《副書記在安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)講話》

1、精品文章副書記在安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)講話同志們：一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感2月10日，召開了全縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，相隔不到20天，我們又召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分說(shuō)明安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是從春節(jié)以來(lái)，在不到40天的時(shí)間里，全縣發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，特別是長(zhǎng)豐的“2.9事故”導(dǎo)致3死7傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。事故的發(fā)生，除天氣等自然因素影響外，很大程度上與從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄有關(guān)，也與我們相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履職不力、監(jiān)控不到位、責(zé)任主體不明確有關(guān)，這些現(xiàn)象充分說(shuō)明我們安全生產(chǎn)工作還不到位、還不深入、還有大量的工作要做，與上級(jí)要求和

2、全縣人民的期望還有差距，如再不引起足夠的重視，不采取強(qiáng)有力的措施，勢(shì)必嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的建設(shè)。為此，全縣各級(jí)各部門特別是各安全監(jiān)管部門，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，必須牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新載體，不折不扣地抓好落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們的安全工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。省委書記栗戰(zhàn)書說(shuō)過(guò)：“抓安全生產(chǎn)就像心臟跳動(dòng)一樣，一刻也不能停頓，要時(shí)刻像擰螺絲帽一樣，把

3、安全生產(chǎn)一圈一圈地?cái)Q緊”。綜合分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，我們都深有體會(huì)，這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好。一是疲勞抓安全。有的同志長(zhǎng)期抓安全工作，存在著厭戰(zhàn)情緒，工作缺乏創(chuàng)新、缺乏激情，仍用以前的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)抓安全工作，這些辦法已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。二是安全生產(chǎn)制度缺失，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角，安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多，工作安排多，督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對(duì)

4、查出的問題繞道走，存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。責(zé)任追究上還失之于寬、失之于軟，沒有起到應(yīng)有的警示作用。當(dāng)前，我縣正處在加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時(shí)候，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，也十分繁重，特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件和武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的出臺(tái)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上道路等級(jí)提高，各種車輛增多等原因，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了很大的壓力，也給各級(jí)各部門，特別是安全監(jiān)管部門帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善措施辦法，抓好抓實(shí)。二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20_年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作關(guān)于20_年全縣安全生產(chǎn)工作怎么抓的問

5、題，剛才同志已經(jīng)進(jìn)行了全面安排，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。（一）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)制度建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，既要靠投入、靠設(shè)施、靠技術(shù)，更要靠管理、靠制度來(lái)保障。要?jiǎng)?chuàng)新載體，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理制度，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和約束安全生產(chǎn)，出了問題按照制度嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。（二）認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是我們工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。煤礦重點(diǎn)抓好資源整合、技術(shù)改造以及瓦斯治理、水害防治等專項(xiàng)整治，不

6、符合條件的要堅(jiān)決關(guān)閉整頓。非煤礦山重點(diǎn)抓好地下礦山專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品重點(diǎn)抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用行為。煙花爆竹重點(diǎn)抓好批發(fā)、零售企業(yè)的安全監(jiān)管，做到合法經(jīng)營(yíng)、持證經(jīng)營(yíng)。道路交通運(yùn)輸重點(diǎn)抓好車輛整治，包括對(duì)農(nóng)用車、三輪車、摩托車的整治，這是我們抓安全工作的重中之重，要從查車輛的證照、手續(xù)抓起，全面推行道路交通社會(huì)化管理，做到不留死角、不留空白，徹底消除隱患。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有“黑車”的，要抓緊完善手續(xù)，己所不欲，勿施于人，自己都沒有手續(xù)，還去查別人，會(huì)上明確后不去抓落實(shí)的，將嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門要督促建

7、筑施工單位嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程施工。水利、消防、特種設(shè)備、電力、通信、建材、學(xué)校、食品衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域，要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，明確安全隱患整治重點(diǎn)及措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。（三）認(rèn)真抓好宣傳教育和安全培訓(xùn)。安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏和安全技能低下是當(dāng)前普遍存在的問題。安全事故往往都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、冒險(xiǎn)蠻干造成的。各級(jí)各部門要善于總結(jié)每次事故，從中汲取教訓(xùn)，要通過(guò)對(duì)事故的處理起到一個(gè)警示教育的作用。要加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，通過(guò)開展安全培訓(xùn)，構(gòu)建全民懂安全、抓安全、支持安全的良好格局，提高安全生產(chǎn)水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階安全生

8、產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，做好安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少安全事故的發(fā)生，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺到重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作要求，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)

9、持續(xù)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、部署、督促本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。一旦發(fā)生突發(fā)事故，縣政府分管同志、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，迅速、有序、高效組織開展搶險(xiǎn)救援，最大限度降低事故危害程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手，對(duì)如何抓好安全工作，一定要做到心中有數(shù)、心中有底，要有一套行之有效的措施辦法，建立一套安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，這樣才能有的放矢，有針對(duì)性地開展工作。（二）落實(shí)責(zé)任。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)決實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地行業(yè)管理

10、”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。在這里再次提醒大家，各級(jí)各部門“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，親自研究和部署安全生產(chǎn)工作，帶頭抓好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生安全事故，或未能完成工作目標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。（三）形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作?？h安監(jiān)局作為負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)管理工作的職能部門，要在抓好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，履行好縣安委會(huì)辦公室的職責(zé)，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；安委會(huì)成員單位既要認(rèn)真扎實(shí)做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，尤其是公安、交通運(yùn)輸、住建、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等安全監(jiān)管任務(wù)較重的部門，要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批，要嚴(yán)格按照要求共同把好關(guān)，不能為了部門利益和局部利益，放松安全生產(chǎn)要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，安全生產(chǎn)不能先上車后買票。各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