信陽5G+文化旅游項目投資分析報告-（范文模板）

1、CMC泓域咨詢 /信陽5G+文化旅游項目投資分析報告目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項目背景及必要性16一、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動16二、 優(yōu)化“兩個更好”的空間布局19三、 基本原則21四、 總體目標(biāo)22五、 項目實施的必要性23六、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程24七、 5G應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程24第三章 行業(yè)、

2、市場分析26一、 新型信息消費升級行動26二、 新型信息消費升級行動26三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動27第四章 項目選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個更好”的發(fā)展空間34四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化“兩個更好”的堅實支撐38五、 全面深化改革，增強“兩個更好”的發(fā)展活力40第五章 建筑技術(shù)分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施54第七章 運營管理56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各

3、部門職責(zé)及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度60五、 保障措施67六、 社會民生服務(wù)普惠行動69七、 5G應(yīng)用安全提升行動70八、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程71第八章 SWOT分析說明73一、 優(yōu)勢分析（S）73二、 劣勢分析（W）75三、 機會分析（O）75四、 威脅分析（T）76第九章 建設(shè)進度分析82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十章 原輔材料供應(yīng)84一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況84二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理84第十一章 環(huán)保分析85一、 編制依據(jù)85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體

4、廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88六、 環(huán)境管理分析88七、 結(jié)論92八、 建議92第十二章 勞動安全生產(chǎn)93一、 編制依據(jù)93二、 防范措施94三、 預(yù)期效果評價98第十三章 項目投資分析100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 項目經(jīng)濟效益112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算112營

5、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118四、 財務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計劃表121六、 經(jīng)濟評價結(jié)論121第十五章 風(fēng)險評估122一、 項目風(fēng)險分析122二、 項目風(fēng)險對策124第十六章 總結(jié)127第十七章 附表附件129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134建設(shè)投資估算表134建設(shè)投資估算表135建設(shè)期利息

6、估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22385.33萬元，其中：建設(shè)投資18174.07萬元，占項目總投資的81.19%；建設(shè)期利息234.87萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金3976.39萬元，占項目總投資的17.76%。項目正常運營每年營業(yè)收入45800.00萬元，綜合總成本費用35437.05萬元，凈利潤7587.40萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值19658.60萬元，全部投資回收期4.88年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期

7、合理。加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)供給能力。加快提升端到端網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、高精度室內(nèi)定位等關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，推進面向行業(yè)的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)等重點區(qū)域5G覆蓋。支持各地結(jié)合區(qū)域需求，建設(shè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，探索建網(wǎng)新模式，形成區(qū)域先導(dǎo)效應(yīng)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：信陽5G+文化旅游項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約67.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)

8、劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：

9、主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合

10、理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景推動5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢，開放5G應(yīng)用場景，加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強、商業(yè)模式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，探索應(yīng)用推廣新

11、模式，以點帶面、縱深推進重點行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。突破數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵共性技術(shù)，推進超高清視頻編解碼、端云協(xié)同渲染、三維重建等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開發(fā)適配5G網(wǎng)絡(luò)的AR/VR沉浸式內(nèi)容、4K/8K視頻等應(yīng)用。打造AR/VR業(yè)務(wù)支撐平臺和云化內(nèi)容聚合分發(fā)平臺，推動與5G結(jié)合的社交、演播觀影、電子競技、數(shù)字藝術(shù)等互動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài)，鼓勵定制、體驗、智能、互動等文化和旅游消費新模式發(fā)展，打造沉浸式文化和旅游體驗新場景。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積44667.00（折合約

12、67.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70204.20。其中：生產(chǎn)工程46589.48，倉儲工程8361.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8539.61，公共工程6713.45。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套5G+文化旅游設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)

13、業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標(biāo)排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22385.33萬元，其中：建設(shè)投資18174.07萬元，占項目總投資的81.19

14、%；建設(shè)期利息234.87萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金3976.39萬元，占項目總投資的17.76%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18174.07萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15718.28萬元，工程建設(shè)其他費用1898.65萬元，預(yù)備費557.14萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入45800.00萬元，綜合總成本費用35437.05萬元，納稅總額4829.05萬元，凈利潤7587.40萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值19658.60萬元，全部投資回收期4.88年。（二）主要數(shù)

