縣旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報告

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2、設(shè)以來，全局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動，全力支持旅游局開展機(jī)關(guān)效能年活開工作。全局各科室能夠緊密結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真剖析在“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、標(biāo)準(zhǔn)行政行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高辦事效率”等方面及影響效能建設(shè)存在的問題，探索解決方法。經(jīng)過一段時間的努力，我們在一定程度上轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。但是，與機(jī)關(guān)效能年活動的建設(shè)目標(biāo)還存在著一定的距離，還存在著一些缺乏之處，主要表現(xiàn)在： 1機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳力度不夠，方式單一。在我局內(nèi)部有關(guān)提高機(jī)關(guān)效能的宣傳教育主要采取文件傳閱、組織召開會議；雖然也起到了宣傳作用，但這些方式僅僅停留在面上，宣傳沒有入腦入心。造成了少數(shù)干部對提高機(jī)關(guān)效能

3、的必要性和重要性認(rèn)識不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比擬清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。 2旅游局人員配備缺乏，影響整體機(jī)關(guān)效能的提高。近些年來，旅游局招商任務(wù)重，4a景區(qū)工程建設(shè)工作任務(wù)繁重，旅游工程向上爭資爭項等工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。然而，我局旅游人才卻極度缺乏，無法合理進(jìn)行內(nèi)局部工，人員配備與工作不成正比。工作的繁重與人員缺乏的矛盾，使得局部工作效率不高，從而影響了局內(nèi)整體效率水平。 3旅游管理體制不順，資源管理效率難以提高。目前，我縣旅游業(yè)存在點多面廣，權(quán)屬交叉，管理無序等問題，我局未能真正介入景區(qū)具體管理事務(wù)。旅游管理體制的不順，使得全縣旅游資源難以統(tǒng)一整合規(guī)

4、劃。旅游資源的管理效率不高，影響了旅游業(yè)整體開展速度。 4旅游開展資金缺乏，景區(qū)建設(shè)開展速度緩慢。xx年縣委、縣政府文件確定的每年50萬元旅游產(chǎn)業(yè)開展資金，以及我局向上爭取的旅游開展補(bǔ)助資金，均沒有及時足額撥入我局賬戶。旅游開展資金的到位不及時，影響到我縣旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)根底設(shè)施建設(shè)等旅游根底性工作，也影響著向上爭資爭項工作開展。 5全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度還有待加大。機(jī)關(guān)效能的整體提升，需要旅游局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的積極參與，這就要求我們，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意識，查擺效能建設(shè)中存在的突出問題，提出有效措施，加大效能建設(shè)整改工作力度。同時，調(diào)動全體領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，解決工作

5、量大與局內(nèi)人員少的矛盾，建立長期抓效能、誠信的機(jī)制等。 二、旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的做法及成效 1加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面提升人員素質(zhì)。 全體領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀科學(xué)理論，深刻領(lǐng)會科學(xué)開展觀理論的要義和精神，進(jìn)一步理解把握科學(xué)開展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并結(jié)合我局實際情況，把科學(xué)開展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)開展的思路、措施和實踐能力。我局將以全縣突出踐行科學(xué)開展觀理論學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，以創(chuàng)立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)立學(xué)習(xí)型隊伍為著力點，組織開展了屢次集體學(xué)習(xí)活動。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛。堅持學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀理論知識、省、市縣旅游相關(guān)政策和 縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。同時繼續(xù)穩(wěn)固了旅游的相關(guān)理論知識。二

6、是學(xué)習(xí)效果求實。理論的學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)書本知識，更重要的是掌握工作實踐的理論應(yīng)用能力。我局通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗工作人員的理論聯(lián)系實際能力，促進(jìn)全局人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高全局的整體工作效率。 2標(biāo)準(zhǔn)工作制度，為效能建設(shè)提供制度保障 我局對照縣開展機(jī)關(guān)效能年活動的具體要求，對局內(nèi)部管理制度和相關(guān)的管理制度，進(jìn)行了和完善，逐步建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項規(guī)章制度，并積極探索長效管理機(jī)制，使各項工作有規(guī)可依、有章可循。同時，結(jié)合旅游工作實際情況，在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中重點明確了幾項工作制度，包括反對脫離理論根底，提倡深入學(xué)習(xí)調(diào)研；反對墨守成規(guī)，提倡開拓

7、創(chuàng)新；反對 被動，提倡工作主動積極；反對推、拿、卡、要，提倡全心全意為人民效勞等的“四項工作制度”。特別針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題，或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在全局將給予通報批評，同時做為年終個人考核的重要依據(jù)。這些方法、制度的制定實施，在一定程度上抑制了不良工作作風(fēng)的出現(xiàn)，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了工作機(jī)制，提升了機(jī)關(guān)形象。 3增強(qiáng)創(chuàng)新意識，探索于都旅游開展新道路。于都旅游資源豐富，但分布較為分散，且多不成規(guī)模，旅游配套設(shè)施也極不完善等等這些因素都使我縣的旅游景區(qū)（點）離國家5a級、4a等高品位景區(qū)還有很大的差距。另一方面，由于我縣旅游開展起步較晚，目前，我縣還沒有一家星級酒店。我縣旅游產(chǎn)業(yè)開

8、展現(xiàn)狀，說明于都的旅游產(chǎn)業(yè)開展急需要找到一條行得通的可持續(xù)開展的道路。我局近幾年來，也做了很多工作來逐步改變這種現(xiàn)狀，包括國家4a級長征主題公園中央長征出發(fā)紀(jì)念園的籌建，四星級酒店的招商引資建設(shè)，鼓勵全縣賓館飯店的爭創(chuàng)星級和綠色飯店，規(guī)劃開發(fā)建設(shè)盤古山、鐵山垅礦山公園和標(biāo)準(zhǔn)我縣鄉(xiāng)村旅游示范點等等，經(jīng)過不斷的努力，于都的旅游知名度在不斷提高，城市品味也在不斷的提升，相信于都旅游的明天會更好。 4接受社會的廣泛監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好形象。 堅持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與效勞對象，使局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴 、召開

9、座談會等方式，廣泛征求各機(jī)關(guān)單位，效勞對象等對我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，并責(zé)成職能股室整改落實。二是專門設(shè)立機(jī)關(guān)效能辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。 三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)下一步工作方案 1、加大宣傳，營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)強(qiáng)大氣氛。宣傳開展機(jī)關(guān)效能年活動，有利于機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，標(biāo)準(zhǔn)程序，提高工作效率，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)；有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部促進(jìn)開展的積極性和主動性，做到“提速、提質(zhì)、提效”。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的過程中，我局將促使全局干部加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正含義的認(rèn)識和理解，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢，全面宣傳我

10、局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)容、要求和做法。 2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高旅游工作效率。一是強(qiáng)化全局觀念和開展意識。從旅游產(chǎn)業(yè)開展必須服從和效勞于于都經(jīng)濟(jì)跨越式開展的大局出發(fā)，認(rèn)識、分析和思考、解決問題；二是堅持真抓實干，務(wù)求實效。樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀，始終堅持實事求是，不務(wù)虛功，不圖虛名，撲下身子，腳踏實地，扎扎實實抓好每一件事，干好每一項工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣目前旅游產(chǎn)業(yè)開展相對 的現(xiàn)狀。 3、深入基層，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能調(diào)研活動。有針對性地深入到各效勞對象、各社區(qū)和縣直各單位和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，了解群眾所需、所想、所盼；針對效能建設(shè)中遇到的新情況，新問題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最正確解決方法。并結(jié)合工作實際，落實工作措施，推動效能建設(shè)。 4、嚴(yán)格考評，為