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文檔簡(jiǎn)介
1、目 錄引言1一、緒論1(一)研究背景1(二)研究意義1(三)研究?jī)?nèi)容2二、企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題2(一)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差2(二)會(huì)計(jì)管理環(huán)境不完善3(三)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制3(四)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范4(五)內(nèi)控人員職業(yè)道德有待加強(qiáng)4三、會(huì)計(jì)管理問(wèn)題原因分析5四、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的建議6(一)提高人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)6(二)完善會(huì)計(jì)管理環(huán)境6(三)建立會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)7(四)建立全面預(yù)算體系,發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)管理應(yīng)有作用7(五)加強(qiáng)內(nèi)控人員職業(yè)道德建設(shè)7五、結(jié)論8參 考 文 獻(xiàn)9致 謝10對(duì)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的思考中文摘要隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,企業(yè)會(huì)計(jì)管理作為企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)
2、務(wù)管理的核心,在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要作用逐漸凸顯。我國(guó)目前在企業(yè)會(huì)計(jì)管理方面仍然還不夠系統(tǒng)完善,如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題,公司治理框架下,企業(yè)會(huì)計(jì)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定起著重要作用,但是我國(guó)企業(yè)自身的發(fā)展還存在很多問(wèn)題,主要是企業(yè)的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)不夠完善,相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督體系也不健全,使得企業(yè)自身的發(fā)展受限。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、良性循環(huán)的重要途徑。本文在分析企業(yè)內(nèi)控控制概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行分析,指出企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策引言企業(yè)會(huì)計(jì)管理在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理
3、過(guò)程中占據(jù)著重要的作用,由于我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域方面起步較晚,這方面的研究仍然存在很大的空白,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家縝密?chē)?yán)格的企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系相比有著不小的差距。因此,有必要了解對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀并進(jìn)行有針對(duì)的系統(tǒng)完善,從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。一、緒論(一)研究背景所謂會(huì)計(jì)管理,是在內(nèi)部牽制的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理人員在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中創(chuàng)造、并經(jīng)內(nèi)控人員理論總結(jié)而逐步完善的自我監(jiān)督和自行調(diào)整體系,它是企業(yè)為管理當(dāng)局的需要,保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而建立的一種相互聯(lián)系、相互制約的控制制度和體系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模逐漸增大,企業(yè)會(huì)計(jì)管理的重要作用逐漸引起了人們的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的普及和信息技
4、術(shù)的變革,更是為企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的革新帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,對(duì)財(cái)務(wù)控制的管理需求使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理應(yīng)運(yùn)而生。作為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部分,建立完善、系統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度有助于企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)企業(yè)積極健康的發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)管理是提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、保障企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的活動(dòng),是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)的有效機(jī)制,有利于幫助企業(yè)提高其管理水平,同時(shí)規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??v觀(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的演變過(guò)程,其發(fā)生發(fā)展與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)密不可分,最初的企業(yè)會(huì)計(jì)管理形式即以會(huì)計(jì)控制來(lái)體現(xiàn)的。在企業(yè)實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中,會(huì)計(jì)管
