《農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案》

1、精品文章農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十七屆三中全會(huì)和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣，積極發(fā)展大中型沼氣工程，重點(diǎn)完善沼氣服務(wù)體系，通過強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，推廣沼氣綜合利用新技術(shù)，進(jìn)一步提高沼氣服務(wù)水平，拓展沼氣利用途徑，提高沼氣利用效率，推進(jìn)我市農(nóng)村沼氣建設(shè)健康發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)20_年全市新增沼氣用戶3萬戶，新建大中型沼氣工程60座，培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格的沼氣生產(chǎn)工250人，建立和完善沼氣技術(shù)服務(wù)體系，新建沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130個(gè)。三、主要措施（一）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)農(nóng)村沼氣建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一

2、，各縣（市）、區(qū)要高度重視，盡快把農(nóng)村沼氣和沼氣服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村，列入20_年政府重點(diǎn)工作，納入年度目標(biāo)管理。要強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)安排，合理布局，精心制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。（二）增加投入，切實(shí)加大扶持力度各縣（市）、區(qū)要把農(nóng)村沼氣建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目資金和工作經(jīng)費(fèi)。市級(jí)農(nóng)村沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金對戶用沼氣建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到500元/戶，各縣（市）、區(qū)要按照11的比例進(jìn)行配套。除加大對戶用沼氣建設(shè)的扶持力度外，對大中型沼氣工程繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，予以適當(dāng)補(bǔ)助。對申報(bào)的大中型沼氣工程項(xiàng)目，組織有關(guān)部門和專家評(píng)審，擇優(yōu)納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，待工程竣工并通過驗(yàn)收后，予以

3、獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)積極爭取信貸支持，發(fā)揮小額貸款在發(fā)展沼氣中的作用。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民投入，形成“政府扶持、農(nóng)戶自籌、社會(huì)參與”的多元化投資機(jī)制，加快全市農(nóng)村沼氣的發(fā)展步伐。（三）技術(shù)創(chuàng)新，開展秸稈沼氣示范目前，畜禽養(yǎng)殖大都進(jìn)入養(yǎng)殖場（小區(qū)），散養(yǎng)戶減少，糞源緊缺，戶用沼氣發(fā)展受到一定程度的限制。各縣（市）、區(qū)要充分利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)作物秸稈，粉碎后作為沼氣的發(fā)酵原料，實(shí)現(xiàn)“沒有飼養(yǎng)業(yè)、照樣用沼氣”的目標(biāo)。在市級(jí)農(nóng)村沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金中安排部分經(jīng)費(fèi)用于秸稈沼氣技術(shù)的試點(diǎn)示范補(bǔ)助。各縣（市）、區(qū)要借鑒外地秸稈沼氣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展秸稈沼氣。（四）強(qiáng)化

4、培訓(xùn)，完善服務(wù)管理機(jī)制認(rèn)真開展沼氣技術(shù)培訓(xùn)，確保承擔(dān)任務(wù)的村都有1-2名沼氣生產(chǎn)工。按照以市、縣（市、區(qū)）技術(shù)服務(wù)中心為依托，區(qū)域服務(wù)站為支撐，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為抓手，以為沼氣用戶提供全方位服務(wù)為目的，建立沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)做好沼氣技術(shù)服務(wù)工作，在市級(jí)農(nóng)村沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金中，按照每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)安排經(jīng)費(fèi)，用于沼氣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展服務(wù)和沼氣用戶安全使用知識(shí)的宣傳和普及。其中，對經(jīng)合法注冊登記并與沼氣用戶簽訂服務(wù)協(xié)議300份以上的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按每份協(xié)議每年5元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限暫定3年。鼓勵(lì)采取協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)人承包、股份合作等多種形式，開展全方位服務(wù)。加大對沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)扶持力度，重點(diǎn)支持以大中

5、型沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)單位等各類服務(wù)組織為依托，設(shè)立區(qū)域服務(wù)站或村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理的沼氣技術(shù)服務(wù)機(jī)制。四、工作要求（一）項(xiàng)目帶動(dòng)，整體推進(jìn)農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目是國家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施好國債項(xiàng)目是我市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的重中之重。各承擔(dān)農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)的縣（市）、區(qū)要高度重視，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)和資金管理，嚴(yán)格“一池三改”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三公開”制度，把國家沼氣建設(shè)項(xiàng)目建成精品工程。沒有承擔(dān)農(nóng)村沼氣建設(shè)國家項(xiàng)目的縣（市）、區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，多方籌措資金，搞好示范點(diǎn)，建設(shè)沼氣示范村。實(shí)現(xiàn)縣縣都有精品村，村村

6、都有樣板戶，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。（二）配套建設(shè)，綜合利用大力發(fā)展農(nóng)村沼氣要注重配套建設(shè)和綜合利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。要把沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、解決農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)以及生態(tài)村、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等結(jié)合起來，搞好改廚、改廁、改圈、改水、改院等配套建設(shè)。要因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）精心組織，科學(xué)管理各縣（市）、區(qū)要以沼氣生產(chǎn)工為依托，支持沼氣生產(chǎn)工組建施工隊(duì)伍，形成社會(huì)化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)村沼氣發(fā)展的需要。在管理方面：一是堅(jiān)持職業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。沼氣池施工人員，必須取得國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書后方可從事

7、沼氣池建設(shè)和管理工作。二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。因地制宜選擇池型模式，嚴(yán)格按照戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集（gb/t4750-20_）和戶用沼氣池施工操作規(guī)程（gb/t4752-20_）進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。三是嚴(yán)格質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。各縣（市）、區(qū)農(nóng)村能源主管部門必須按照戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范（gb/t4751-20_）對新建沼氣池逐座進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，驗(yàn)收者要在驗(yàn)收資料上簽名蓋章，驗(yàn)收資料存入沼氣池建設(shè)檔案。四是建檔立卡。各縣（市）、區(qū)應(yīng)建立沼氣建設(shè)檔案，堅(jiān)持一戶一卡，納入微機(jī)管理，確保底數(shù)清楚。在工程建設(shè)中，推行“三包一合同”（包建、包質(zhì)量、包建后服務(wù)，與農(nóng)戶簽訂建、管、用技術(shù)服務(wù)合同）制度，確保建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、使用一個(gè)。（四）嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要把農(nóng)村沼氣建設(shè)納入政府年度目標(biāo)管理考核體系，制定沼氣工作的考核辦法和制度。一是建立工作報(bào)告制度。各縣（市）、區(qū)每月末要將沼氣建設(shè)進(jìn)度和工作情況報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。11月底上報(bào)年終總結(jié)。二是建立通報(bào)制度。每月5日、25日，市農(nóng)村沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣（市）、區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行排序，