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1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì): 消費(fèi)券發(fā)放需慎重應(yīng)對(duì)的細(xì)節(jié)問題9日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部副部長姜 增偉明確表示:政府發(fā)放消費(fèi)券促進(jìn)內(nèi)需是可行的。他還拿 成都和杭州舉例子,稱這兩個(gè)地方的消費(fèi)券已經(jīng)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi) 起到了推進(jìn)作用。金融危機(jī)風(fēng)聲緊,且遠(yuǎn)未見底,所以作為消費(fèi)者個(gè)體, 因預(yù)期惡化而捂緊錢袋子,是第一想法。而投資者謹(jǐn)慎、銀 行惜貸的情況也會(huì)出現(xiàn)。而這反過來會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)不景氣。作 為國家應(yīng)對(duì)之策,當(dāng)是想辦法拉動(dòng)內(nèi)需,讓消費(fèi)者大膽掏錢 消費(fèi),讓投資者繼續(xù)放錢投資,讓生產(chǎn)部門及時(shí)消化過剩產(chǎn) 能,產(chǎn)品不積壓,工人有活干,商店消費(fèi)額增長,流通環(huán)節(jié) 及時(shí)回籠資金,這樣全盤才做得活。經(jīng)濟(jì)低迷,江湖救急
2、用消費(fèi)券,消費(fèi)券可以說是國家政 府層面的商場促銷券。,這一招經(jīng)成都杭州投石問路,已 立竿見影,效果明顯,因而商務(wù)部點(diǎn)頭認(rèn)可,算是獲取了發(fā) 放執(zhí)照,接下來,當(dāng)是各地仿效階段,這樣一來,就得有相 應(yīng)的游戲規(guī)則與執(zhí)行依據(jù)加以規(guī)范與監(jiān)控,以免一個(gè)善政搞 亂了套,反引亂象叢生。首先,發(fā)放對(duì)象問題,有說應(yīng)是困難人群的,理由是券 的特點(diǎn)是到期不用作廢,有一定強(qiáng)制性,平民到手,不想爛 死便出手必然,無透支之虞,只有平民的消費(fèi)拉動(dòng)了,才是 真正拉動(dòng),而富裕人群的消費(fèi)需求是剛性存在,就象廣東等 地,基本上對(duì)發(fā)放消費(fèi)券不感興趣,因?yàn)槠涿窀蛔?,無需市 場提振。但反對(duì)者稱,消費(fèi)券不是救濟(jì)券,“除無勞動(dòng)能力 者外,福利必
3、須與工作掛鉤。”所以應(yīng)實(shí)行普惠人人有份, 這樣才是真正公平,且易操作,在時(shí)限很強(qiáng)的消費(fèi)券發(fā)放上, 如果之前還來上一段很大難度的“困難人群”認(rèn)定工作,難 免出現(xiàn)新的爭議與權(quán)力尋租問題,今年初,中國臺(tái)灣地區(qū)的 消費(fèi)券發(fā)放,采取的就是不排富而人人有份。其次,會(huì)否導(dǎo)致新一輪地方保護(hù)浪潮高漲?姜增偉副部長3C0ME文檔XX對(duì)世界表態(tài):“中國不會(huì)實(shí)行 Buy China”, 對(duì)國內(nèi)國外的商品一視同仁,這是基于世界格局的游戲規(guī)則 的負(fù)責(zé)任的表態(tài),但在國內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券一事上,是任由地方 各憑其財(cái)政能力自行決定發(fā)放與否,以及發(fā)放范圍、力度, 甚至可決定消費(fèi)品種,比如南京的消費(fèi)券叫旅游券,游覽本 地指定風(fēng)景區(qū)可享受優(yōu)惠,這樣的指定搭售,就有濃重的地 方保護(hù)主義的影子。 這樣的“各地自選動(dòng)作”是否可以施行, 國家當(dāng)有一個(gè)指導(dǎo)意見, 筆者擔(dān)心的是,消費(fèi)券一旦有了 “定 點(diǎn)”搭售的產(chǎn)品,別說是對(duì)外地產(chǎn)品不公,且在本地也有可 能擺不平而引起紛爭,而被授權(quán)定點(diǎn)搭售的產(chǎn)品及相關(guān)商 家,也有可能重現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣的“官商”作風(fēng)甚至借機(jī)提價(jià)打 劫,使民眾并不能真正享受實(shí)惠。第三,印制防偽問題,是監(jiān)控的重頭戲,臺(tái)灣幾乎在決 定發(fā)放的同時(shí),臺(tái)灣的行政院長劉兆玄即下令防偽,皆因造 假力量太強(qiáng)大??傊?,消費(fèi)券發(fā)放目前正面效用凸
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