5、理系統(tǒng)始終占據(jù)著企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理控制的核心地位,企業(yè)內(nèi)部管理控制工作的展開(kāi)也以會(huì)計(jì)管理位中心圍繞開(kāi)展進(jìn)行,從而保證了企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)方面的安全,規(guī)避了由于企業(yè)的失誤或者舞弊而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確和及時(shí)性。(二)研究意義會(huì)計(jì)管理是組織機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,為保證管理有效,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、合理以及為鼓勵(lì)遵守既定的管理政策而采取的所有相應(yīng)的方法和手段。會(huì)計(jì)管理貫穿了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終,要讓企業(yè)擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理。會(huì)計(jì)控制是企業(yè)會(huì)計(jì)管理的核心,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理可規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)
6、化經(jīng)營(yíng)管理,最大限度地降低成本,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)達(dá)到其目標(biāo),同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降低至合理范圍內(nèi),保證企業(yè)資產(chǎn)安全,有效防范各種舞弊活動(dòng)。(三)研究?jī)?nèi)容本課題的研究在參閱了大量參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)公司治理框架下的會(huì)計(jì)管理理論知識(shí)進(jìn)行了較為深入的研究,分析總結(jié)了目前公司治理框架下的會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題,如企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,會(huì)計(jì)管理環(huán)境不夠完善,缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范等原因,并結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí),給出了相應(yīng)的建議。二、企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題(一)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差從整個(gè)管理層面來(lái)分析,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員缺乏基本的管理常識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)多年以來(lái)就沒(méi)有建立以
7、書(shū)面文件形式的各項(xiàng)規(guī)章制度。目前,會(huì)計(jì)管理意識(shí)薄弱,缺乏會(huì)計(jì)控制理念是企業(yè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在的主觀(guān)問(wèn)題也是首要問(wèn)題。沒(méi)有清晰的會(huì)計(jì)管理理念作為企業(yè)會(huì)計(jì)管理指導(dǎo)思想,其生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和管理就會(huì)偏離正常的發(fā)展方向。企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度僅僅依賴(lài)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度作為標(biāo)準(zhǔn),而且在很多情況下照辦其他企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度,使得其在會(huì)計(jì)控制過(guò)程中有著很大的局限性,無(wú)法將會(huì)計(jì)控制制度落到實(shí)處。企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)往往都將重心放在擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道,增加銷(xiāo)售利潤(rùn)的策略上,而忽視了管理過(guò)程中會(huì)計(jì)管理意識(shí)的樹(shù)立,使得整個(gè)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理制度缺乏了解,不夠重視,影響了會(huì)計(jì)管理制度的建立和實(shí)施。而會(huì)計(jì)管理意識(shí)的淡薄導(dǎo)致目前會(huì)計(jì)崗位和人力資源配置不夠
8、吻合,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職責(zé)存在重疊覆蓋或者沒(méi)有涉及的真空區(qū)域,業(yè)務(wù)處理過(guò)程顯得復(fù)雜冗長(zhǎng),會(huì)計(jì)事件缺少必要的預(yù)算、審核和監(jiān)督。即使建立了所謂的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),但是并未發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用,該部門(mén)機(jī)構(gòu)的工作也沒(méi)有得到相應(yīng)的支持和重視。這就造成當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,制度的制定缺乏合理性和完整性。甚至部分企業(yè)高層對(duì)會(huì)計(jì)管理存在偏見(jiàn),認(rèn)為會(huì)計(jì)管理制度的建立,將企業(yè)管理流程復(fù)雜化,一件很簡(jiǎn)單的事情可能需要好幾個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作才能完成,影響了工作效率,因此導(dǎo)致企業(yè)訂立的會(huì)計(jì)管理制度雖然建立了,但卻形同虛設(shè)不被使用,最終成為擺設(shè),虛有其表,對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)而言形式大于內(nèi)容,缺乏約束力,遇到具體問(wèn)題依靠個(gè)人關(guān)系去
9、處理解決,過(guò)于追求處理簡(jiǎn)潔化,使會(huì)計(jì)管理制度流于形式,一度出現(xiàn)會(huì)計(jì)管理失控的現(xiàn)象。其實(shí)這些觀(guān)點(diǎn)和做法都是片面的,錯(cuò)誤的。雖然表面看來(lái)會(huì)計(jì)管理制度的建立復(fù)雜化了某些簡(jiǎn)單會(huì)計(jì)事務(wù),但是能夠確保會(huì)計(jì)事務(wù)信息的真實(shí)完整性,并能夠做到有據(jù)可查。(二)會(huì)計(jì)管理環(huán)境不完善在公司中,會(huì)計(jì)管理環(huán)境不夠完善。控制審計(jì)制度是為了應(yīng)付國(guó)家財(cái)政部門(mén)的檢查,或者只是效仿別的企業(yè),并沒(méi)有結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)管理制度殘缺不全,沒(méi)有覆蓋所有的部門(mén)和人員,沒(méi)有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié),使企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)而造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。另外,由于企業(yè)對(duì)外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等的變化缺乏預(yù)見(jiàn)性而導(dǎo)致其管
