水行政執(zhí)法工作匯報(bào)

1、水行政執(zhí)法工作匯報(bào) 水行政執(zhí)法工作匯報(bào) 水行政執(zhí)法工作匯報(bào) 依據(jù)有關(guān)水法規(guī)定，水利局水行政執(zhí)法主要承當(dāng)水行政許可包括：取水許可、排污許可、涉河建設(shè)項(xiàng)目按權(quán)限審查審批、采砂許可，費(fèi)用征收水資源費(fèi)征收、砂石資源費(fèi)征收，監(jiān)督依法監(jiān)督許可對(duì)象、社會(huì)人遵守水法規(guī)，對(duì)外違反水法人和事查處等執(zhí)法職能。 201*年以來(lái)，按照縣政府依法行政工作總體布暑，建立公正、公開(kāi)透明高效政府要求。水行政執(zhí)法工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣政府法治辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持指導(dǎo)下，主要做了一下幾個(gè)方面的工作。 一、許可工作 水行政許可審批事項(xiàng)共有4類，今年以來(lái)，已新受理行政許可項(xiàng)目23件，主要集中在采砂許可、涉水項(xiàng)目建設(shè)和取水許可及入河

2、排污口審批等項(xiàng)目上。 1、強(qiáng)化監(jiān)督，提升行政許可。為強(qiáng)化行政審批的組織 領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，我們專門建立了行政許可辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)審批工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重大事項(xiàng)，都嚴(yán)格控制在規(guī)按時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項(xiàng)， 一般都在按期內(nèi)完成審批。對(duì)涉水項(xiàng)目審批后的監(jiān)督檢查，由管理單位進(jìn)行監(jiān)督管理，并在項(xiàng)目審批中就明確監(jiān)管單位的責(zé)任和任務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的防汛安全責(zé)任。 2、認(rèn)真做好許可管理工作。201*年審批許采砂戶共有22戶，其中機(jī)械砂場(chǎng)13戶、零星砂場(chǎng)5戶、禁采段2處、委托管理段2處，新建涉水審批項(xiàng)目1起，同時(shí)明確了涉水項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的防汛安全責(zé)任。 二、河道整治工作

3、 以全面開(kāi)展整治為契機(jī)，以打非治違為主要任務(wù)，以依法取締違法砂場(chǎng)為突破口，以規(guī)范采砂秩序?yàn)橹饕繕?biāo)，一年來(lái)，我們以對(duì)縣域內(nèi)河道的砂場(chǎng)狀況逐一摸排，依據(jù)狀況劃分整治主次，共整治砂場(chǎng)16戶，對(duì)10戶重點(diǎn)戶派人蹲點(diǎn)整治。在專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)中，依法取締違法采砂場(chǎng)一戶，拆掉房屋7間，砂臺(tái)2處。治理整改采砂場(chǎng)11家，查處超范圍、超深度開(kāi)采砂石行為5起，封堵上堤路1處，覆平河道砂坑砂丘36處63600多立方米，清運(yùn)河道垃圾10處600多立方米，清除河道管理范圍內(nèi)堆放的砂石料堆體87000多立方米。按照河道管理有關(guān)規(guī)定，在汛期來(lái)臨之前對(duì)各采砂 場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場(chǎng)點(diǎn)涉河建設(shè)項(xiàng)目單位

4、下發(fā)了關(guān)于汛期禁止采砂的緊急通知。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期，嚴(yán)禁從事河道采砂活動(dòng)，保證汛期河道行洪暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在城區(qū)街道設(shè)立宣揚(yáng)點(diǎn)3場(chǎng)次，懸掛宣揚(yáng)橫幅5條，組織宣揚(yáng)車下鄉(xiāng)巡回宣揚(yáng)4天10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各采砂場(chǎng)及涉河施工單位，制作采砂禁令標(biāo)志3處，刷寫大幅標(biāo)語(yǔ)19幅，張貼標(biāo)語(yǔ)100多條，對(duì)全縣中小學(xué)生下發(fā)河道安全警示卡4萬(wàn)余張。對(duì)拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的砂場(chǎng),執(zhí)行了行政處罰，共查處河道違法采砂案件17起，罰款3.1萬(wàn)元，遏制了違法行為,教育了群眾。在城區(qū)千河重點(diǎn)保護(hù)河段設(shè)立了采砂禁令標(biāo)志，在砂場(chǎng)設(shè)立了采砂管理職責(zé)、范圍、公示牌，全面接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。 三、征費(fèi)工

5、作 1、執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大水資源費(fèi)征收力度，全年征收水資源費(fèi)共計(jì)100.02萬(wàn)元，占征收任務(wù)的100%，其中：秦源煤業(yè)已征收80萬(wàn)元，縣本級(jí)征收20.02萬(wàn)元，12月底以前完成入庫(kù)。對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)年用水量超過(guò)1000m的洗車、洗浴場(chǎng)所，已開(kāi)展了排查摸底，責(zé)令服務(wù) 3 業(yè)安裝計(jì)量設(shè)施，積極繳納水資源費(fèi)。足額征收砂石資源費(fèi)，17戶，共征費(fèi)73.95萬(wàn)元。 2、認(rèn)真貫徹水利部、國(guó)家計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法的規(guī)定，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例規(guī)定提交有關(guān)文件和資料，經(jīng)嚴(yán)格審查核實(shí)，水利局給予書面批復(fù)。年內(nèi)對(duì)取水許可證進(jìn)行年審，年審采用書