15、據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積70204.201.2基底面積26800.201.3投資強度萬元/畝260.842總投資萬元22385.332.1建設(shè)投資萬元18174.072.1.1工程費用萬元15718.282.1.2其他費用萬元1898.652.1.3預(yù)備費萬元557.142.2建設(shè)期利息萬元234.872.3流動資金萬元3976.393資金籌措萬元22385.333.1自籌資金萬元12798.633.2銀行貸款萬元9586.704營業(yè)收入萬元45800.00正常運營年份5總成本費用萬元35437.05"

16、;"6利潤總額萬元10116.53""7凈利潤萬元7587.40""8所得稅萬元2529.13""9增值稅萬元2053.50""10稅金及附加萬元246.42""11納稅總額萬元4829.05""12工業(yè)增加值萬元16019.06""13盈虧平衡點萬元16729.05產(chǎn)值14回收期年4.8815內(nèi)部收益率27.79%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元19658.60所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)

17、、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設(shè)備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng)，打造5G全連接工廠標(biāo)桿，形成信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點行業(yè)，打造典型應(yīng)用場景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，支持5G在質(zhì)量

18、檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用，不斷強化示范引領(lǐng)，推動成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應(yīng)用，鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系，保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)模化推廣、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場景，支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)

19、協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認(rèn)的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應(yīng)用創(chuàng)新，推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應(yīng)用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應(yīng)用平臺建設(shè)，推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品，加快自動化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和

20、建設(shè)。推動港口建設(shè)和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化，加快智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導(dǎo)引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應(yīng)用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設(shè)備研制和認(rèn)證，推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣5G在能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應(yīng)用，拓展采礦業(yè)遠程控制、無人駕駛等5G應(yīng)用場景，推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性

21、時延、授時精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造，推廣發(fā)電設(shè)備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應(yīng)用，實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端設(shè)備的研發(fā)，推進多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品的研制，實現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、?；愤\輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場景的深度應(yīng)用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)

22、節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求，重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景，加快智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，利用5G推動教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合，應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計算等新技術(shù)，提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù)，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計和模型算

23、法實現(xiàn)，在5G人機協(xié)同應(yīng)用方面實現(xiàn)突破。二、 優(yōu)化“兩個更好”的空間布局堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，著力打造鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。（一）優(yōu)化市域空間布局強化主副引領(lǐng)，增強市中心城區(qū)龍頭帶動作用，加快城市有機更新，推進信（陽）羅（山）一體化，聯(lián)合羅山組團、明港組團和雞公山組團，加快推進兩湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建市域主中心；推進潢（川）光（山）一體化，支持固始建設(shè)豫皖交界區(qū)域中心城市，打造兩個市域副中心；依托城市道路主干道，加快培育京廣、大廣等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托淮河黃金水道、京廣高鐵、京九高鐵，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟、流動經(jīng)濟、樞紐

24、經(jīng)濟，打造百里淮河風(fēng)光帶、千億產(chǎn)業(yè)聚集帶。鼓勵各地立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強化錯位發(fā)展，形成中心城區(qū)輻射、縣城帶動、小城鎮(zhèn)支撐、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。支持固始縣、潢川縣撤縣設(shè)市，加快推進淮濱臨港經(jīng)濟區(qū)、淮河新區(qū)建設(shè)。（二）推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強縣，形成一批特色突出、競相發(fā)展的增長點。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，促進特色產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展，積極承接轉(zhuǎn)移型、關(guān)聯(lián)配套型、資源利用型、改造升級型產(chǎn)業(yè)項目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，全面提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和競爭優(yōu)勢。

25、強化龍頭企業(yè)對縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育大企業(yè)大集團，重點支持現(xiàn)有高成長性企業(yè)做大做強。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。突出城市道路建設(shè)、黑臭水體整治、生活垃圾處理、污水處理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、城市水系連通等短板領(lǐng)域，兼顧地下空間開發(fā)利用，實施城市更新向有機更新深度推進，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市風(fēng)貌，提升城市品質(zhì)，完善城市功能，強化城市承載力。加強城市精細化管理，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城