10、理滯后,加之改革中的探索尚有一定的過(guò)程,使企業(yè)對(duì)某些新業(yè)務(wù)沒(méi)有能夠及時(shí)制定出相應(yīng)的處理程序和制度,暫時(shí)也存在無(wú)章可循的現(xiàn)象,從而使會(huì)計(jì)管理也失去了健全性。制度的制定缺乏科學(xué)合理性。一方面企業(yè)制定的會(huì)計(jì)管理制度在內(nèi)容上不夠完整,覆蓋面仍然存在真空地帶,缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,同時(shí)由于企業(yè)高層缺乏會(huì)計(jì)管理意識(shí),重銷(xiāo)售輕管理,使得會(huì)計(jì)管理的組織架構(gòu)缺乏嚴(yán)密性,會(huì)計(jì)管理制度缺乏約束力,造成企業(yè)會(huì)計(jì)管理的失控局面。二是會(huì)計(jì)管理在事前預(yù)算、事中監(jiān)督過(guò)程比較薄弱,重心往往偏重在事后控制上。因此,只能做到時(shí)候補(bǔ)救,無(wú)法通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)事先做出預(yù)警,規(guī)避損失。這就使得會(huì)計(jì)管理成本居高不下的同時(shí),成效也不顯著。三是
11、企業(yè)缺乏與外部環(huán)境共同變化的適應(yīng)性,同時(shí)缺少對(duì)外部環(huán)境變化感知的預(yù)見(jiàn)性,致使管理升級(jí)滯后于環(huán)境變化,不能做出及時(shí)響應(yīng)。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,各類(lèi)新型業(yè)務(wù)層出不窮,這就給企業(yè)會(huì)計(jì)管理提出了更高的要求,為其涉及領(lǐng)域注入了更多的新鮮內(nèi)容。如果企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)工作者無(wú)法緊跟形勢(shì)作出調(diào)整,相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)管理制度的制定沒(méi)有跟上,其會(huì)計(jì)管理在實(shí)踐中根本不能起到控制的作用。(三)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制企業(yè)貨款支付沒(méi)有嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)程序。公司在支付貨款時(shí),雖然有審批程序,但并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,一是沒(méi)有仔細(xì)審核發(fā)票的數(shù)量、單價(jià)、金額;二是沒(méi)有審核相關(guān)人員的簽字;三是沒(méi)有對(duì)有疑問(wèn)的地方進(jìn)行審查和核對(duì),以至于實(shí)
12、際支付貨款高于應(yīng)付貨款。另外,企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,會(huì)計(jì)監(jiān)督人員受到管理者干預(yù)或利益的驅(qū)使,往往按管理者的意圖辦事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能無(wú)法履行,因此也使會(huì)計(jì)管理工作流于形式。在內(nèi)部稽查、評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)管理制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。制度要被認(rèn)真貫徹執(zhí)行離不開(kāi)強(qiáng)有力的監(jiān)督。會(huì)計(jì)管理監(jiān)督主要分為內(nèi)外部監(jiān)督兩個(gè)部分:在內(nèi)部監(jiān)督方面,其工作重心主要在于企業(yè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程,同樣的,企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作沒(méi)有能夠得到足夠的重視,其職能部門(mén)之間、各崗位之間和不同崗位工作者之間缺乏必要的監(jiān)督,使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)也未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部部分內(nèi)控人員
13、身兼數(shù)職,既是會(huì)計(jì)工作者,又是內(nèi)控人員,自己做完財(cái)務(wù)后又自己審核自己,造成了球員當(dāng)裁判的局面,降低了會(huì)計(jì)審核的能動(dòng)性,無(wú)法發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)管理的重要作用。在外部監(jiān)督方面,通常指除了企業(yè)自身會(huì)計(jì)審計(jì)方面的監(jiān)督,包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督兩方面,但是外部監(jiān)督效果卻是收效甚微。究其原因主要在于監(jiān)督范圍交叉重疊,功能標(biāo)準(zhǔn)各不相同,沒(méi)有同意的監(jiān)督參照標(biāo)準(zhǔn)。加上分散管理、缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力。部分監(jiān)督以平衡預(yù)算和創(chuàng)收為目的,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)糾正處理,致使監(jiān)督嚴(yán)重弱化。(四)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范首先,企業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作中不規(guī)范的現(xiàn)象較為明顯,在某一時(shí)間段內(nèi)其會(huì)計(jì)工作甚至造成賬目混亂不清,導(dǎo)致會(huì)計(jì)
