應(yīng)急疏散管理規(guī)定

1、應(yīng)急疏散管理規(guī)定1、范圍為了規(guī)范湘衡輸氣管道應(yīng)急體系中應(yīng)急疏散的管理，保證應(yīng)急疏散與緊急集合在應(yīng)急體系中發(fā) 揮重要作用，最大限度地減少事故或危害所造成的損失和影響，特制定本規(guī)定。本規(guī)定規(guī)定了湘衡輸氣管道應(yīng)急體系中緊急集合點(diǎn)的設(shè)置、使用、維護(hù)、檢查及與應(yīng)急疏散相 關(guān)的主要內(nèi)容。緊急集合點(diǎn)是為人員應(yīng)急疏散后重新集合預(yù)定的第一地點(diǎn)。應(yīng)急疏散通道是為人員安全并盡快 撤離潛在事故發(fā)生地預(yù)定的行走路線。2、職責(zé)2.1 質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)制定湘衡輸氣管道應(yīng)急體系中與應(yīng)急疏散相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門與應(yīng)急 疏散相關(guān)的管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。2.2 公司綜合辦公室負(fù)責(zé)公司辦公樓緊急集合點(diǎn)的建立和管理；負(fù)責(zé)辦公樓應(yīng)急疏散

2、管理。2.3 各部室2.3.1負(fù)責(zé)組織所屬各部門建立緊急集合點(diǎn)。2.3.2負(fù)責(zé)對(duì)所屬各部門的應(yīng)急疏散的管理進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.4 現(xiàn)場(chǎng)單位2.4.1負(fù)責(zé)按照要求建立本單位的固定緊急集合點(diǎn)。2.4.2負(fù)責(zé)在應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)緊急集合點(diǎn)。2.4.3負(fù)責(zé)將緊急集合點(diǎn)、應(yīng)急疏散通道納入到本單位的應(yīng)急體系中，按照本規(guī)定管理緊急集合點(diǎn)、 應(yīng)急疏散通道，并制定具體的管理辦法和相關(guān)程序。2.4.4負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下使用緊急集合點(diǎn)。2.4.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疏散相關(guān)程序的演練。2.5 現(xiàn)場(chǎng)單位的安全員2.5.1負(fù)責(zé)落實(shí)建立本單位的緊急集合點(diǎn)。2.5.2負(fù)責(zé)落實(shí)標(biāo)識(shí)和檢查應(yīng)急疏散通道。2.5.3負(fù)責(zé)組織制定本單位有關(guān)

3、應(yīng)急疏散的管理辦法和相關(guān)程序。2.5.4負(fù)責(zé)每周檢查一次緊急集合點(diǎn)、應(yīng)急疏散通道并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織整改。2.5.5負(fù)責(zé)在應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)按照設(shè)置原則選定臨時(shí)緊急集合點(diǎn)位置，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮請(qǐng)示，并將經(jīng)現(xiàn) 場(chǎng)指揮確認(rèn)的緊急集合點(diǎn)通知到現(xiàn)場(chǎng)所有人員。2.5.6負(fù)責(zé)組織各現(xiàn)場(chǎng)單位對(duì)應(yīng)急疏散相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與教育。2.6 員工按照本規(guī)定和本單位應(yīng)急體系要求使用、維護(hù)緊急集合點(diǎn)和應(yīng)急疏散通道，執(zhí)行相關(guān)的 應(yīng)急程序。3、內(nèi)容3.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，必須立即進(jìn)行應(yīng)急疏散和使用緊急集合點(diǎn)：3.1.1緊急集合點(diǎn)單位所在場(chǎng)所發(fā)生事故或險(xiǎn)情。3.1.2單位所轄范圍內(nèi)發(fā)生事故或險(xiǎn)情，需要緊急集合的。3.1.3搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)

4、發(fā)生必須撤離在場(chǎng)全體人員的事故或險(xiǎn)情。3.1.4發(fā)生其他對(duì)人身安全造成威脅，必須立即向所在場(chǎng)所人員發(fā)出警報(bào)，并必須立即撤離全體人 員的情況。3.2緊急集合點(diǎn)的設(shè)置原則與要求3.2.1以下單位必須建立固定緊急集合點(diǎn)：(1) 公司辦公樓；(2) 輸氣站場(chǎng)等有人值守單位；(3) 閥室等無(wú)人值守單位；(4) 其他具有潛在重大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所。3.2.2事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)緊急集合點(diǎn)。3.2.3緊急集合點(diǎn)一般設(shè)在空曠，遠(yuǎn)離潛在事故發(fā)生地，同時(shí)便于人員能迅速集中和撤離的地方。3.2.4固定緊急集合點(diǎn)的設(shè)置要求：(1) 必須在生產(chǎn)區(qū)之外，便于人員集合并繼續(xù)疏散，宜在以下地點(diǎn)：在遠(yuǎn)離潛在事故發(fā)生地通往 外部