26、市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。持續(xù)推進浉河治理，打造中心城區(qū)浉河沿岸觀光帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強化基本公共服務(wù)保障，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，有效增加保障性住房供給，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5

27、G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)?；涞?。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。四、 總體目標(biāo)到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運

28、營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)

29、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5

30、G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程增強5G基站行業(yè)適配能力。針對高溫、高濕、防爆等特殊場

31、景，研制適配各行業(yè)需求的專用5G基站。加大適配大上行、低時延、大連接、高精度定位等需求的新型基站研發(fā)，滿足5G行業(yè)應(yīng)用需求。推動5G模組規(guī)?；逃?。構(gòu)建模組分級分類產(chǎn)業(yè)化體系，指導(dǎo)行業(yè)面向差異化場景需求開展精準(zhǔn)化產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)提升模組的環(huán)境適應(yīng)性，不斷降低規(guī)模化應(yīng)用門檻。建設(shè)行業(yè)終端產(chǎn)品體系。豐富面向行業(yè)的終端產(chǎn)品形態(tài)，真正實現(xiàn)5G行業(yè)終端到現(xiàn)場、到產(chǎn)線、到園區(qū)。加快推動基于5G模組的高清攝像頭、工業(yè)級路由器/網(wǎng)關(guān)、車載聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、自動導(dǎo)引車（AGV）等各類行業(yè)終端的研發(fā)和迭代演進。推進行業(yè)高端裝備加快在研發(fā)和生產(chǎn)中預(yù)置5G能力并開放接口。到2023年底，滿足行業(yè)需求的5G基站、模組供給能力顯著

32、增強，5G行業(yè)終端產(chǎn)品、高端裝備逐步成熟。七、 5G應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程培育5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商。推動龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，面向重點行業(yè)推出5G應(yīng)用整體解決方案和集成產(chǎn)品，形成一批創(chuàng)新能力強、帶動效應(yīng)明顯的5G應(yīng)用解決方案領(lǐng)先供應(yīng)商。引導(dǎo)具備細分場景技術(shù)優(yōu)勢和行業(yè)知識經(jīng)驗的中小企業(yè)，推出與行業(yè)需求深度結(jié)合的5G應(yīng)用解決方案和成熟產(chǎn)品，形成一批圍繞重點行業(yè)細分場景的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商。打造行業(yè)龍頭標(biāo)桿。調(diào)動重點行業(yè)龍頭企業(yè)積極性，發(fā)揮需求導(dǎo)向和資源整合作用，打通5G應(yīng)用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造一批5G應(yīng)用標(biāo)桿案例，為5G規(guī)模應(yīng)用提供示范引領(lǐng)。建設(shè)5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心。推動5G應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)

33、同創(chuàng)新，進行產(chǎn)品工程化攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率。持續(xù)建設(shè)完善5G應(yīng)用倉庫，加強創(chuàng)新要素供需對接和資源共享。提供5G應(yīng)用高端研發(fā)服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)，支持建設(shè)面向重點行業(yè)需求的應(yīng)用測試驗證實驗室，加快形成5G應(yīng)用技術(shù)驗證、質(zhì)量檢測等服務(wù)能力。創(chuàng)建5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。激發(fā)各地創(chuàng)新活力，積極開展應(yīng)用創(chuàng)新政策試點，優(yōu)化5G應(yīng)用發(fā)展環(huán)境，探索5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展新模式，打造一批5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。統(tǒng)籌推動全國各地5G特色化應(yīng)用，發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加強區(qū)域聯(lián)動，推動建設(shè)一批5G產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵有條件的地方加大支持力度，形成一批可復(fù)制可推廣的5G應(yīng)用項目。持續(xù)舉辦“綻放杯”