14、信息失真,不能如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,帳實(shí)不符等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,且不清理、不核對(duì);存貨等長(zhǎng)期不按照規(guī)定盤(pán)點(diǎn)等,造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理陷入混亂中。其次,帳外帳或者做假賬現(xiàn)象在該企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也是時(shí)有發(fā)生。私設(shè)企業(yè)“小金庫(kù)”而轉(zhuǎn)移資金,或者隱瞞、截留各種收入,造成企業(yè)的資金外流。有些企業(yè)管理者根據(jù)自己的需求而迫使財(cái)務(wù)工作人員在報(bào)表中造假,指使會(huì)計(jì)人員掩蓋企業(yè)利潤(rùn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性要求是越來(lái)越高,這就需要現(xiàn)今的會(huì)計(jì)管理理念作為支撐。而目前企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者職權(quán)身份的重疊,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不便。另外,企業(yè)管理層的會(huì)計(jì)管理思想落后,與現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理理念格格不入,會(huì)計(jì)
15、管理尚未很好的融入到企業(yè)管理體系中,缺乏現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理觀(guān)念,所以當(dāng)企業(yè)迅速發(fā)展,而自有資金不足出現(xiàn)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況下,往往會(huì)出現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。(五)內(nèi)控人員職業(yè)道德有待加強(qiáng)一般來(lái)說(shuō),企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息也是出自于會(huì)計(jì)之手,因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德操守高尚與否,是否能夠堅(jiān)持原則按章辦事,在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中起著相當(dāng)重要的作用。改革開(kāi)放雖然引入了一些新的會(huì)計(jì)制度理念,但是公司的會(huì)計(jì)工作者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)卻沒(méi)有能夠同步跟上,由于缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作者的知識(shí)學(xué)歷結(jié)構(gòu)普遍不高,對(duì)會(huì)計(jì)新知識(shí)的缺乏了解,導(dǎo)致上崗會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),從而引發(fā)的職業(yè)判斷能力,自我約束能力都比較差,惟命是從。個(gè)別中高層領(lǐng)
16、導(dǎo)在利益的驅(qū)使下會(huì)作出有損企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和形象的舉措,如果會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則,堅(jiān)定立場(chǎng),這些損失是完全可以避免的,然而在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力高于會(huì)計(jì)原則思想的支配下,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員屈從于領(lǐng)導(dǎo)意志有意造假,使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。甚至有不少企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員國(guó)家觀(guān)念淡薄,認(rèn)為向國(guó)家交納稅收是企業(yè)的負(fù)擔(dān),為維護(hù)其利益,置國(guó)家利益于不顧,弄虛作假、巧立名目、偷漏稅款等行為層出不窮,給企業(yè)造成了很大的損失,并帶來(lái)了負(fù)面影響。三、會(huì)計(jì)管理問(wèn)題原因分析公司治理框架下的會(huì)計(jì)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面:(1)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性存在問(wèn)題。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是保證會(huì)計(jì)管理人員客觀(guān)性的基礎(chǔ),是審計(jì)內(nèi)容、范圍、方
17、法、技術(shù)以及報(bào)告不受干涉的前提。目前在我國(guó)企業(yè)中,大部分會(huì)計(jì)管理人員由公司管理層任命,甚至有一部分由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的總會(huì)計(jì)師或負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的總經(jīng)理主管,很大程度上限制了會(huì)計(jì)管理的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)管理所處外部審計(jì)環(huán)境不佳,具體表現(xiàn)為:法制不健全?,F(xiàn)有的關(guān)于會(huì)計(jì)管理的法規(guī)依據(jù)主要是審計(jì)署關(guān)于會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)定,其法律級(jí)別明顯偏低,會(huì)計(jì)管理的準(zhǔn)則和工作規(guī)范等目前尚未規(guī)定,存在明顯的滯后現(xiàn)象。審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性和隱蔽性往往會(huì)增加審計(jì)難度,使內(nèi)控人員對(duì)事實(shí)真相難以做出準(zhǔn)確判斷。另外,目前我國(guó)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)大部分只設(shè)有會(huì)計(jì)管理部門(mén),而且基本都處于與其他職能部門(mén)平行的地位,有些中小型企業(yè)甚至沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),這就無(wú)法保證
18、會(huì)計(jì)管理的獨(dú)立性和權(quán)威性。(2)會(huì)計(jì)管理范圍小,多局限于財(cái)務(wù)審計(jì)?,F(xiàn)階段,我國(guó)會(huì)計(jì)管理的最主要的職能是監(jiān)督而不是評(píng)價(jià),因此無(wú)法對(duì)管理當(dāng)局提出實(shí)質(zhì)性和預(yù)防性的管理建議。(3)會(huì)計(jì)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,綜合素質(zhì)較低。對(duì)會(huì)計(jì)管理人員不僅要求具備一定的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí),還要求會(huì)計(jì)管理人員熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,具備管理、法律、金融、工程等多個(gè)學(xué)科方面的知識(shí)。我國(guó)會(huì)計(jì)管理人員大多都是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)出身,這樣勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)財(cái)務(wù)審計(jì)之外的其他審計(jì)類(lèi)型,也不能滿(mǎn)足現(xiàn)代審計(jì)的需要。(4)會(huì)計(jì)管理工作得不到企業(yè)管理層應(yīng)有的重視和支持。目前許多企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員局限于財(cái)務(wù)審計(jì),履行的主要是監(jiān)督的職責(zé),因此在內(nèi)
