng)村家庭因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象得到一定程度的緩解。 一籌資參合狀況 1、201*年-201*年全縣有35.9萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參合率為86%,在全市名列第三;201*年人均籌資標準60元/年
11、;201*年人均籌資標準提升到90元/年。 2、201*年全縣有36.47萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參合率為91.2%,在全市名列第二,提前完成國家規(guī)定三年內(nèi)參合率提升到90%以上的工作任務(wù);人均籌資標準100元/年。 3、201*年全縣有37.23萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參合率為97.2%,在全市名列第二,超額完成省市下達的目標任務(wù);人均籌資標準150元/年。二財政補助狀況 1、201*年度,中央、省級財政補助基金714.83萬元,縣級財政補助基金178.73萬元,參合農(nóng)民每月繳費基金179.85萬元,合計共到位基金1073.41萬元。 、201*年度,中央、省級財政補助基金2162.17萬元,縣
12、級財政補助基金559.7萬元,參合農(nóng)民繳費基金359.7萬元,合計到位基金3081.57萬元。 、201*年度,中央、省級財政補助資金2199.0萬元,縣級財政補助資金700萬元,參合 農(nóng)民繳費資金732.94萬元,合計到位資金3631.94萬元。 、至201*年7月20日,201*年度中央、省級財政已補助資金2302萬元,縣級財政補助資金432.94萬元,參合農(nóng)民繳費資金1117.09萬元,合計已到位資金3852.03萬元。 三、基金使用狀況1、201*年7月至201*年12月共使用基金4151.75萬元,其中住院補償基金4142.25萬元,特別門診補償基金9.5萬元,基金使用率為95.96
13、%。結(jié)余基金174.16萬元,基金結(jié)余率4.04%含風險金3%。2、201*年可用基金3650.09萬元,全年共使用基金3561.55萬元,其中住院補償基金3548.24萬元,特別門診補償基金13.31萬元,結(jié)余基金88.54萬元,當年基金結(jié)余率2.43%含風險金3%;累計結(jié)余基金536.66萬元,累計結(jié)余率14.7%含風險金。四政策落實及基金管理狀況 我縣新農(nóng)合在201*年7月啟動時,及時擬發(fā)xx新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療實施辦法霞政201*5號文,對新農(nóng)合工作的開展原則、機構(gòu)設(shè)、參合對象、基金來源、基金分配、起付線、補償比例等作了明確規(guī)定。三年來,按國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際狀況,不斷調(diào)
14、整補充完善xx新農(nóng)合籌資方案、xx新農(nóng)合補償方案和xx新農(nóng)合基本診療用藥目錄;目前已將福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥目錄全部納進xx新農(nóng)合基本診療用藥目錄可補償范圍,為我縣新農(nóng)合工作順利開展發(fā)揮了重要作用。 、基金管理方面。建立健全了新農(nóng)合基金財務(wù)制度、新農(nóng)合基金會計制度。按規(guī)定設(shè)立收入戶、支出戶和新農(nóng)合基金專用計息專戶簡稱財政專戶,按規(guī)定轉(zhuǎn)遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算風險金提取,規(guī)范管理基金專戶。一是認真執(zhí)行中央、省、市的相關(guān)政策規(guī)定,按規(guī)定提取3%風險基金,其余統(tǒng)籌基金結(jié)余按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年度,持續(xù)用于參合農(nóng)民醫(yī)療費用的補償;新農(nóng)合基金按規(guī)定設(shè)立收入過渡戶、支出戶和新農(nóng)合基金財政社保專戶簡稱財政
15、專戶,不存在多頭開戶、帳外存儲等行為。收入過渡戶、支出戶利息及時入帳;在財政社?;饚舻男罗r(nóng)合基金利息及時歸帳。二是嚴格按政策規(guī)定使用新農(nóng)合基金,沒有存在如虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用基金等違規(guī)行為;基金使用和用款計劃按規(guī)定程序報批,流程合理合規(guī);沒有出現(xiàn)從基金中提取管理費、用基金彌補購買服務(wù)費、工作經(jīng)費等超范圍使用基金的現(xiàn)象。 2、基金審查方面??h人大、政協(xié)、財政局、衛(wèi)生局有多次組織基金督查;對督查中發(fā)現(xiàn)的問題有采用措施積極整改;通過現(xiàn)場宣揚指導(dǎo)、集中培訓、稽查監(jiān)督,完善制度等措施,目前各定點醫(yī)院新農(nóng)合管理已逐步規(guī)范,醫(yī)療費用得到較好控制,沒有存在多頭開戶、賬外存儲等行為。 五宣揚公示狀況