6、面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)持證單位和個(gè)人按照年審的規(guī)定逐項(xiàng)審查，核定審批取水量及實(shí)際取水量，嚴(yán)格按計(jì)劃用水，杜絕超計(jì)劃用水的違法行為發(fā)生。年內(nèi)已審核40戶，占總?cè)∷畱舻?8%。并以書面形式向取水單位和個(gè)人下達(dá)了下一年度用水計(jì)劃。 3、強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)，合理利用水資源.積極開(kāi)展水資源基礎(chǔ)工作，組織力量對(duì)地下水位、水質(zhì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行觀測(cè)。在對(duì)地下水資源的開(kāi)采補(bǔ)給條件合理分析的基礎(chǔ)上，將縣域地下水下降漏斗區(qū)確定為超采區(qū)，漏斗周邊地區(qū)確定為限采區(qū)，并向社會(huì)公告水功能區(qū)劃確定的保護(hù)區(qū)域，縣城超采區(qū)禁止打井和增加新的開(kāi)采點(diǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部位的限采區(qū)限量開(kāi)采。嚴(yán)格水源井審批制度，控制新污染源的產(chǎn)生，禁止新建高耗

7、能、高污染企業(yè)，淘汰落后的工藝和設(shè)備，有效的保護(hù)水資源，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)繼續(xù)發(fā)展的需要。通過(guò)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段強(qiáng)化用水管理、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、改善用水工藝，采用修建水循環(huán)池實(shí)現(xiàn)水的二次循環(huán)利用。努力做好管網(wǎng)跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管網(wǎng)改換更新改造管網(wǎng)等設(shè)施，使全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率提升25%。 擴(kuò)大閱讀：九江縣水資源執(zhí)法工作狀況匯報(bào) 九江水資源執(zhí)法工作狀況的匯報(bào) 九江縣水資源辦 今年來(lái)，我縣的水資源管理工作在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷革新水行政執(zhí)法工作的新思路，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)拓進(jìn)取，積存經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了集水法規(guī)宣揚(yáng)、糾紛調(diào)處、案件查處、規(guī)費(fèi)征收、水資源保護(hù)

8、為一體的水行政形象單位。按照市局統(tǒng)一的要求，現(xiàn)將近期開(kāi)展的水政執(zhí)法工作狀況匯報(bào)如下：一、主要做法 一抓水法規(guī)宣揚(yáng)，營(yíng)造依法治水的優(yōu)良社會(huì)氛圍。通過(guò)廣播、電視等多種形式開(kāi)展面向全社會(huì)的水法規(guī)宣揚(yáng)教育活動(dòng)，力求做到宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣揚(yáng)群眾相結(jié)合，集中宣揚(yáng)和日常宣揚(yáng)相結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合，出動(dòng)宣揚(yáng)車輛沿乾佑河、旬河利用10天時(shí)間進(jìn)行廣播宣揚(yáng)，印發(fā)水行政許可項(xiàng)目、辦事流程宣揚(yáng)單4000余份，主要針對(duì)涉水的企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行了一次法律知識(shí)普及學(xué)習(xí)，達(dá)到了預(yù)期的目的。 二抓水利綜合執(zhí)法，提升整體執(zhí)法效果 為全面貫徹依法行政、依法治水的方針，努力建立權(quán)威、高效、規(guī)范、清廉水行政執(zhí)法體系，從源頭上解決多頭執(zhí)法

9、、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。認(rèn)真辦好水資源相關(guān)的水事糾紛、案件，做好相關(guān)的前期證據(jù)、資料的收集，交由水政股統(tǒng)一處理，以水利綜合執(zhí)法為突破口，集中人員集中辦理，進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。使水利執(zhí)法逐步走向規(guī)范化、制度化。 三抓制度建設(shè)，為依法審批提供制度保證 為了規(guī)范水行政審批行為，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保證有力的行政審批，狠抓制度建設(shè)，主要開(kāi)展四個(gè)方面的工作，一是按照許可法的規(guī)定，減化了當(dāng)事人的辦理手續(xù)，改變了以往的審批多、單位多、耗時(shí)費(fèi)力的狀況；二是依據(jù)職責(zé)，細(xì)分了行政審批事項(xiàng)及受理人、辦事時(shí)限及送達(dá)、告知等相關(guān)要求。三是建立健全行政審批考核機(jī)制，年終嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核，規(guī)范受