19、控人員和被審計(jì)單位人員之間很自然會(huì)存在矛盾沖突,內(nèi)審的作用難以得到最大限度地發(fā)揮。實(shí)際上無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)管理人員都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)、充分重視會(huì)計(jì)管理的地位和作用,未認(rèn)識(shí)到建立會(huì)計(jì)管理的必要性,有一些單位出現(xiàn)隨意撤消會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)內(nèi)審人員的行為,還有不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)作是一種異己力量,排斥它,使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。四、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的建議(一)提高人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)企業(yè)人員的會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)管理制度的執(zhí)行效果。為使企業(yè)會(huì)計(jì)管理管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),必須提高執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其具備與其職務(wù)相適應(yīng)的素質(zhì)。否則,即使完善了會(huì)計(jì)管理環(huán)境,建立了會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),也可能因執(zhí)行人
20、員的能力或個(gè)人素質(zhì)造成企業(yè)會(huì)計(jì)管理管理的失敗,給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,提高會(huì)計(jì)人員有效利用各種軟件、工具高效、準(zhǔn)確地處理報(bào)表數(shù)據(jù)的能力提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率,從而提高會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到手續(xù)完備,記錄準(zhǔn)確,編報(bào)及時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬,保證無(wú)一漏失和錯(cuò)記,減少和避免各種失誤,減少因會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會(huì)計(jì)信息失真。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。堅(jiān)持原則,注重個(gè)人的職業(yè)操守,積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)業(yè)務(wù),如實(shí)記錄企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。使會(huì)計(jì)能夠愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔奉
21、公、誠(chéng)實(shí)守信,從而從根本上防范會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。要樹(shù)立整個(gè)企業(yè)職工的會(huì)計(jì)管理意識(shí),首先要從提高管理人員的會(huì)計(jì)管理理念做起,幫助其認(rèn)識(shí)到企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要意義,改變其對(duì)會(huì)計(jì)管理制度的偏見(jiàn),從而消除會(huì)計(jì)管理制度在實(shí)施過(guò)程中遇到的阻礙。決策層的觀(guān)點(diǎn)決定了其企業(yè)管理控制的思路,其會(huì)計(jì)管理意識(shí)的樹(shù)立對(duì)制度的落實(shí)完善將起到重要的推進(jìn)作用。從而帶動(dòng)企業(yè)全體職工積極落實(shí)會(huì)計(jì)管理制度,以積極的態(tài)度執(zhí)行本崗位應(yīng)遵守的規(guī)章制度。(二)完善會(huì)計(jì)管理環(huán)境首先企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,制定明確的企業(yè)會(huì)計(jì)管理目標(biāo),只有確立了清晰的目標(biāo),才能指導(dǎo)、引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)上下朝著明確的方向前進(jìn),保證單位經(jīng)營(yíng)管理信息和財(cái)務(wù)
22、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整,保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)的流失。其次,應(yīng)依據(jù)2008年6月發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范的要求,健全和完善適合本企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)控制度,合理地對(duì)企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)和人員進(jìn)行責(zé)任分工、控制和考核,從體制上消除會(huì)計(jì)造假根源,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行,以達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的。另外,企業(yè)在建立會(huì)計(jì)管理體系時(shí)要注意“內(nèi)部牽制”。內(nèi)部牽制主要在于職責(zé)的分工和業(yè)務(wù)流程及其記錄上的交叉檢查和交叉控制,通過(guò)人員配置和職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)流程、簿記系統(tǒng)等來(lái)完成,其目標(biāo)主要是防止組織內(nèi)部的錯(cuò)誤和舞弊,通過(guò)保護(hù)組織財(cái)產(chǎn)的安全來(lái)保障組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)于規(guī)范企