34、5G應(yīng)用征集大賽，及時發(fā)布5G融合應(yīng)用優(yōu)秀案例，加快5G應(yīng)用落地推廣。第三章 行業(yè)、市場分析一、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻

35、服務(wù)、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗，結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。二、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。

36、開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗，結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動1、加強關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進5G增強技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國際標(biāo)準(zhǔn)不同版本階段性特征，R15版

37、本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動設(shè)計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應(yīng)用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端

38、等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進一步拓展應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況信陽，古稱義陽、申州，又名申城，河南省地級市，地處河南省最南部、淮河上游，東連安徽省，南通湖北省。地勢南高北低，形成了崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。屬亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)

39、，季風(fēng)氣候明顯，全市總面積1.89萬平方公里，轄2個區(qū)、8個縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，信陽市常住人口為6234401人。信陽是中部地區(qū)經(jīng)濟文化交流的重要通道，處于中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶三個國家級經(jīng)濟增長板塊結(jié)合部和京廣、京九“兩縱”經(jīng)濟帶的腹地，為三省通衢，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是中國南北地理、氣候、文化的過渡帶，在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個省會城市；信陽在西周時期是申伯的封邑地，北宋改稱信陽。信陽地域文化豫楚交融，商周、春秋戰(zhàn)國以后，楚文化與中原文化在此交匯交融，形成了獨具特色的“豫風(fēng)楚韻”；信陽是孫叔敖、春申君、司馬光、鄭成

40、功等歷史名人的故鄉(xiāng)，孔子周游列國的終點；信陽有“江南北國、北國江南”之美譽，所產(chǎn)的信陽毛尖聞名遐邇，信陽因此又被譽為山水茶都、中國毛尖之都。2020年，信陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2805.68億元?！笆濉睍r期是信陽發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“一市一區(qū)三樞紐”戰(zhàn)略定位和“五個信陽”建設(shè)目標(biāo)，在抓落實促發(fā)展中砥礪奮進，在辦實事惠民生中篤定前行，“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，老區(qū)振興發(fā)展宏偉事業(yè)向前邁進了一大步。綜合實力邁上新臺階。生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第9位，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在110億斤以上，公鐵水空多式聯(lián)

41、運體系基本形成，出山店水庫、明港機場、息邢高速等重大工程建成投用，縣區(qū)中心城區(qū)實現(xiàn)第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。綠色食品、紡織服裝、建材家居等三個千億級產(chǎn)業(yè)集群培育加快推進，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料等百億級產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)占比首次降至20%以下。創(chuàng)新動能加快蓄積，國家級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間實現(xiàn)零突破，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破100家。攻堅戰(zhàn)役取得新成效?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全市所有貧困縣均提前一年實現(xiàn)摘帽，新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。全面落實河湖長制，河湖面貌顯著改善，國土綠化全面提

42、速，成功創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家森林城市。環(huán)境空氣質(zhì)量長期保持全省第1位，三個縣達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實“五防五控”和“四早”措施，堅持醫(yī)療救治“四集中”，做到“四個關(guān)口前移”，僅用一個月時間就有效控制住疫情，牢牢守住了河南“南大門”和中原防線第一道關(guān)口。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革三年攻堅任務(wù)如期完成。國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)成效顯著，多項試驗成果轉(zhuǎn)化為國家政策。醫(yī)療體制

43、、黨建制度等方面改革取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。保稅物流中心、港口、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放通道功能不斷完善，臨港產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)加快推進，信陽茶文化節(jié)等開放合作平臺知名度和影響力不斷擴大。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、縣城、小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化加速推進。把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，推進城市建設(shè)和管理精細化，成功創(chuàng)建第六屆全國文明城市。鄉(xiāng)村振興扎實推進，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。人民生活得到新改善。財政支出近8成投向民生領(lǐng)域，年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在9萬人以上。醫(yī)藥體制改革不斷深化。普惠式義務(wù)教育全面鋪開，所有縣區(qū)均通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定，教師