16、 1、有將新農(nóng)合政策、補償方案在縣、鄉(xiāng)、村顯然位進行宣揚;每年印制致全縣農(nóng)民朋友一封信、xx新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療宣揚??x新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療宣揚標語等宣揚資料15萬份,進村入戶逐一發(fā)放到農(nóng)民手中;充分利用廣播、電視、報刊、宣揚冊、公開信、補償公示、電視專題片等多種形式廣泛開展宣揚工作,不斷提升廣大農(nóng)民對合作醫(yī)療政策的知曉率;定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)新農(nóng)合專屬的報銷補償窗口,在門診、 住院病房的適當位公示新農(nóng)合基本政策、補償方案、就診和補償程序等信息;及時發(fā)放住院告知書、公開補償程序、補償狀況;醫(yī)務(wù)人員積極利用享受大額補償費用農(nóng)民現(xiàn)身說教的形式,認真細致地解釋說明,做好參合住院農(nóng)民的思想工作,合理宣揚。 、
17、及時公布補償狀況,增加基金使用透明度。縣合醫(yī)中心、縣內(nèi)各定點醫(yī)院報賬中心每月在公示欄內(nèi)公布參合住院農(nóng)民補償狀況,縣合醫(yī)中心將全縣參合農(nóng)民住院補償狀況按季度通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦,要求按時在各村宣揚欄上給予公示,有利于廣大群眾管理和監(jiān)督基金的使用狀況,提升新農(nóng)合基金使用的透明度。 六存在問題 1、基金到位不及時,縣級財政尚有補助資金未到位1、截止今年7月20日,201*年縣級財政補助資金尚缺159.7萬元未到位。2、截止今年7月20日,201*年縣級財政補助資金尚缺493.6萬元未到位。2、機制不夠健全,管理經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)能力不相適應(yīng) 縣合醫(yī)管理中心是綜合管理機構(gòu),人員編制少,人手緊張,工作繁重,工作
18、人員待遇低,工作經(jīng)費偏少,不能維持工作的正常運轉(zhuǎn);首先每月要及時完成縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)和財務(wù)的審核、復(fù)核、報批、資金下?lián)芎涂h外轉(zhuǎn)診、錄入、審批、補償?shù)确敝氐娜粘9ぷ鳎浯我撠熋磕暌淮蔚男麚P籌資和參合信息錄入核對及補證發(fā)證工作,再次要負責下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)、外傷認定、入戶隨訪等工作。新農(nóng)合工作又是一項社會事業(yè)性工作,服務(wù)對象都是在鄉(xiāng)村,每年的宣揚發(fā)動、籌資繳費、參合信息錄入核對、補證發(fā)證、下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)、外傷認定、入戶隨訪等都需要工作經(jīng)費,雖然政府每年都核撥一定工作經(jīng)費,但相對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的工作經(jīng)費,顯然偏少,確實不夠?qū)嶋H的工作經(jīng)費,在很大程度上影響了縣、鄉(xiāng)、村干部的
19、工作積極性,不利于新型鄉(xiāng)村合作工作的繼續(xù)健康穩(wěn)定開展。 3、定點醫(yī)院服務(wù)能力不夠,難以滿足農(nóng)民日益增長的醫(yī)療需求 由于歷史的原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配嚴重不夠、醫(yī)療設(shè)備簡陋、診療環(huán)境差。技術(shù)力量不夠,服務(wù)水平不高,基本醫(yī)療服務(wù)能力不強,不能為參保對象提供較好的醫(yī)療保證服務(wù)。難以滿足當?shù)厝罕姷幕揪歪t(yī)需求。大部分群眾要舍近求遠就醫(yī),無形中增加了農(nóng)民的就醫(yī)負擔。另外,新農(nóng)合工作的啟動,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了很好發(fā)展的機遇,各個定點醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)量增加,除縣級醫(yī)療定點單位外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就顯得力不從心了。比如有各別衛(wèi)生院只有兩個護理人員,卻要應(yīng)付天天20多個住院病人的護理工作和一般門診的治療工作。4、就醫(yī)補償程