23、業(yè)會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、防止舞弊行為等都具有重要作用。(1)可以制定發(fā)布會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,迫切要求強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管,建立和完善會(huì)計(jì)管理制度。(2)組織好會(huì)計(jì)管理制度的貫徹實(shí)施工作。首先,要大力宣傳會(huì)計(jì)管理制度。其次,切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)的法定職責(zé),通過(guò)定期監(jiān)督檢查,督促各單位建立健全行之有效的會(huì)計(jì)管理制度。第三,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,指導(dǎo)、幫助各單位搞好會(huì)計(jì)管理制度建設(shè),同時(shí)利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介力量,為會(huì)計(jì)管理制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。(三)建立會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)在監(jiān)事會(huì)下設(shè)置會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),為保證會(huì)計(jì)管理的獨(dú)立性和權(quán)威性,會(huì)計(jì)管理
24、機(jī)構(gòu)應(yīng)該高于其他職能部門(mén),否則只能是形同虛設(shè),在業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),并對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理中的漏洞和隱患,并針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及會(huì)計(jì)管理執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)做出修正或改進(jìn)控制對(duì)策,做到有章必循、違章必究、違規(guī)必罰、以罰促糾,以期能更好地完成會(huì)計(jì)管理目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)充分重視會(huì)計(jì)管理的檢查與監(jiān)督工作,指派專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)管理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,以保障會(huì)計(jì)管理制度的有效實(shí)施。另外,企業(yè)還應(yīng)重視外部監(jiān)督工作的開(kāi)展,以促使企業(yè)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理制度的完善,對(duì)于稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)應(yīng)合理分工并明確各崗位職責(zé),加強(qiáng)各部
25、門(mén)之間的信息溝通與交流,形成定期通報(bào)。以此形成有效的監(jiān)督力度,并加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的執(zhí)法力度,加強(qiáng)檢查及監(jiān)督工作;相關(guān)部門(mén)則切實(shí)抓好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)工作。(四)建立全面預(yù)算體系,發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)管理應(yīng)有作用從目前企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)盡管越來(lái)越明顯的趨于多元化,但是概括起來(lái),可以分為兩個(gè)層次,其一是可靠性,就是促進(jìn)提高會(huì)計(jì)信息報(bào)告的質(zhì)量,為財(cái)產(chǎn)安全完整提供制度保障;其二是效益性,就是致力于追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)管理水平。預(yù)算就應(yīng)運(yùn)而生,在推行預(yù)算管理的過(guò)程中,需要注意:(1)是企業(yè)必須建立健全的預(yù)算管理組織;(2)是企業(yè)應(yīng)該有所側(cè)重,不能面面俱到;(3)是注重預(yù)算的
26、執(zhí)行,使其能夠做到“有令必行”;(4)側(cè)重預(yù)算分析,加強(qiáng)預(yù)算結(jié)果的考核。(五)加強(qiáng)內(nèi)控人員職業(yè)道德建設(shè)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員必須具備以下幾方面的素質(zhì):一是要有較強(qiáng)的法制觀(guān)念,這樣才能在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下真正履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。二是要具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,這是會(huì)計(jì)職業(yè)本身賴(lài)以生存和發(fā)展的基本保障。三是要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力,這決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。四是要有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員在提供會(huì)計(jì)信息時(shí),也承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展前行,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)體系更加復(fù)雜多變,會(huì)計(jì)人員接觸到的經(jīng)濟(jì)事務(wù)也將更加復(fù)雜,這就對(duì)會(huì)計(jì)工作者
27、提出了更高的要求,需要在客觀(guān)公正、謹(jǐn)慎規(guī)范的同時(shí),從企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的全局出發(fā),進(jìn)行科學(xué)分析合理判斷,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性和全面性,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。五、結(jié)論雖然我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)管理還存在一些問(wèn)題,但是只要我們能夠從實(shí)踐中不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞。完善的企業(yè)會(huì)計(jì)管理是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證,同時(shí)也能使企業(yè)的資源合理配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題是全球致力于研究的問(wèn)題,其波及的面甚廣,牽涉到企業(yè)所處的宏觀(guān)、微觀(guān)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等等,對(duì)該問(wèn)題的治理更是一個(gè)系統(tǒng)工程。本文在探討企業(yè)會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)
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