44、待遇持續(xù)提高。文化事業(yè)健康發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。從國際形勢看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。從全國看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，我省搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家級重大戰(zhàn)略機遇，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)“四個強省、一個高地、一個家園”，引導(dǎo)各種積極因素加速聚集，全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程。從我市看，信陽交通便利，區(qū)位優(yōu)越，自然生態(tài)資源豐富，市場空間潛力巨大，經(jīng)過多年努力，在產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強的支撐能力，積蓄了強勁的發(fā)展勢能。大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃淮河生態(tài)經(jīng)濟帶

45、發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略在信陽交匯疊加，明確了建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市的目標(biāo)和“連接長江經(jīng)濟帶和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動協(xié)同區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國知名的紅色文化傳承區(qū)、踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要生態(tài)安全屏障、重要的區(qū)域性互聯(lián)互通綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略定位，并從政策、資金、要素、人才等方面給予信陽全方位的支持，信陽面臨的發(fā)展機遇前所未有。但也要看到，我市思想解放程度不夠、市場主體不強、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)化率等與全國、全省平均水平還有較大差距，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，民生領(lǐng)域存在短板，社會治理存在弱項，營商

46、環(huán)境有待進一步優(yōu)化。展望二三五年，我市將緊緊圍繞“兩個更好”重大要求和“四區(qū)一屏障一樞紐”戰(zhàn)略定位，堅持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“一個中心、四個強市、一個家園”的現(xiàn)代化信陽，在革命老區(qū)振興發(fā)展上走在前列。堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，理論武裝更加入腦入心，隊伍建設(shè)更加堅強有力，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，黨建引領(lǐng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市基本建成，與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動更加緊密，龍頭帶動作用更加明顯，綜合承載力、輻射帶動力和區(qū)域影響力顯著提高，在鄂豫皖省際區(qū)域的中心地位進一步凸顯。經(jīng)濟強市基本建成，綜合實力和經(jīng)濟總量大幅躍升

47、，科技創(chuàng)新能力顯著提高，全面深化改革更加深入，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。文化強市基本建成，社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文化自信充分彰顯、文化事業(yè)更加繁榮、文明程度顯著提升，大別山精神傳播力更加廣泛、影響力更加深遠，文化軟實力顯著增強。生態(tài)強市基本建成，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢進一步鞏固拓展，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放強市基本建成，融入國家“一帶一路”和全省“四路協(xié)同”水平大幅提升，營商環(huán)境大幅改善，輻射東西、貫通南北的開放通道優(yōu)勢更加彰顯。幸福美好家園基本建成，基本

48、公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，居民收入邁上新臺階，人民生活更加美好，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治信陽、平安信陽建設(shè)達到更高水平。生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個百分點以上，經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標(biāo)與全國平均水平差距明顯縮小。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，千百億級產(chǎn)業(yè)集群培育取得重大進展，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得新突破。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市建設(shè)扎實推進，爭取到2025年中心城區(qū)常住人口突破150萬，跨入大城市行列。三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個更好”的發(fā)展空間把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，推動供給與需求互促互進、投資與消費良性互動、

49、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動能力，積極融入新發(fā)展格局，重塑區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢，打造連接長江流域、淮河流域、黃河流域的戰(zhàn)略通道。（一）著力暢通經(jīng)濟循環(huán)堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，主動融入國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。依托強大國內(nèi)需求，完善政策支撐體系，推動生產(chǎn)要素和商品服務(wù)高效流通，充分釋放內(nèi)需潛力。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流、供應(yīng)鏈金融，建成立足信陽市、服務(wù)鄂豫皖的區(qū)域性電商物流服務(wù)中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿(mào)物流運營組織中心，全力打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，成為全國重要的物流節(jié)點城市。加快建設(shè)現(xiàn)代流

50、通體系，完善促進生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制，強化在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）著力擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。實施項目帶動戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項目庫，健全推進和保障機制，形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發(fā)展格局。發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌用好各類資金，實施一批機場、鐵路、公路、水運等強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，加快建設(shè)許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級公路等項目，