10、理人的行為及辦事的過(guò)程，接受全程的監(jiān)督。 四抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員的素養(yǎng) 強(qiáng)化了制度建設(shè)，最終還要落實(shí)到工作中去。為了建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素養(yǎng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍。全體職工利用周一時(shí)間，集中學(xué)習(xí)了水法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、行政許可法、水行政處罰法法等法規(guī)。做到秉公執(zhí)法、清廉執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和清廉執(zhí)法。通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，積極推動(dòng)全縣水政執(zhí)法隊(duì)伍的精神文明建設(shè)。 五抓典型案件，加大水行政執(zhí)法力度 深入水行政許可和行政審批的管理和改革，強(qiáng)化水利各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收，全面推動(dòng)了我市水利行業(yè)的依法行政和依法管理以查處重特大水事違法案件為契機(jī)，全面推動(dòng)了水

11、行政執(zhí)法工作，維護(hù)了正常的水事秩序。要想加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化執(zhí)法效果，就必須抓一些具有代表性的案子，力求做到查處一起鎮(zhèn)一方，提升法規(guī)的震懾力。 二、主要開(kāi)展的工作 1、全面清理取水許可用戶。經(jīng)過(guò)清查，在全縣內(nèi)所有的23戶取水用戶中，僅有5戶企業(yè)能正常運(yùn)營(yíng)，18戶因市場(chǎng)原因，斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)營(yíng)。 2、全面清查自備井。城區(qū)自備井主要集中在永樂(lè)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)清查，共有8戶，有4戶是自來(lái)水無(wú)法延伸到的居民取水，3家洗衣車用水，1家為開(kāi)元酒店的沖洗廁所用，暫無(wú)工業(yè)企業(yè)取水。 3、全面清查排污口。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的實(shí)地檢查，對(duì)全縣的涉水排污企業(yè)進(jìn)行了一次具體的普查，弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放濃度，要求各企業(yè)加

12、大新設(shè)備、新技術(shù)的使用，廢水回收處理利用力度，做到少排、安全排直至零排放，保證一江清水送北京。 4、催促檢查新增的地溫空調(diào)井取水工作。對(duì)新增的縣醫(yī)院、錦湖公園及龍騰大廈的地溫空調(diào)取水進(jìn)行了催促檢查，要及時(shí)辦理相關(guān)的取水許可手續(xù)，報(bào)水務(wù)局會(huì)議研究。三、存在的問(wèn)題及原因 1、水行政執(zhí)法物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，裝備差。由于我縣屬國(guó)家貧困縣，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，執(zhí)法裝備得不到配置，沒(méi)有必要的交通工具和必要的的通訊、勘測(cè)裝備，嚴(yán)重制約了水資源執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。2、缺乏優(yōu)良的外部執(zhí)法環(huán)境。部分工作人員的觀念一時(shí)轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)，還習(xí)慣于過(guò)去的工作方式和方法，加之相關(guān)的配套制度還不夠健全，行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素養(yǎng)還有待

13、進(jìn)一步提升，部分行政許可還不能完全按照行政許可法的規(guī)定來(lái)實(shí)施，行政執(zhí)法碰到的阻力還較大。在實(shí)際查處案子中水行政執(zhí)法人員會(huì)碰到很多疑惑，涉及單位的比涉及個(gè)人的難，涉及上級(jí)的比涉及下級(jí)的難，涉及形象工程的比涉及一般工程的難，行政干預(yù)比較多，使正常的執(zhí)法難以進(jìn)行或打折扣，一些正常的合法的利益得不到保證。 3、水行政執(zhí)法環(huán)境不寬松 一些部門和地方無(wú)視水法律、法規(guī)的規(guī)定越權(quán)行政，一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)肆意干預(yù)水利部門依法行政的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。部分干部職工、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提升，不習(xí)慣依法管理各項(xiàng)水事活動(dòng)。 4、執(zhí)法力度偏軟，影響了水利部門的社會(huì)地位和執(zhí)法權(quán)威在水行政管理方面，無(wú)論是在水行

14、政許可、審批和各種收費(fèi)制度的落實(shí)上，還是在水法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)管理義務(wù)的具體履行上，都不同程度地存在落實(shí)力度不大，無(wú)論每年都處理了一批水事違法案件，但從執(zhí)法狀況和效果來(lái)看還不盡如人意。特別是對(duì)一些國(guó)家級(jí)或市級(jí)的重點(diǎn)工程如鐵路、招商引資單位，在水土堅(jiān)持和河道方面違法行為屢屢發(fā)生，由于種種因素的制肘，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的查處，在社會(huì)上造成了較壞的影響，影響了水利部門的執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。 4、抓好執(zhí)法治度、能力和保證工作，為執(zhí)法創(chuàng)造的條件持續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)水政執(zhí)法各項(xiàng)制度的建立和完善。完善水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評(píng)議考核制、執(zhí)法巡查制、水政執(zhí)法公示告示制度，進(jìn)一步強(qiáng)化水政執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，改善執(zhí)法手段。，執(zhí)法隊(duì)伍的裝備和解決水事糾紛的經(jīng)費(fèi)除財(cái)政安排。5、在