20、序較繁雜,相關(guān)規(guī)定執(zhí)行難度較大 雖然我們按規(guī)定簡化了相關(guān)程序,但受文化水平、交通、信息等各種因素影響,部分農(nóng)民在實際中未能按新農(nóng)合的有關(guān)程序,辦理相關(guān)手續(xù),如部分轉(zhuǎn)外、在外就醫(yī)的群眾未及時辦理轉(zhuǎn)外登記手續(xù)或事先咨詢,到出院回來補償時所帶回的材料部分不齊全,既增加群眾就醫(yī)補償?shù)姆彪s性,又給新農(nóng)合工作的有序開展帶來一定難度。其次,由于縣外醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)繁鎖,有的縣外醫(yī)院不能在出院的當天就提供材料給群眾,要在出院一個月后才干提供復(fù)印件,致使參合群眾要多次往返于醫(yī)院;異地住院的網(wǎng)絡(luò)管理功能沒有充分發(fā)揮。自從實達網(wǎng)絡(luò)開通后,建立起異地住院信息傳送功能。但由于群眾 住院時沒有將醫(yī)療證和身份證帶就診醫(yī)院,
21、進行登記。因此至今為止通過網(wǎng)絡(luò)傳送住院信息的,不上20例。以上各種原因使縣外就醫(yī)的群眾覺得補償手續(xù)繁雜,且補償比例偏低,這也在一定程度上影響到這項制度的運行質(zhì)量和效果。 七建議與對策 1、建立合作醫(yī)療多級政府長效投入機制。一方面上級政府和財政部門要加大對財政困難地區(qū)新農(nóng)合的資助力度,尤其是擴展財力薄弱區(qū)縣的財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模;另一方面地方各級政府在改善財力的狀況下,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,保證新農(nóng)合基金及時足額到位。特別是縣級財政要盡快配足補助資金。如配套資金不能到位,補償方案則無法正常運行,參合農(nóng)民利益受損,將影響政府形象和社會的安定穩(wěn)定。 2、強化管理機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。新農(nóng)
22、合工作是一項社會事業(yè)性工作,服務(wù)對象都是在鄉(xiāng)村,工作量確實龐大??h合醫(yī)辦人員未能完全到位,工作開展受到限制??h管理中心存在工作人員偏少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦無編制,以及新農(nóng)合工作經(jīng)費不夠,工作任務(wù)繁重等因素,影響縣、鄉(xiāng)、村干部的工作積極性,不利于新型鄉(xiāng)村合作工作的繼續(xù)穩(wěn)定健康開展,建議上級有關(guān)部門健全新農(nóng)合管理機構(gòu)設(shè),加大新農(nóng)合工作經(jīng)費的投入,依據(jù)工作實際需要核定人員編制,配備與工作相適應(yīng)的辦公場所,解決新農(nóng)合實際困難問題,保證新農(nóng)合工作健康穩(wěn)定運行。 3、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才、設(shè)備、環(huán)境的建設(shè)。服務(wù)能力不夠,主要原因是設(shè)備、人才的缺乏、醫(yī)療資源嚴重不夠。抓住機遇,不斷努力,借助百所衛(wèi)生院提升項目,不斷
23、改善醫(yī)療環(huán)境,加快對定點醫(yī)院人才、設(shè)備等方面的建設(shè),不斷改善現(xiàn)有的就醫(yī)條件,提升技術(shù)水平。借助新農(nóng)合為載體努力提升業(yè)務(wù)能力和水平,改善醫(yī)療質(zhì)量,提升衛(wèi)技人員基本待遇,穩(wěn)定鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍。逐步實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng),大病不出縣和黨的十七大提出了人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的要求,方便群眾就醫(yī),切實減輕疾病農(nóng)民負擔。 4、利用網(wǎng)絡(luò)管理資源,規(guī)范縣外醫(yī)院管理。建議全省積極推行雙向轉(zhuǎn)診制度,省市級醫(yī)院要努力配合新農(nóng)合工作;盡快實現(xiàn)全省新農(nóng)合系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,合理利用醫(yī)療資源,實現(xiàn)報銷便捷,信息共享,減輕農(nóng)民不必要的就醫(yī)負擔,使資金得到最有效的利用,以使參合農(nóng)民的利益最大化。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程落實狀況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生
24、院提升改造是進一步推動我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)條件,提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作水的重要舉措。我局高度重視,積極爭取項目資金,201*至201*年爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房建設(shè)項目中央和省級補助資金460萬元,相繼完成溪南衛(wèi)生院、沙江衛(wèi)生院、海島衛(wèi)生院、牙城衛(wèi)生院、水門衛(wèi)生院、崇儒衛(wèi)生院、下滸衛(wèi)生院、三沙衛(wèi)生院等提升改造工作。 1、201*年溪南中心衛(wèi)生院新建病房樓下達面積800平方米,計劃投資91萬元,其中中央新增投資補助50萬元,實際建設(shè)面積891平方米含連廊,總投資110萬元,中央增投到位資金50萬元,單位自籌60萬元,工程于201*年8月完工,已交付使用。 2、201*年沙江衛(wèi)生院