5、的路側(cè)、較大的平地；(2) 緊急集合點(diǎn)必須安全，不得靠近排污池、放空區(qū)；(3) 在潛在事故發(fā)生地常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)方向；(4) 人員緊急集合后不應(yīng)阻礙交通；(5) 緊急集合點(diǎn)標(biāo)志牌安裝在墻上，高度為距離地面1.5m-2.2m,正對(duì)著緊急集合點(diǎn)，保證能清 楚地識(shí)別；(6) 輸氣站場(chǎng)等有人值守站場(chǎng)的緊急集合點(diǎn)一般設(shè)在站門內(nèi)靠近大門處通往外部道路的路側(cè)，同 時(shí)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；(7) 閥室等無(wú)人值守站場(chǎng)的緊急集合點(diǎn)一般設(shè)在路邊，標(biāo)志牌安裝在路邊醒目處；(8) 非危險(xiǎn)場(chǎng)所的辦公樓的緊急集合點(diǎn)應(yīng)設(shè)在建筑物外，通往出口的道路處；(9) 24小時(shí)值班的場(chǎng)點(diǎn)，在值班室應(yīng)放置報(bào)警器；3.2.5事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)緊急集合點(diǎn)

6、的設(shè)置要求：(1) 必須在生產(chǎn)區(qū)之外，便于人員集合并繼續(xù)疏散，宜在以下地點(diǎn)：在遠(yuǎn)離潛在事故發(fā)生地通往 外部的路側(cè)、較大的平地；緊急集合點(diǎn)必須安全，在搶險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的上風(fēng)方向或在潛在事故發(fā) 生地常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)方向；(2) 人員緊急集合后不應(yīng)阻礙交通；(3) 事故搶險(xiǎn)狀態(tài)下，在選定的緊急集合點(diǎn)處，要求明確標(biāo)識(shí)；(4) 事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)緊急集合點(diǎn)應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離事故發(fā)生點(diǎn)220米之外的疏散通道的附近。3.2.6固定緊急集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌要求：附后3.2.7臨時(shí)緊急集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌要求：附后3.3緊急集合點(diǎn)與應(yīng)急疏散通道管理要求3.3.1除非要更換設(shè)備或緊急事故發(fā)生后的急救，任何人任何時(shí)間都不得動(dòng)用緊急集合點(diǎn)和應(yīng)急用

7、 品的任何東西。要隨時(shí)保持應(yīng)急物資完好、標(biāo)識(shí)清晰。3.3.2要隨時(shí)保持應(yīng)急疏散通道暢通、應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)清晰。不得擅自給緊急出口、消防逃生門 上鎖，不得在通道內(nèi)堆放雜物阻塞應(yīng)急疏散通道、消防通道。保證防火門、消防栓、通風(fēng)設(shè) 施等應(yīng)急設(shè)施的完好。3.3.3緊急集合點(diǎn)的位置和應(yīng)急疏散通道應(yīng)在應(yīng)急疏散圖、平面示意圖、消防力量分布圖等與應(yīng)急 相關(guān)的指示圖上明顯標(biāo)注。3.3.4危險(xiǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所必須不少于兩個(gè)緊急出口，并做好標(biāo)識(shí)。3.3.5在進(jìn)站管理程序中要向外來(lái)人員指示應(yīng)急疏散通道和緊急集合點(diǎn)。3.3.6所有緊急出口的門必須朝外開(kāi)啟。3.3.7在超過(guò)10人的會(huì)議或聚會(huì)之前，主持會(huì)議(聚會(huì))的人員必須在會(huì)前向

8、與會(huì)者指示應(yīng)急疏散 通道和緊急集合點(diǎn)。3.4應(yīng)急疏散程序：3.4.1確認(rèn)與報(bào)警：(1) 第一個(gè)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到事故信息的人，應(yīng)采取以下程序：一 立即向本單位的值班人員(干部)匯報(bào)，包括：位置、險(xiǎn)情類型、受影響范圍、發(fā)現(xiàn)時(shí)間 等；一 協(xié)助值班人員(干部)確認(rèn)險(xiǎn)情和事故信息；一 如果險(xiǎn)情已確認(rèn)，但不能及時(shí)通知到值班人員的情況下，可以直接發(fā)出緊急疏散警報(bào)，并 向趕到緊急集合點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告險(xiǎn)情點(diǎn)情況。(2) 值班人員(干部)接到險(xiǎn)情和事故信息報(bào)告后，根據(jù)信息來(lái)源和程度，組織確認(rèn)和報(bào)警： 一要立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和本單位應(yīng)急指揮；外部事故信息要進(jìn)行確認(rèn)；一將確認(rèn)的情況立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和本單位應(yīng)急指揮；一 根

