建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制研究

1、建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制研究 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制研究 【摘要】影響建設(shè)工程投資的主要階段是設(shè)計(jì)階段，所以建設(shè)工程的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制表達(dá)了事前控制的思想，是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文分析了建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的特點(diǎn)，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)闡述了設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的方法。 【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)；控制 一、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的特點(diǎn) 1.設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)過程中承上啟下的重要階段 一個(gè)工程的建設(shè)可分為工程決策、工程設(shè)計(jì)和工程施工等階段。顯而易見，工程的設(shè)計(jì)既要準(zhǔn)確地反映工程決策的內(nèi)容和思路，又要指導(dǎo)工程的具體施工。設(shè)計(jì)思想如果偏離了決策

2、的思路，再正確的決策也會(huì)失敗。設(shè)計(jì)成果作為指導(dǎo)施工的法律性文件，其重要性也是不言而喻的。設(shè)計(jì)階段實(shí)際上在工程建設(shè)的過程中起到了承上啟下的作用。 2.設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 從國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐及工程造價(jià)資料分析說明，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度為75%以上，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻只有5%一10%。顯然，設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案選定、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新材料的采用、先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法等無一不是影響工程造價(jià)的重要因素。同時(shí)設(shè)計(jì)決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量，每一個(gè)標(biāo)高、尺寸確實(shí)定都直接影響了工程量的大小，這就是人們常說的“圖上一條線，投

3、資千千萬。設(shè)計(jì)的質(zhì)量、設(shè)計(jì)的深度也決定了工程造價(jià)的可靠程度。往往由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、設(shè)計(jì)深度不夠，造成大量的設(shè)計(jì)變更，使工程造價(jià)失控。長(zhǎng)期以來，尤其是在方案經(jīng)濟(jì)條件下，只負(fù)技術(shù)責(zé)任、不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象，使得工程造價(jià)一而再、再而三的突破，造成投資效益低下。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，投資效益成為被主要關(guān)注的對(duì)象，設(shè)計(jì)階段越來越受到重視，如果在設(shè)計(jì)階段吸收造價(jià)工程師參與全過程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)根底之上，在做出重要決定時(shí)能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。另外投資限額一旦確定以后，設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，有利于建筑師發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)。從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地表

4、達(dá)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，這樣才能真正在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 3.在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng) 設(shè)計(jì)階段既是控制工程造價(jià)最有效的階段，也是最難以控制的階段。長(zhǎng)期以來，人們把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比擬，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析產(chǎn)生差異的原因，確定下一步對(duì)策。這對(duì)于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)而言，是一種有效的管理方法。但是對(duì)于建筑業(yè)而言，由于建筑產(chǎn)品具有單件性，價(jià)值昂貴的特點(diǎn)，這種管理方法只能發(fā)現(xiàn)差異，不能消除差異，也不能預(yù)防差異的發(fā)生，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。這是一種被動(dòng)的控制方法。而如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)，可以先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開列新建建筑物每一局部或分項(xiàng)的方

5、案支出費(fèi)用的報(bào)表，即造價(jià)方案。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定出來以后，對(duì)工程的每一局部或分項(xiàng)的估算造價(jià)，對(duì)照造價(jià)方案中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動(dòng)采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。另外，設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、控制和管理。既要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)者的聰明才智，又要集思廣益，防止由于設(shè)計(jì)者個(gè)人素質(zhì)的缺陷造成的影響。 二、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的方法 1. 轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)控制意識(shí) 優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員必須要有較強(qiáng)的造價(jià)意識(shí)，以確保在設(shè)計(jì)過程中選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平，因此，要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)工程造價(jià)控制不僅是造價(jià)管理人員的事情，也是包括奠定工程

6、建設(shè)投資根底的工程設(shè)計(jì)人員在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)人員的共同目標(biāo)和責(zé)任。有關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位可根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員的職業(yè)道德教育"業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的更新培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員在實(shí)際工作中的相互配合，建立二者協(xié)調(diào)和信息反應(yīng)的有效工作機(jī)制，杜絕不合理的工程設(shè)計(jì)，有效提高建設(shè)工程的投資效益。 2. 建立必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制 首先，應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；其次，各地方主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定，符合條件的工程必須招標(biāo)；第三，業(yè)主對(duì)擬建工程應(yīng)有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標(biāo)文件；第四，招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查；第五，應(yīng)設(shè)立

7、健全的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評(píng)標(biāo)方法，以保證設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)，并限制業(yè)主在工程上的隨意性。第六，在確定中標(biāo)方案后，業(yè)主有必要聚集開發(fā)、預(yù)算、工程管理和營(yíng)銷部門的專業(yè)人員，共同對(duì)中標(biāo)方案再次提出優(yōu)化意見，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性。 引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制 在建筑工程的工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)建立起權(quán)、責(zé)、利明晰的獎(jiǎng)罰鼓勵(lì)制度，使相關(guān)人員形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作積極性，把設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作做精做細(xì)！同時(shí)，改革當(dāng)前不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的設(shè)計(jì)收費(fèi)機(jī)制。 3. 利用價(jià)值工程優(yōu)選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 價(jià)值工程，又稱價(jià)值分析，是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng)，著重對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之最低總本錢，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

8、品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在工程設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行工藝方案分析的同時(shí)，還要對(duì)產(chǎn)品的功能進(jìn)行分析，從而確定必 要功能和實(shí)現(xiàn)必要功能的最低本錢方案。 通過優(yōu)化設(shè)計(jì)來控制工程本錢是一個(gè)綜合性的問題，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約本錢，要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制本錢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)中既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，無視技術(shù)上的合理要求，使工程達(dá)不到功能的傾向，又要反對(duì)重視技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正到達(dá)優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。 4. 推行限額設(shè)計(jì) 推行限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的

9、重要手段。在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而能有效地克服和防止“三超的現(xiàn)象。使建設(shè)單位的投資獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。具體措施有以下幾點(diǎn)： 建立限額設(shè)計(jì)的管理體系； 運(yùn)用價(jià)值分析原理促進(jìn)限額設(shè)計(jì)的實(shí)施； 建立工程造價(jià)信息反應(yīng)系統(tǒng)； 改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)方法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度； 引入監(jiān)理制，逐步吸收施工企業(yè)參與設(shè)計(jì)。 5. 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，即采用國(guó)家、省、市級(jí)各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期；可以使施工準(zhǔn)備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前，并能加快施工速度，既有利于工程質(zhì)量，又能降低安裝工程費(fèi)用；建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是按通用條件編制的，是按規(guī)定程序批準(zhǔn)的，可供大量重復(fù)使用，既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)。 三、總結(jié) 設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制表達(dá)了事前控制的思想，是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體的設(shè)