25、醫(yī)技綜合樓續(xù)建工程面積1170平方米,投資85萬元。其中 中央新增投資補助50萬元,到位資金50萬元,單位自籌35萬元。工程于201*年4月完工,已交付使用。 3、201*年海島衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓面積350平方米,舊樓裝修400平方米及附屬圍墻,計劃投資70萬元,其中中央新增投資補助30萬元,省級補助30萬元,自籌資金10萬元,中央增投補助到位資金30萬元,省級補助到位30萬元,工程于201*年9月完工并交付使用。 4、201*年牙城衛(wèi)生院擴建醫(yī)療綜合樓面積500平方米,投資50萬元,其中中央國債補助30萬元,到位資金30萬元,自籌20萬元,工程于201*年8月完工,已交付使用。 5、201*年
26、水門衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓350平方米,舊門診樓修繕500平方米,投資50萬元,其中中央國債補助30萬元,單位自籌20萬元,中央國績補助資金已到位25萬元其余5萬元待工程決算審計后,由財政撥入;工程于201*年5月完工,已交付使用。 6、201*年崇儒衛(wèi)生院新建病房1150平方米,改造門診綜合樓1100平方米,投資200萬元,其中中央和省級補助150萬元,單位自籌50萬元,已到位資金124萬元其余26萬元待工程決算審計后由財政撥入,工程于201*年12月完工 7、201*年下滸衛(wèi)生院醫(yī)療綜合樓續(xù)建裝飾1300平方米,投資83萬元,其中省級補助60萬元,單位自籌23萬元,省級補助資金已到位40萬元,工
27、程于201*年元月完工,已交付使用。 8、201*年三沙中心衛(wèi)生院環(huán)境改造和病房修修繕2200平方米,投資70萬元,其中中央補助60萬元,已全部到位,該工程將在12月完工。 以上八項工程已全部按照計劃完成建設(shè)任務(wù)。各相關(guān)單位在項目申報和建設(shè)過程中,能嚴格按照相關(guān)文件的要求,認真按照程序開展工作。存在的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方配套資金仍存在一定困難。建議進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性運行機制。 三、鄉(xiāng)村醫(yī)生津補貼落實狀況 依據(jù)我省六大員津補貼工作布暑,我局從201*年開始,按照福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、財政廳關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補助的實施看法的通知閩政辦201
28、*89號精神發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生津補貼。省級財政采用分類補助的形式,按每人每月60元的標準補助,省財政從201*201*年每年下達我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費42萬元,201*年開始調(diào)整為每人每月100元的標準補助,年下達經(jīng)費70萬元。 我局嚴格按照文件精神,由專人負責,執(zhí)行動態(tài)管理,通過衛(wèi)生所驗收、人員考核來確認每年度享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù),201*年316人;201*年339人;201*年335人;201*年321人;201*年314人;201*年8月止360人,并制訂了xx村衛(wèi)生所室目標管理考核方案印發(fā)了鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府津貼名錄,在全縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行公示,對公示結(jié)果有異議的村衛(wèi)生所室進行修改。 我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助標準分為三類:201*201*年1對省定36個空白村為一類村,每人除市、縣補助200元外,凡自辦的村每月加補助100元,聯(lián)合辦的村每月 加補助60元;2對不穩(wěn)定村定為二類村每人月補助150元;3鞏固村定為三類村每人月補助60元。201*年開始進行調(diào)整1對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,公路沿線,常住人口較多的行政村,補助標準從原來每人月60元調(diào)到100元;對邊遠山區(qū)人口在600人以下,30
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