51、盡快實施明港機場擴建、潢川機場、京九高鐵（阜陽經(jīng)潢川至黃岡段）、寧西高鐵（六安-信陽-南陽）、沿大別山高速、陽新高速、淮河息縣段航運等項目，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域性綜合交通樞紐；加強水利設(shè)施建設(shè)，推進大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁灣水庫、白果沖水庫等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)、物資儲備等領(lǐng)域投資力度，補齊民生短板；加快推進5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為重點的新基建項目建設(shè)，推進基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。健全市場化投融資機制，優(yōu)化政府投資基金運營機制，全面落實民間投資平等市場主體待遇，激發(fā)民間投資

52、活力，加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。（三）實行更高水平對外開放主動對接全省“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”，加快融入國家“一帶一路”建設(shè)，全面落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動貿(mào)易便利化，促進外貿(mào)總量穩(wěn)步增長。依托明港機場、潢川機場，推動建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)建空中經(jīng)濟廊道；積極對接復(fù)興“萬里茶道”，主動聯(lián)通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經(jīng)濟走廊；持續(xù)加強保稅物流中心、免稅物流中心、跨境電商綜合試驗區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)品線上“E帶E路”等開放載體平臺建設(shè)，增強各類園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)能力；加快推動淮濱港-非洲路易港“豫非貿(mào)易直通港”建設(shè)，推進淮河水運與河海聯(lián)運建設(shè)，構(gòu)建通江達海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)

53、略支撐點。搭建“一帶一路”人才培訓(xùn)與勞務(wù)外派平臺，開展對外承包工程勞務(wù)合作。聚焦“雙招雙引”第一戰(zhàn)場，緊盯長三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等重點城市群資本外溢和產(chǎn)能調(diào)整，優(yōu)化招商方式，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)辦好信陽茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，積極申辦全國性重大會議、展會、體育賽事。（四）著力推動消費升級順應(yīng)消費多元化、個性化、品質(zhì)化趨勢，注重需求側(cè)管理，提檔升級傳統(tǒng)消費，有效提升鄉(xiāng)村消費，適當(dāng)增加公共消費，大力培育“智能+”等新型消費，積極促進汽車、家電等大宗消費，健康引導(dǎo)住房消費，發(fā)展服務(wù)消費。倡導(dǎo)消費向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下

54、、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費格局。激發(fā)農(nóng)村消費潛力，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。優(yōu)化提升消費環(huán)境，加強消費者權(quán)益保護。培育鄂豫皖省際區(qū)域性消費中心城市。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化“兩個更好”的堅實支撐堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。加快提升制造業(yè)發(fā)展水平。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，圍繞“五抓五提”，持續(xù)實施“六大行動”，穩(wěn)步提升工業(yè)占比，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，改造

55、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，開展建鏈引鏈育鏈行動，做實做細鏈長負責(zé)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，全面提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造綠色食品、紡織服裝、建材家居三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)電子信息、裝備制造兩個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、礦物功能材料等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。深入開展質(zhì)量提升行動，打造質(zhì)量強市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，著力發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。推

56、動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提升文化旅游、健康養(yǎng)老、住宿餐飲、電商、家政、育幼、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展商貿(mào)會展業(yè)，引入國有投資平臺、民營資本，實施市場化社會化運作，多層次創(chuàng)新試點。推動商務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。實施園區(qū)提升工程，堅持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型重構(gòu)，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點抓好龍頭企業(yè)，拉長上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈協(xié)同”，組建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，搭建交流與共享平臺，推動要素資源

57、在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間合理流動，形成“一區(qū)多園、各具特色、協(xié)同聯(lián)動”的發(fā)展格局。做?？h域特色產(chǎn)業(yè)，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化、差異化發(fā)展，打造高能級產(chǎn)業(yè)載體和塊狀經(jīng)濟新增長點。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，加快國家對地觀測科學(xué)數(shù)據(jù)中心存?zhèn)渲行呐c應(yīng)用基地等項目建設(shè)，拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)域，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟新高地。加快數(shù)字社會、數(shù)字政府以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動各地區(qū)各部門間數(shù)據(jù)資源開放共享交換，加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用力度，提升數(shù)據(jù)資源價值。完善數(shù)據(jù)安全保障體系，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技