9、據(jù)險(xiǎn)情和事故的程度，按照本單位應(yīng)急指揮的命令，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的預(yù)案，發(fā)出緊急疏 散警報(bào)。(3) 聽(tīng)見(jiàn)緊急疏散警報(bào)，全體人員立即應(yīng)急疏散和緊急集合。3.4.2集合：到達(dá)緊急集合點(diǎn)的所有人員立即按照預(yù)定分組集合，保持安靜。3.4.3清點(diǎn)：以最快的速度清點(diǎn)應(yīng)到的所有人員，完畢向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)-應(yīng)到人數(shù)，實(shí)到人數(shù),缺席人員名單。3.4.4 通報(bào)：現(xiàn)場(chǎng)指揮馬上向大家簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明事故地點(diǎn)和性質(zhì)，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的事故預(yù) 案。3.4.5搜救：組織聯(lián)系和搜救缺席人員。如有人員受傷應(yīng)立即采用有利于保護(hù)傷者的方式將其送到 緊急集合點(diǎn)，交給救護(hù)人員處理。搜救結(jié)果及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。3.4.6搶險(xiǎn)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救

10、或立即按照相應(yīng)預(yù)案準(zhǔn)備并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.4.7救護(hù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或立即按照相應(yīng)預(yù)案準(zhǔn)備并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.4.8總結(jié)：對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。3.5應(yīng)急疏散的措施3.5.1根據(jù)出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況，疏散前，危險(xiǎn)場(chǎng)所值班崗位人員應(yīng)考慮以下措施：(1) 向公司領(lǐng)導(dǎo)及直接上級(jí)匯報(bào)站內(nèi)現(xiàn)狀以及準(zhǔn)備采取的應(yīng)急措施；(2) 隔離險(xiǎn)情發(fā)生地的能源：電、氣、燃料等；(3) 關(guān)閉相關(guān)的動(dòng)力設(shè)備；(4) 為控制險(xiǎn)情或減輕事故程度的放空；(5) 站關(guān)斷。3.5.2應(yīng)急疏散時(shí)若條件允許應(yīng)關(guān)閉辦公場(chǎng)所內(nèi)可能造成危險(xiǎn)的電源、氣源和門窗等，這將大大有 利于隔離火源和降低并發(fā)電氣火災(zāi)的可能性。3.5.3按照預(yù)案職責(zé)，將相應(yīng)的應(yīng)急物資、

11、個(gè)人防護(hù)用品帶到緊急集合點(diǎn)。3.5.4火場(chǎng)的疏散順序，應(yīng)以先著火層，先以上層、再下層的順序進(jìn)行，以安全疏散到緊急集合點(diǎn) 為主要目標(biāo)。優(yōu)先安排受火勢(shì)威脅最嚴(yán)重及最危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散。3.5.5 在人員較多、火勢(shì)發(fā)展比較緩慢、疏散條件差時(shí)，應(yīng)首先通知最不利區(qū)域內(nèi)和出口附近的人 員，將他們先疏散出去，然后視情況公開(kāi)通報(bào)，告訴其他人員疏散。3.5.6在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方，應(yīng)設(shè)立“哨位”指示方向。3.5.7要制止未受過(guò)訓(xùn)練和未配備防護(hù)用品的脫險(xiǎn)者重返現(xiàn)場(chǎng)。3.5.8幾種疏導(dǎo)方法：(1) 口頭疏散引導(dǎo)：疏導(dǎo)人員應(yīng)指明各種疏導(dǎo)通道，同時(shí)用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣呼喊，使大家能夠積極配 合，按照制定

12、路線和方式有條不紊地疏散。(2) 強(qiáng)行疏導(dǎo)疏散：由于險(xiǎn)情過(guò)大或人群驚慌造成疏導(dǎo)受阻，應(yīng)在專業(yè)搶險(xiǎn)、消防人員的幫助、掩護(hù)下，強(qiáng)制疏導(dǎo)。3.5.9電梯管理人員應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)閉電梯。3.6應(yīng)急疏散培訓(xùn)與演練3.6.1應(yīng)急疏散預(yù)案是各單位事故應(yīng)急預(yù)案的組成部分。3.6.2各現(xiàn)場(chǎng)單位負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疏散的有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使可能受到影響的員工和相關(guān)方均具備相 應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。3.6.1綜合辦公室每年應(yīng)至少組織一次公司辦公樓的應(yīng)急疏散培訓(xùn)和演練。3.6.1各現(xiàn)場(chǎng)單位每半年應(yīng)至少組織一次應(yīng)急疏散的培訓(xùn)和演練。3.6.1綜合辦公室和現(xiàn)場(chǎng)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案制定演練計(jì)劃，應(yīng)急疏散演練可以與其他應(yīng) 急反應(yīng)演練

13、結(jié)合。3.6.1演練要留有記錄，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急程序、人員能力、應(yīng)急資源、疏散通道和緊急集合點(diǎn)等 進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善應(yīng)急疏散預(yù)案。3.7選擇疏散路線的指南3.7.1事先確定的第一應(yīng)急疏散通道：通過(guò)安全出口，到達(dá)緊急集合點(diǎn)最短距離的路線。一般在房 門后的應(yīng)急疏散指示圖、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃書指示圖、消防力量分布圖等應(yīng)急資料上有明確標(biāo)注。3.7.2 一般場(chǎng)所都有多條逃生通道，避免擠向人流密度最大的疏散通道。3.7.3不要試圖走電梯。3.7.4不可滯留于走廊、普通樓梯間等煙火極易波及又沒(méi)有應(yīng)急設(shè)施的地方。3.7.5電動(dòng)門沒(méi)有在開(kāi)啟狀態(tài)，則立即選擇旁門，沒(méi)有專門學(xué)習(xí)，不要試圖去開(kāi)啟。3.7.6

14、緊急情況下，玻璃門、窗戶可以用硬物投擲打破作為逃生通道。3.7.7如果明顯是地震，而且非常劇烈，不宜立即撤出時(shí)，應(yīng)先進(jìn)衛(wèi)生間，或躲在桌子底下，移動(dòng) 至墻角。3.7.8注意觀察安全疏散指示標(biāo)識(shí)，按其指引的方向穩(wěn)妥行進(jìn)。尤其在煙氣彌漫能見(jiàn)度極差的環(huán)境 中逃生時(shí)，應(yīng)低姿細(xì)心搜尋安全疏散指示標(biāo)識(shí)和安全出口的標(biāo)識(shí)，切勿只顧低頭亂跑或盲目 隨從別人。3.7.9身處高樓遇火災(zāi)，室外通道危險(xiǎn)或逃生通道堵塞，應(yīng)返回室內(nèi)，關(guān)閉靠近火場(chǎng)的房門、窗戶， 打開(kāi)不直接面對(duì)火場(chǎng)的窗戶，不斷向樓下發(fā)出求救信號(hào)或用可能的通信手段告知外界，直至 被營(yíng)救。3.8應(yīng)急與疏散指南3.8.1第一個(gè)到達(dá)緊急集合點(diǎn)的人員應(yīng)盡快發(fā)出緊急疏散的

15、警報(bào)。3.8.2聽(tīng)到信號(hào)后，反應(yīng)要快。3.8.3恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險(xiǎn)。3.8.4不到萬(wàn)不得已，不要從窗戶上跳下。3.8.5疏散應(yīng)有秩序地沿疏散路線進(jìn)行，一般有應(yīng)急疏散燈指示。在疏散通道狹窄的情況下，如通 過(guò)樓梯等處時(shí)勿奔跑，應(yīng)手扶扶手以防跌倒。3.8.6平時(shí)多留心安全通道、撤離路線、滅火器的位置、從辦公室(臥室)至IJ室外的門的個(gè)數(shù)，對(duì) 于黑夜逃生會(huì)很有用處。3.8.7必須穿過(guò)煙霧逃生時(shí)，應(yīng)盡量用侵濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻逃向遠(yuǎn) 離煙火的安全出口。3.8.8日常保管可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、應(yīng)急作業(yè)包和急救藥箱的人員，應(yīng)盡可能將其帶出。3.8.9飄揚(yáng)的旗幟和煙塵也是判斷風(fēng)向最好

16、的標(biāo)識(shí)。3.8.10到達(dá)緊急集合點(diǎn)，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。3.8.11所有行動(dòng)必須注意保證自己免遭傷害。尤其不要試圖參與未經(jīng)培訓(xùn)而且沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)裝備 的應(yīng)急作業(yè)。3.8.12如果確認(rèn)是火災(zāi)，還應(yīng)注意以下方面：(1) 呼救，盡快觸發(fā)火災(zāi)報(bào)警裝置之后再滅火。(2) 如果可能，立即隔離附近所有燃料源或受威脅的設(shè)施。(3) 疏散過(guò)程中不可亂跑亂跳、大喊大叫，因?yàn)檫@種行為不但會(huì)消耗大量體力，吸入更多的煙氣,還會(huì)妨礙別人正常的疏散、施救和誘導(dǎo)混亂。(4) 迅速判斷是否向119求救。(5) 對(duì)電氣設(shè)備、通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、精密儀器等只可用房間內(nèi)專門配備的二氧化碳 滅火器撲滅火災(zāi)。使用二氧化碳滅火器要抓住手柄，防止凍傷手。(6) 切不可用水撲救帶